Парадокс нашего времени в том, что технологически мы преспокойно можем обеспечить продовольствием все население планеты, но каждый десятый ее житель по-прежнему страдает от голода. Таковы базовые параметры глобального капитализма, которые человечество уже давно принимает как некую данность. Реальные трудности начинаются тогда, когда продовольственный кризис усугубляется прочими деструктивными явлениями, которые в совокупности дают негативный мультипликационный эффект.
В обычных условиях Россия и Украина обеспечивали 27% мирового экспорта пшеницы. РФ и Белоруссия закрывали 45% глобальных потребностей в азотных удобрениях. Внезапно для многих выяснилось, что страны постсоветского пространства вносили не просто весомый, а решающий вклад в продовольственную безопасность планеты. Поэтому конфликт на Украине и санкционная война Запада против России и Белоруссии нанесли существенный ущерб привычной логистике международной торговли.
Добавьте к этому затянувшийся топливный кризис, который влечет за собой рост цен по большинству производственных цепочек. На выходе получаем широкомасштабный ресурсный кризис и глобальную инфляцию, в основе которых лежит не объективный дефицит энергии или продовольствия, а банальное неумение так называемого «международного сообщества» умело распорядится тем потенциалом, который оказался у него благодаря технологическому прогрессу человечества.
Пока что общий кризис глобального капитализма лишь набирает обороты. Ближайшие несколько лет, которые мир проведет в перекраивании мировой торговой логистики исходя из принципов геополитической лояльности, обещают быть весьма турбулентными. И если для развитых государств это означает «всего лишь» эрозию среднего класса и проседание уровня жизни населения в целом, то для многих развивающихся стран неконтролируемая глобальная инфляция и разрыв привычных производственных цепочек может иметь катастрофические последствия. Вплоть до массового голода, на фоне которого текущая статистика ООН уже в ближайшем будущем будет казаться недостижимо оптимистичной.
К настоящему моменту экспортные сложности касаются не более 2% от 778,6 млн т пшеницы, выращенной в мире в сельскохозяйственном цикле 2021–2022 годов. Даже Киев продолжает вывозить зерно по железной дороге в объеме до 2 млн т в месяц. Тем не менее, 36 стран, более чем на половину зависящих от импорта пшеницы из России и Украины, вполне объяснимо нервничают.
Не добавляет уверенности и малопредсказуемое поведение других крупных экспортеров зерновых. Например, очередной всплеск мировых цен вызвал майский запрет на вывоз пшеницы, которые ввела Индия из-за сильной засухи. Июньское решение Нью-Дели разрешить экспорт 1,2 млн т немного успокоило ситуацию. Но что-то мне подсказывает, что ненадолго.
Как и на протяжении многих прежних веков, в XXI столетии цены на хлеб продолжают напрямую влиять на глобальную и особенно региональную стабильность. Та же арабская весна 2011 года началась после того, как цена на пшеницу за несколько месяцев выросла на 87%. Сейчас мы наблюдаем повышение стоимости бушеля за аналогичный период времени на 83%. Глобальные продовольственные рынки уже трясет. Следом, как и десять лет назад, должны зашататься правительства многих уязвимых стран.
Россия предлагает комплексное международное решение для недопущения глобального голода. Снимите противоречащие базовым нормам ВТО и убивающие мировую торговлю санкции с России и Белоруссии — и будет всем счастье. На рынок поступят необходимые объемы зерновых и удобрений. Цены вернутся на разумный уровень. Катастрофы удастся избежать.
Москва также предлагает локальное решение для возобновления экспорта зерна с Украины морским путем, предоставляя соответствующие гарантии безопасности судоходства. Однако усилий Москвы, даже при конструктивной посреднической поддержке Анкары в этом вопросе, явно недостаточно для того, чтобы убедить Киев не саботировать соответствующие компромиссные решения.
Вместо поиска взаимоприемлемых подходов Запад под аккомпанемент ООН, играющей какую-то странную посредническую роль в процессе, мелочно выторговывает себе выгодные ему преференции, оставив за скобками комплекс вопросов, принципиально важных для России. Между тем, либо нормы ВТО еще как-то работают, либо каждый теперь играет по своим правилам. Быть «немножечко беременной», пытаясь усидеть на двух стульях, у Запада не получится. К сожалению, из-за неконструктивной и эгоистичной позиции развитых стран пострадает, прежде всего, развивающийся мир.
Разумеется, России следует попытаться минимизировать соответствующий ущерб. Если в этом году, как ожидается, урожай зерновых будет хорошим, необходимо для начала безусловно обеспечить в полном объеме потребности страны, не допустив спекулятивных скачков цен на внутреннем рынке. А затем направить оставшееся зерно на поощрение тех государств, которые заняли вменяемую позицию в противостоянии Запада с Россией. А вот экспорт пшеницы, удобрений и прочей критически значимой продукции в недружественные страны должен происходить по остаточному принципу. Это будет и справедливо, и правильно с точки зрения долгосрочных интересов России.
Будем надеяться, что худшего варианта развития событий с продовольственным обеспечением социально уязвимых стран все же удастся избежать. Что общие интересы человечества перевесят соображения геополитического противостояния и расчеты спекулянтов на сверхприбыли. Хотя, скажем прямо, надежда эта довольна призрачна…
Автор — руководитель аналитического центра «СтратегПРО»
Позиция редакции может не совпадать с мнением автора
