В Канаде звучат призывы присоединиться к ЕС. Что это значит
По результатам опроса для издания The Globe and Male в апреле 2026 года 57% канадцев поддерживают вступление страны в Евросоюз: за год число сторонников евроинтеграции выросло на 15%. Франция, Германия, Италия, Польша и Испания также поддержали возможное членство североамериканской страны в блоке, несмотря на то, что Брюссель и Оттава ранее отмели такой сценарий. Почему обсуждается вероятность вступления Канады в ЕС и что это означает — в материале «Известий».
Шансы на вступление в ЕС
• Идею о том, что Канада может стать членом ЕС, в марте озвучил президент Финляндии Александр Стубб: он предложил канадскому премьер-министру Марку Карни подумать о вступлении страны в Евросоюз. Идею поддержал МИД Франции, отметивший, что ЕС привлекает партнеров за пределами Европы на фоне роста геополитической напряженности. Целью участия Канады в ЕС должно было бы стать укрепление антироссийского блока, который формирует Евросоюз, и превращения ЕС в «третью сверхдержаву».
• Предложение о вступлении в ЕС в марте отмел сам премьер Канады, пресс-секретарь главы Еврокомиссии Урсулы Фон дер Ляйен также назвала идею нежизнеспособной, несмотря на результаты опроса канадцев. Согласно статье 49 Договора о Европейском союзе, участником ЕС может стать только европейское государство, хотя это не помешало расположенному в Западной Азии Кипру войти в состав блока в 2004 году. В случае с Канадой препятствием для членства является отсутствие многовековых культурных, политических и экономических связей с Европой. К тому же Канада не входит в Совет Европы, что также является одним из обязательных условий для членства.
Угроза от США
• Обсуждение перспективы объединения с ЕС стало реакцией на агрессивную риторику президента США Дональда Трампа, который заявлял, что Канада должна стать 51-м штатом, и ввел ввозные пошлины на канадскую продукцию. Канада, как и Евросоюз, видит в непредсказуемой политике США угрозу и старается заручиться поддержкой союзников. В частности, Канада является стратегическим партнером ЕС в торговле, борьбе с изменением климата и вопросах безопасности, а также участником программы оборонных инвестиций Евросоюза SAFE (Security Action for Europe) и членом европейской «коалиции желающих», поддерживающих Украину в конфликте.
• США подогревают сепаратистские настроения в канадской Альберте, где к началу мая удалось собрать необходимое число подписей для проведения референдума. Министр финансов США Скотт Бессент назвал провинцию, которая граничит с американским штатом Монтана, «естественным партнером» для Соединенных Штатов. В Альберте сосредоточены канадские нефтеносные пески, которые содержат порядка 167 млрд баррелей — почти в четыре раза выше, чем все нефтяные запасы США. Канадские власти опасаются, что, выйдя из состава страны, провинция может присоединиться к США.
Бегство от внутренних проблем
• Для канадцев интерес к ЕС обусловлен близостью к европейской англоязычной и франкоязычной культуре, возможностью получить неограниченный доступ к европейским рынкам и более совершенной системе государственного регулирования. В частности, на фоне канадской медицины, которая финансируется из государственного бюджета, система здравоохранения Евросоюза, финансируемая из коммерческих страховых фондов и включающая стоматологические услуги и лекарства в качестве универсальных льгот, выглядит более выигрышно.
• Стремление канадцев в ЕС является симптомом внутренних проблем. В Канаде зреет недовольство элементами политической системы и несправедливым распределением средств между провинциями. В частности, сепаратизм Альберты обусловлен тем, что на политическом поле провинция уступает экономически менее успешному Квебеку: парламентская система Канады делает голоса жителей Альберты менее ценными, чем голоса жителей восточных провинций.
• Канадская система «выравнивающих платежей» для провинций превратилась в наказание для нефтедобывающих территорий страны. Тем более что в соответствии с «зеленым переходом» из формулы исключили гидроэнергетику. В итоге обладающие гидрогенерацией восточные провинции Квебек и Манитоба получают дополнительный доход в ущерб западным Альберте и Саскачевану. За период 2015–2025 года Квебек получил порядка $129 млрд из бюджета Канады, в то время как Альберта, которая является производственным локомотивом страны, не получила ни цента.
• Альберта, которая не имеет выхода к морю, не может поставлять нефть на зарубежные рынки из-за препятствий, возведенных другими провинциями: тем самым соседние территории удерживают низкими внутренние цены на энергоносители. В Канаде нет запрета на дискриминацию торговли между территориями: торговые барьеры, которые устанавливают провинции по отношению друг к другу, привели к тому, что, согласно отчету Международного валютного фонда за 2019 год, местным компаниям сложнее пробиться на внутренний рынок, чем зарубежным, которые пользуются преимуществами международных соглашений о свободной торговле. Эти факторы привели к тому, что ВВП на душу населения в Канаде оказался ниже, чем в Алабаме — одном из наименее производительных штатов США.
Что это значит
• Появление темы вступления Канады в ЕС — это скорее сигнал для США о том, что Евросоюз может стать более значимой структурой, с которой придется считаться. Канада вряд ли станет частью Евросоюза, несмотря на то, что граничит со странами ЕС в Арктике по острову Ганса и проливу Нэрса, разделяющему Канаду и Гренландию. Для Оттавы процесс вступления в ЕС может оказаться невыгодным, поскольку нефтеносные территории уже страдают от внедрения зеленых инициатив, а дополнительные требования Евросоюза могут усугубить экономическое положение страны. Евросоюз также не заинтересован во включении в свой состав непосредственного соседа США, поскольку Вашингтон может воспринять это как угрозу и ужесточить риторику в отношении ЕС. Само обсуждение возможного членства Канады в ЕС является показателем европейских амбиций стать более значимым игроком на мировой арене. Для Канады это скорее попытка отвлечь внимание населения от внутренних проблем.
