8 февраля российские риелторы отмечают свой профессиональный праздник. Они помогают гражданам реализовать одно из ключевых конституционных прав — право на жилище, сопровождая сложные сделки с недвижимостью от первого звонка до регистрации перехода права собственности.
Парадокс в том, что при таком значении профессии до сих пор нет отдельного федерального закона, который бы четко определял статус риелтора, требования к его квалификации, зону его ответственности и систему контроля.
При этом профессиональное сообщество уже много лет последовательно выступает за внедрение комплексного и эффективного регулирования риелторской деятельности в России. Подготовлен даже собственный проект федерального закона, но вопрос остается нерешенным.
Причина в сложности согласования оптимальной модели регулирования между различными ведомствами. Законодательный процесс инерционен: нужно учесть интересы государства, бизнеса, регионов, опыт смежных отраслей и мировую практику. Рынок недвижимости огромен — более 10 трлн рублей оборота в год, миллионы сделок, сотни тысяч вовлеченных специалистов.
В результате все признают необходимость регулирования, но окончательная модель пока не закреплена в законе, а отмена лицензирования риелторов в 2001 году так и не была компенсирована новой рамочной системой.
Сегодня риелтор выполняет намного больше функций, чем просто показать квартиру или разместить объявление.
Он консультирует по сделке, помогает использовать материнский капитал, субсидии и сертификаты, выстраивает взаимодействие с банками, нотариусами, оценщиками и государственными органами, сопровождает переговоры и юридическое оформление договоренностей.
На практике риелтор — центральное звено в цепочке оборота недвижимости, от которого зависят и безопасность сделки, и комфорт клиента.
При этом практически все смежные сферы уже имеют обязательные требования и специальные режимы: строительство, оценка, нотариат, банковская и страховая деятельность, работа кадастровых инженеров.
Единственным «серым пятном» остается риелторская деятельность. Хотя именно через риелторов проходят сделки с накоплениями семей за десятилетия и суммами ипотечных обязательств на миллионы рублей.
Введение единых стандартов, публичных реестров специалистов и компаний, обязательного страхования или фондов ответственности, требований к договорам и отчетности сделает рынок более прозрачным, предсказуемым и безопасным для граждан.
Речь идет не только о защите потребителей, но и о развитии экономики. Отсутствие регулирования снижает ликвидность рынка — скорость оборота недвижимости. И, как следствие, ограничивает рост ВВП.
Обеление риелторского рынка, где, по оценкам, работает до 500 тыс. человек и ежегодная выручка превышает 150 млрд рублей, может дать бюджету более 10 млрд рублей налогового эффекта в год.
Войти в профессию сегодня крайне просто. По меткому выражению самих участников рынка, «достаточно напечатать 50 визиток». Нет обязательного обучения, экзамена, регистрации, страхования ответственности.
При выборе риелтора отсутствуют объективные инструменты проверки его надежности, хотя ставки для клиента огромны. В среднем за жизнь человек совершает 2–3 операции с недвижимостью.
Ежегодно меняют собственника порядка 5% домовладений — это около 3 млн сделок купли-продажи только на вторичном рынке.
Для семьи речь часто идет о накоплениях за десятилетия или о больших кредитных обязательствах. Эмоциональное давление в таких ситуациях колоссально, и большинство клиентов обращается к тому, кто представляется профессионалом.
Агентам доверяют персональные данные, деньги, полномочия по доверенности. Риск для клиента может колебаться от нескольких тысяч рублей до полной стоимости объекта и выше.
Ежегодно сотни тысяч людей теряют деньги и время из‑за некачественных услуг и ошибок при сделках с недвижимостью, а количество судебных дел по спорам и преступлениям в этой сфере исчисляется тысячами в год (свыше 100 тыс. случаев за 20 лет).
В большинстве стран риелторская деятельность давно регулируется отдельными законами, лицензированием, экзаменами и предусмотренным законом обязательным участием профессионала в сделке.
Российская отрасль предлагает, чтобы риелторской деятельностью занимались только юридические лица и индивидуальные предприниматели, отвечающие требованиям и включенные в публичный реестр.
Их ответственность перед клиентами должна быть обеспечена фондами или страхованием, а специалисты — проходить обучение и включаться в отдельный реестр.
Необходимы стандарты деятельности, требования к договорам и рекламе, механизмы досудебного урегулирования споров и ответственности за работу вне правил.
Такой закон обозначит, кому из риелторов можно доверять, куда клиент может пожаловаться и на что рассчитывать, если во время сделки с недвижимостью что‑то пойдет не так.
Необходимо, чтобы значимость этой профессии была закреплена не только сарафанным радио, но и качественным законом о риелторской деятельности, который защитит и клиентов, и добросовестных профессионалов рынка.
Автор — президент Российской гильдии риелторов
Позиция редакции может не совпадать с мнением автора
