Первый президент Казахстана Нурсултан Назарбаев подал в отставку. Об этом он объявил в телеэфире вечером во вторник, 19 марта. Политик, который 30 лет руководил республикой, обещал остаться «Лидером нации». Подробнее читайте в материале «Известий».
Что произошло
Вечером во вторник, 19 марта, президент Казахстана Нурсултан Назарбаев объявил, что решил уйти в отставку. «Я принял решение прекратить свои полномочия в качестве президента», — заявил он. Обращение политика к народу прозвучало в эфире республиканских каналов.
«Вы все эти годы доверяли мне. Для меня было счастье служить народу. Я склоняю голову и благодарю. Чтобы выполнить завет народа, я работал не покладая рук», — сказал Назарбаев. Полностью от руководства страны он не уходит. Первый президент республики пообещал, что после отставки останется главой Совета безопасности и правящей партии «Нур Отан» («Свет Отечества»).
Сразу после того, как обращение вышло в эфир, появились новости о том, что Нурсултан Назарбаев назначил «помощника Первого Президента Республики Казахстан — Елбасы («Лидер нации». — «Известия») — первого заместителя управляющего делами президента Республики Казахстан» и создал свою канцелярию.
Что предвещало
4 февраля стало известно, что Конституционный совет Казахстана принял к производству обращение Нурсултана Назарбаева о толковании главного закона страны, а именно одного его пункта: «Является ли исчерпывающим установленный пунктом 3 статьи 42 конституции Казахстана перечень оснований досрочного прекращения полномочий президента Казахстана?» В п. 3 ст. 42 говорится, что они «прекращаются с момента вступления в должность вновь избранного президента республики, а также в случае досрочного освобождения или отрешения (...) от должности либо его кончины».
21 февраля Назарбаев объявил о необходимости отставки правительства, заявив, что кабмину совместно с Нацбанком не удалось добиться качественного роста экономики. Кроме того, не была выстроена система оказания адресной социальной помощи, что усугублялось «неумением работать с населением со стороны членов правительства, министров, акимов, выслушивать их проблемы, разъяснять проводимую работу и политику».
«Приняты все необходимые госпрограммы, в том числе индустриальная, социальная, развития инфраструктуры, здравоохранения и образования, выделены необходимые ресурсы для их осуществления. Однако системная работа так и не была выстроена. Реальные доходы населения не увеличиваются», — заявил Назарбаев. В тот же день был подписан указ об отставке правительства.
Премьер-министром республики был назначен 53-летний Аскар Мамин, который с сентября 2016 года занимал пост первого заместителя главы правительства (им был Бакытжан Сагинтаев). 25 февраля президент утвердил новый кабмин, оставив на старых постах, в частности, министров иностранных дел и обороны.
Почему это случилось
Ответ на вопрос, почему 78-летний Нурсултан Назарбаев после стольких лет у власти «принял непростое для себя решение» сложить полномочия, содержатся в обращении косвенно. Акцент сделан как раз на том, что у власти он находится очень давно: «В этом году исполняется 30 лет моего нахождения на посту высшего руководителя. Я был удостоен великой чести стать первым президентом независимого Казахстана».
Нурсултан Назарбаев, уроженец села Чемолган Алма-Атинской области Казахской ССР, возглавил республику в 1991 году. Выпускник училища при Карагандинском металлургическом комбинате, почти 10 лет проработал там же. В 1969–1979 годах занимался партийной работой, в том числе в Карагандинском обкоме. Потом Назарбаев дорос до поста секретаря ЦК компартии Казахстана и на этом посту оставался до 1984 года, а после возглавлял Совет министров Казахской ССР. 22 июня 1989 года назначен на пост первого секретаря ЦК КП Казахстана.
1 декабря 1991 года в Казахстане состоялось первые президентские выборы, на которых победил Назарбаев при поддержке 98,7% избирателей. Тогда ему был 51 год. Он четырежды переизбирался на пост главы республики (если не считать референдума о продлении полномочий), в последний раз в 2015 году. Тогда он набрал 97,75% голосов.
Что дальше
Обязанности президента Казахстана до выборов будет исполнять председатель сената парламента республики Касым-Жомарт Токаев. Такой механизм передачи власти при досрочной отставке главы государства прописан в законе.
Выпускник МГИМО Токаев, как напомнил теперь уже бывший казахстанский президент, работал главой МИДа «в годы становления внешней политики страны», заместителем Генсекретаря ООН, возглавлял правительство республики. «Рядом со мной он работает с первых дней независимости Казахстана. Я хорошо его знаю. Он человек честный, ответственный и обязательный. Поддерживает всецело проводимую политику внутри страны и вовне. (...) Я верю, что Токаев именно тот человек, кому мы можем доверить управление Казахстаном», — заверил Назарбаев.
Его полномочия истекали в 2020 году. Президентские выборы должны были пройти в апреле. В феврале, после того как из-за обращения в Конституционный совет заподозрили неладное, глава государства заверил, что досрочного голосования не будет.
Как на отставку бессменного главы соседнего государства отреагировали в Москве, пока неизвестно. Пресс-секретарь российского президента Дмитрий Песков заявил, что Владимир Путин и Нурсултан Назарбаев общались по телефону во вторник днем. О чем они говорили, в Кремле рассказывать отказались.