«Дорожную карту», конечная цель которой — обретение независимости, обнародовал глава Палестинской администрации Махмуд Аббас. Эта тема обсуждается в Рамалле на экстренном двухдневном совещании Центрального совета Организации освобождения Палестины. По мнению палестинского лидера, признание его страны полноправным членом ООН создаст условия для «продвижения вперед к окончательному урегулированию».
Объявлено, что консультации будут продолжены в четверг на следующей неделе в Дохе с представителями Лиги арабских государств.
Как утверждают палестинские официальные лица, они не намерены провозглашать независимость в одностороннем порядке. Ясно, что такое предложение не пройдет через Совет Безопасности ООН — США под давлением произраильского лобби наложат вето. Тель-Авив предупредил: если подобный шаг последует, то Израиль выйдет из соглашений, заключенных в Осло в 1993 году (в них определяется нынешний статус Палестинской автономии).
Палестина, судя по всему, склоняется к иному пути. Имея статус наблюдателя в ООН, она будет добиваться его повышения до статуса Ватикана — постоянного наблюдателя без права голоса. Для этого, как заявил советник Аббаса Нимер Хамамад, необходимо получить в сентябре две трети голосов Генассамблеи ООН. Палестинское руководство считает свой план реальным: Палестину уже признали 122 государства. Повышение статуса позволило бы также присоединиться к ооновским организациям, таким как Всемирная организация здравоохранения, ЮНЕСКО и другие.
Однако эксперты скептически оценивают «дорожную карту» Аббаса.
— Вряд ли этот план реализуется, — уверен член научного совета Московского центра Карнеги Алексей Малашенко. — Максимум, чего добьются палестинцы, — это расколют ООН.
По его мнению, это внутриполитический ход Махмуда Аббаса.
— Судя по всему, он хочет укрепиться в глазах палестинского населения. Это ошибочная игра, — полагает Малашенко. — Когда план палестинского лидера провалится, его рейтинг значительно упадет. Если он хочет уцелеть, набрать очки в этой очень непростой ситуации, ему придется быть более сговорчивым.
— Все эти заявления Аббаса — следствие политической безысходности, — считает эксперт-востоковед Института стратегических оценок и анализа Сергей Демиденко. — Сейчас главная задача Аббаса — объединение Палестины. Желательно под эгидой ФАТХ и его собственным руководством. Аббас даже сумел добиться некоего взаимопонимания с ХАМАС. Пока Палестина не едина, пока у нее нет нормально функционирующего правительства, ни о каком продвижении вперед говорить нельзя. Палестинское руководство не смогло улучшить экономическую ситуацию, продвинуть политическую и социальную сферы. Теперь оно вынуждено что-то представить палестинскому народу, хоть какие-то результаты своей деятельности. Это попытка укрепить и стабилизировать внутриполитическую ситуацию, — сказал «Известиям» эксперт.
Стоит ожидать, что эти политические, дипломатические усилия будут тем или иным способом блокированы Израилем и США. Закончится все тем, что в ООН подтвердят положение резолюции № 242 от 1967 года, подтвердят резолюцию от 1947 года о создании палестинского государства, а затем предложат палестинской и израильской сторонам разбираться самим. Таким образом, в сентябре у Палестины, скорее всего, не получится стать полноправным членом ООН и получить де-факто признание независимости. И даже если этот вопрос будет вынесен на Генассамблею, вряд ли он наберет необходимые две трети голосов. Большинство из тех, кто бы их поддержал, воздержатся.