Бунт на корабле

12-13 декабря на саммите Евросоюза в Копенгагене будет объявлено о самом масштабном расширении альянса за всю его историю. Приглашение в ЕС должны получить 10 стран - Кипр, Чехия, Эстония, Венгрия, Латвия, Литва, Мальта, Польша, Словакия и Словения. Но сказать, что кандидаты, выстроившись по стойке смирно, ждут, когда перед ними откроются двери в "большую Европу", значило бы погрешить против истины
Виктор Прусаков

Чем ближе "исторический" саммит, тем сильнее накал страстей. На прошлой неделе здание Министерства сельского хозяйства Чехии подверглось мощному "артобстрелу" яйцами, помидорами и яблоками. Таким способом местные фермеры выражали свое отношение к дискриминационной, по их мнению, политике Евросоюза и требовали от правительства решительнее защищать их интересы перед лицом "богатого" Запада. В последнее время отношения между Евросоюзом и некоторыми странами-кандидатами заметно обострились. Камнем преткновения стал вопрос о прямых субсидиях аграрному сектору "новичков" после запланированного на 2004 год расширения ЕС. Руководство Евросоюза решило, что на первом этапе расширения эти субсидии будут составлять лишь четверть того, что получают фермеры 15 стран - нынешних членов Евросоюза. И только через десять лет дотации "вновь прибывшим" достигнут "нормального" европейского уровня. В кулуарах Евросоюза ходили упорные слухи, что такое решение принято главным образом из-за Польши - самой большой и самой бедной из стран-кандидатов. Полностью взять на себя финансирование ее отсталого сельского хозяйства Брюссель счел для себя непосильной задачей. Европейские чиновники и раньше критиковали Польшу за недостаточные усилия в реформировании экономики. Этой весной ЕС даже призвал Варшаву вернуть почти 3 миллиона евро, полученных ею в качестве финансовой помощи и, по мнению Евросоюза, использованных не по назначению. Польские политики категорически не согласны с подобной "скупостью". До последнего времени Варшава требовала, чтобы с первого года членства в ЕС субсидии ей выплачивались в полном объеме. В этом случае Евросоюзу пришлось бы дополнительно раскошелиться на миллиард евро. Лишь недавно министр сельского хозяйства Польши Ярослав Калиновский дал понять, что готов пойти на некоторые уступки. Польская оппозиция, напротив, остается непреклонной. Она настаивает, чтобы парламент страны добился от ЕС обещания увеличить субсидии польским фермерам - иначе, по мнению оппозиционных фракций, переговоры о вступлении Польши в ЕС следует приостановить. Соседние с Польшей страны Центральной Европы настроены не столь радикально, но тоже говорят о "несправедливости". На днях премьер-министры "Вышеградской четверки" - Польши, Чехии, Венгрии и Словакии - приняли совместное заявление, в котором потребовали от ЕС увеличить начальный размер субсидий для своих сельхозпроизводителей до 35 процентов и сократить продолжительность 10-летнего переходного периода. Затянувшийся дележ европейского пирога может внести коррективы в широко разрекламированную экспансию Евросоюза на Восток. С одной стороны, не исключена вероятность, что на предстоящих в странах Центральной Европы референдумах большинство населения, обиженное на ЕС, выскажется против членства в этой организации. С другой - могут "проявить принципиальность" европейские функционеры, раздраженные строптивостью кандидатов. Дания, нынешний председатель Евросоюза, уже намекнула, что отход "бунтовщиков" от ранее достигнутых договоренностей может отодвинуть их вступление в ЕС до 2007 года.