Политика Вашингтона по невыдаче виз членам ряда делегаций ООН срывает важные переговоры и наносит ущерб международной организации. Об этом в интервью «Известиям» заявил посол России в США Анатолий Антонов. По его словам, несмотря на все обращения, включая генсека Антониу Гутерриша, американцы по-прежнему не решили эту проблему. Кроме того, российский дипломат рассказал об отсутствии официальных заявлений США о намерениях выйти из Договора по открытому небу (ДОН), а также подчеркнул, что международные правозащитные организации оставляют без внимания граждан РФ, содержащихся в американских тюрьмах.
Сохранить небо
— Насколько вопрос о выходе США из Договора по открытому небу можно считать закрытым на данном этапе? Обсуждается ли эта тема во время двусторонних контактов Москвы и Вашингтона и если да, то в каком ключе?
— В информационном пространстве циркулирует немало слухов о намерении США выйти из Договора по открытому небу. Однако официального подтверждения таких сведений нет. Так что комментировать нам, по сути, нечего.
Вместе с тем считаем, что проблемные вопросы и озабоченности участников договора необходимо обсуждать на заседаниях консультативной комиссии по открытому небу, действующей в рамках этого соглашения.
Продолжаем считать Договор по открытому небу важным инструментом обеспечения европейской безопасности наряду с Венским документом о мерах укрепления доверия и безопасности 2011 года.
В 1992 году 27 государств — участников Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе (СБСЕ, с 1995 года — ОБСЕ) подписали Договор по открытому небу. Сегодня в нем участвуют 34 страны. В результате был создан режим полетов над территорией стран-подписантов для наблюдения за их военной деятельностью.
ДОН очерчивает требования к самолетам, которые не оснащены каким-либо вооружением, и наблюдательной аппаратуре на борту. Собранная информация поступает в общий банк данных. Маршрут должен проходить не ближе 10 км от границы прилежащего государства, которое ДОН не подписывало.
Обострение в отношениях России и США в рамках этого договора произошло в 2017 году. Вашингтон не устраивают ограничение наблюдательных полетов над Калининградской областью и отказ в таких полетах вдоль границ с Абхазией и Южной Осетией. Москва обвиняет США в создании проволочек при согласовании маршрутов над территориями в Тихом океане. Кроме того, Штаты лишили российские экипажи возможности пользоваться базами ВВС в Джорджии и Южной Дакоте для отдыха и дозаправки.
Срывают переговоры
— Соединенные Штаты неоднократно отказывали ряду делегаций в выдаче виз для посещения мероприятий под эгидой Организации Объединенных наций. Чем вы могли бы это объяснить? Что может сделать Москва сообща с другими странами, столкнувшимися с этой проблемой, чтобы обезопасить себя от искусственного отстранения от международных мероприятий на территории США?
— Ситуация с выдачей виз российским официальным представителям, направляющимся в США для работы в мероприятиях по линии ООН, продолжает ухудшаться. Осенью 2019 года в визах было отказано многим участникам официальной делегации на пленарных заседаниях Генеральной Ассамблеи и ее комитетов. Не получили разрешения на въезд и сотрудники МИД России, назначенные на работу в штаб-квартиру ООН, в военно-штабной комитет этой международной организации. В таких непростых условиях наши коллеги, дипломаты постпредства России при ООН, продолжают успешно вести свою важную работу, предпринимают все возможные усилия, направленные на решение этих сложностей.
С призывом срочно нормализовать ситуацию с визами к официальному Вашингтону обратился Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш, поскольку с последствиями такой запретительной визовой политики сталкиваются не только представители России, но и делегации других стран. В результате наносится ущерб полноценной работе ООН, срываются важные переговорные форматы.
Правозащитники игнорируют
— Ведутся ли сейчас переговоры с Вашингтоном о судьбе российского летчика Константина Ярошенко? Может ли Москва снова предложить обменять гражданина РФ на отбывающих срок в России американцев?
— Особую озабоченность у нас вызывает состояние здоровья и условия содержания Константина Ярошенко, Виктора Бута и Романа Селезнева в пенитенциарных учреждениях США. Перед американскими коллегами, в том числе на уровне госсекретаря Майка Помпео, мы неоднократно ставили вопрос о возвращении соотечественников в Россию в рамках имеющихся международно-правовых механизмов.
Продолжаем призывать Вашингтон учесть гуманитарную составляющую вопроса. Американская сторона при этом не обращалась к нам с какими-либо просьбами по поводу граждан США, отбывающих наказание в российских тюрьмах.
Не может не вызывать сожаления и то обстоятельство, что ведущие правозащитные организации, включая неправительственные Human Rights Watch и Amnesty International, оставили без ответа адресованные им мои открытые письма относительно российских граждан. Правозащитники также проигнорировали запросы об организации встречи с нашими дипломатами.