— По более чем двумстам адресам в Москве парковка ограничена без всяких на то оснований, — так считают в экспертом центре «Пробок.нет». По словам представителей центра, множество новых знаков «Остановка запрещена» и «Стоянка запрещена» появились после введения платы за эвакуацию машины нарушителя. Организация уже подала список адресов в Центр безопасности дорожного движения (ЦОДД) правительства Москвы с предложением демонтировать лишние знаки. Об этом «Известиям» сообщил руководитель проекта Александр Шумский.
— Мы подготовили для ЦОДД несколько замечаний. Во-первых, огромное количество необоснованных запретов, то есть знаки «Остановка запрещена» и «Стоянка запрещена», появилось около социальных объектов: больниц, школ. Людям не оставляют выбора — если паркуешься, то становишься нарушителем. Во-вторых, мы подали список из 252 адресов, по которым парковка ограничена необоснованно, то есть имеется широкая дорога, машины никому не мешают, или одностороннее движение. Много таких адресов в спальных районах. В таких местах ограничение парковки нелепо, — пояснил «Известиям» Александр Шумский.
Подобные заявления в органы власти могут приводить к желаемым результатам, в частности, устранению ограничения — по словам юристов, прецеденты есть.
— Обратиться с жалобой на необоснованный, по его мнению, какой-либо запрет может обычный автовладелец. По обращению должна последовать экспертиза, проведена экспертная оценка, и в случае признания нецелесообразности установки знак может быть демонтирован. Прецеденты были, оспаривали, например, запрещающую разметку и устраняли после признания ее нецелесообразности, — объяснил «Известиям» старший юрист фирмы Lidings Вадим Конюшкевич.
В ЦОДД подтвердили получение заявки от экспертного центра «Пробок.нет» и рассказали о тех мерах, которые намерены предпринять власти города.
— В ЦОДД поступила заявка от экспертного центра «Пробок.нет» с просьбой рассмотреть перечень улиц, где, по их мнению, необоснованно запрещена остановка и стоянка автомобилей. Согласно регламенту, наша организация рассмотрит данное предложение в течение 30 дней с момента поступления заявки. Данный вопрос будет рассматриваться в рамках окружных комиссий по безопасности дорожного движения при префектурах округов. Специалист должен обследовать каждый участок и дать заключение о целесообразности установки данного знака. Знаки, запрещающие остановку и стоянку транспортных средств, устанавливаются для того, чтобы обеспечить пропускную способность отдельных участков улично-дорожной сети города, — сообщила пресс-секретарь ГКУ ЦОДД Анастасия Писарева.
Возмущение автовладельцев, согласно экспертному центру «Пробок.нет», вызывает не только нелогичные ограничения, но и отсутствие альтернатив — ведь в городе не хватает парковочных мест. Часто москвичу, не желающему нарушать ПДД, просто негде оставить свою машину.
— Люди возмущаются: нет нужного количества парковок, нет альтернатив. Люди не понимают, как избежать нарушения. Или, например, там, где по знаку полагается стоять вдоль тротуара, все стоят «елочкой» — и соблюсти этот принцип значит тоже оказаться нарушителем, — подчеркивает Александр Шумский.
По информации «Пробок.нет», запрещающих знаков стало намного больше с введением в сентябре 2013 года платной эвакуации неправильно припаркованных автомобилей.
— Конечно, штраф за нарушение и так большой – 3 тыс. рублей. С платой за эвакуацию, которую ввели в сентябре 2013 года, общая сумма получается под 10 тыс. рублей. Это очень много. Как мера пресечения — это эффективно, это правильно, нарушать больше не захочется. Но автомобилисты не понимают правила игры. К чему привязаны тарифы? Стоимость эвакуатора в Москве составляет около 2,5 тыс. рублей. Конечно, у города более сложные эвакуаторы, которые могут вытаскивать машину из второго ряда, но фактически этого не происходит, увозят не те машины, которые реально мешают, на загруженных улицах, а те, которые проще эвакуировать. И стоимость хранения на штрафстоянке — 1 тыс. рублей, в шесть раз больше, чем на обычной стоянке в Москве. Непонятная тарифная сетка. И всё находится в разных концах. Например, из Зеленограда машины увозят в московский район Чертаново, — возмущается Александр Шумский.
Однако в самой необходимости оплачивать не только штраф, но и перемещение транспортного средства нарушителя юристы противоречий не видят.
— Платная эвакуация — это все-таки не услуга. Это мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении, которым и является нарушение правил стоянки. Задержание транспортного средства обеспечивает возможность применения наказания к нарушителю, на основании протокола, составленного сотрудником ГИБДД. И стоимость такой эвакуации классифицируется не по средним тарифам, а как расходы города на перемещение транспортного средства, санкционированное протоколом, всё регламентировано, утверждено департаментом экономической политики города Москвы, — объясняет Вадим Конюшкевич. — Единственный момент — к автомобилю применяют эту меру до признания владельца виновным в нарушении, по идее, пока не доказана вина, плату требовать не должны. Если автовладелец не согласен с нарушением, подает в суд и выигрывает дело, то расходы за перемещение машины ему должны компенсировать. В Санкт-Петербурге несколько лет назад были такие прецеденты.
Закон и непорядок
Одна из улиц, попавшая в список адресов «Пробок.нет» с нецелесообразным ограничением парковки, — это Бумажный проезд, где находится редакция «Известий». Разрешенных для парковки мест всего 15–20, и чтобы занять их, нужно приезжать к 6–7 утра. По обеим сторонам улицы на всем протяжении установлены знаки «Стоянка запрещена». И обе стороны заставлены машинами. Улица — широкая и тихая, так что движению припаркованные автомобили не мешают, пробок нет, однако ГИБДД вкупе с Городской службой перемещения транспортных средств периодически устраивает показательные рейды. Такой прошел недавно, и сотрудник «Известий» испытал все прелести эвакуации и поиска машины на собственном кузове.
— Какой здесь порядок возвращения машины со штрафстоянки?
— А здесь непорядок!
Таким разговором, в час ночи в пятницу развлекались в очереди на штрафстоянки автовладельцы, оставившие свои машины под знаком «Стоянка запрещена». Очередные рейды промчались по Москве. Моя машина тоже томилась за забором, однако увидеть мне ее дали только через час. А еще пять часов до этого я провела в обзвонах и разъездах.
Неприятно выйти с работы в шесть вечера в пятницу и увидеть, что твоей машины нет. Представляя, какой кошмар меня ждет — ехать выручать ее со штрафстоянки, я пожелала бы, чтобы ее угнали. Однако надежды на это не оставалось — улица была практически пуста, что говорило о массовой эвакуации злостных нарушителей. Звонок по номеру 112 подозрения подтвердил, однако в Городской службе эвакуации транспортных средств признались, что найти мой автомобиль не могут, затем сообщили, что его увезли с Бунинской аллеи, куда он колесом «не ступал». Вычислили машину только в ГИБДД соответствующего округа, где весело пояснили, что «просто номер машины записали неправильно».
Еду сначала в управление ГИБДД по месту нарушения, то есть с «Савеловской» на «Водный стадион». Без полиса ОСАГО квитанцию могут не выписать, особенно если вы не собственник автомобиля, и придется ехать сначала на штрафстоянку, затем в ГИБДД, а потом уже за машиной. Всё находится в разных концах Москвы, как правило. В моем случае машину увезли на шоссе Энтузиастов.
По адресу, подсказанному в ГИБДД, никакой штрафстоянки не оказалось. Севший телефон заставил побираться у таксистов — еще через час удалось выяснить, что адрес другой, к счастью, в том же районе.
Через четыре часа после обнаружения факта эвакуации, радуясь испорченной пятнице, мозолям на ногах и ссорам с мужем, почти доведшим до развода, я добралась до глухой площадки в районе железной дороги. И уперлась в часовую очередь. На улице.
Соратники-нарушители спешно подписывали акт приема машины, даже не пытаясь осмотреть ее на предмет повреждений. Только тихо роптали на огромное финансовое наказание — принудительная эвакуация автомобиля стоит 5–7 тыс. рублей в зависимости от мощности двигателя (при чем здесь это?), плюс к 3 тыс. рублей штрафа за собственно нарушение. Сутки хранения — если вы не приехали за машиной сразу или не нашли ее с первого раза — обойдется в 1 тыс. рублей. Под 10 тыс. рублей за одно нарушение — повторять уж точно не захочется. Только вот где мне ставить автомобиль? Вся улица около работы утыкана запрещающими знаками, хотя она широкая и пробок никогда не собирает.