Торгово-промышленная палата Чечни получала средства от USAID
На прошлой неделе представители американского Агентства по международному развитию (USAID) заявили о прекращении своей работы в России с 1 октября. «США недавно узнали от российского правительства о решении положить конец деятельности USAID в РФ», — говорилось в заявлении официального представителя Госдепартамента США Виктории Нуланд.
USAID сотрудничало с российскими правозащитными организациями, в том числе с ассоциацией «Голос» и фондом «Мемориал». Более того, Госдеп США заявил о том, что в ряде проектов организации принимали участие и представители партии «Единая Россия». Правда, эта информация была опровергнута самими единороссами.
Как выяснили «Известия» одним из получателей помощи от USAID была Торгово-промышленная палата Чечни. Теперь совместные с американцами программы ТПП и правительства Чеченской республики окажутся без необходимого финансирования. Есть вероятность того, что эти проекты по обучению молодых предпринимателей Чечни будут свернуты.
Соглашение о программе обучения молодых чеченских бизнесменов под названием «Новое поколение предпринимателей» было подписано в январе прошлого года между комитетом правительства Чеченской Республики по малому бизнесу и предпринимательству, Торгово-промышленной палатой ЧР и USAID. Последняя организация взяла на себя финансовую поддержку проекта.
Программа подразумевала обучение навыкам ведения бизнеса и повышения экономических знаний среди молодых людей как потенциальных предпринимателей. Кроме того, одной из целей обучения был рост числа компаний малого и среднего бизнеса на Северном Кавказе.
Еще одним партнером программы стала американская структура — Центр международного частного предпринимательства (CIPE). Именно на него была возложена миссия по реализации программы «Новое поколение предпринимателей». Помимо этого CIPE занимается ресурсной поддержкой Торгово-промышленной палаты Чечни в части выстраивания отношений и эффективного сотрудничества с республиканскими и краевыми правительствами в вопросах по предпринимательской деятельности.
Проект «Новое поколение предпринимателей» был рассчитан на три года — с 2011 по 2013 год. За это время планировалось обучить семь групп по 20–25 человек, а финансовая поддержка предусматривалась на уровне 4,2 млн рублей.
В российском представительстве USAID сообщили, что «совместные проекты с Чечней у организации действительно были, однако все подробности имеет право раскрывать только главный офис организации».
После ухода из России USAID программы окажутся под угрозой срыва.
— Непонятно, что будет с программой. Никакой информации нам пока не дали, ждем продления, — рассказали в ТПП Чечни. — Пока что всё идет по плану. Но будет ли программа продолжаться, мы пока не знаем.
Официальное соглашение о сотрудничестве подписано председателем комитета правительства ЧР по малому бизнесу и предпринимательству Шаарани Шуаиповым и президентом ТПП Чеченской Республики Нурбеком Адаевым.
Последний, согласно отчету специалистов CIPE, даже прошел недельный инструктаж в Вашингтоне и встречался с руководителями USAID.
— Да, действительно, Нурбек Адаев в мае прошлого года посещал организацию USAID в Америке, это была рабочая поездка, — подтвердили «Известиям» в руководстве чеченской ТПП.
Российские госслужащие провели неделю в Вашингтоне, где прошли встречи с представителями CIPE и представителями ТПП США, а также различные мастер-классы и семинары. Практически все они были посвящены возможностям развития малого и среднего бизнеса в регионе и борьбе с коррупцией. Кроме того, сотрудники CIPE регулярно проводили встречи с представителями ТПП в различных регионах России, где проводили семинары и инструктаж, по результатам которых составляются рекомендации по развитию бизнеса в России.
При этом в правительстве Чеченской Республики ничего не знают о программе американских специалистов, которая осуществляется на их территории, так же как и о самой международной организации CIPE.
— Я не знаю ничего об этой организации и ее программах, — заявил пресс-секретарь президента Чеченской Республики Альви Каримов.
Зато за деятельностью CIPE и других некоммерческих структур следит научно-исследовательский центр Конгресса США, который регулярно составляет отчеты о работе таких организаций в России в целом и в частности на Северном Кавказе.
В своих отчетах аналитики указывают также и данные о тратах властей США на различные программы, осуществляемые как американскими, так и российскими НКО на территории Северного Кавказа за 2007–2008 годы.
Эксперты призывают не драматизировать ситуацию из-за ухода USAID.
— Я против того, чтобы запрещать деятельность международных организаций. От этого, как всегда, пострадают люди, которые вообще ни при чем, то есть те, кто был вовлечен в программы этих фондов и институтов, даже в неполитические, — считает директор Института глобализации и социальных движений Борис Кагарлицкий. — Но огромной катастрофой уход с территории России таких НКО тоже не назовешь.
