Законопроект, запрещающий торговать контрактами сотовых операторов в нестационарных точках продаж, за несколько дней стал существенно либеральнее. Как рассказал «Известиям» один из авторов, вице-спикер Госдумы Сергей Железняк, 23 октября законопроект предполагается принять сразу во втором и третьем чтениях.
— SIM-карты в России зачастую продают на улицах, в не предназначенных для этого помещениях, без надлежащего оформления документов, — рассказал «Известиям» Железняк. — Это создает почву для различного рода злоупотреблений и мошенничества. По официальным данным, более 70% ложных сообщений о готовящихся терактах поступает с мобильных телефонов — как правило, зарегистрированных по подложным сведениям.
В версии первого чтения продавать контракты разрешалось лишь на территории стационарных торговых объектов. В нынешней версии объект может быть нестационарным и с одним рабочим местом. Фактически продавать SIM-карты сотовых компаний можно будет везде, за исключением улицы.
По словам Железняка, второе чтение законопроекта было назначено на 21 октября, однако срок сдвинули, а в закон внесли десяток новых правок.
— Допускается продажа SIM-карт в торговых объектах, имеющих торговые залы на одно или несколько рабочих мест. Операторов связи обяжут проверять достоверность предоставляемых абонентом при заключении договора данных, предоставлять абоненту через интернет сведения о заключенных с ним договорах, — приводит примеры последних поправок в закон Сергей Железняк.
— Работу над законопроектом ведет рабочая группа при участии депутатов и регулятора, — говорит пресс-секретарь «ВымпелКома» Анна Айбашева. — На наш взгляд, намерения разработчиков законопроекта отвечают интересам рынка и потребителей. Они помогают сохранить высокую представленность продуктов сотовой связи и способствуют развитию малого и среднего предпринимательства.
В МТС одобряют, что SIM-карты нельзя будет продавать «мобильно».
— Мы приветствуем ужесточение правил, это может способствовать эффективной борьбе с дилерским фродом. Сейчас доля абонентов МТС, которые привлекаются через стойки, крайне мала. Порядка 40% новых подключений идут через собственную розницу МТС, около 60% — через крупных локальных и федеральных дилеров, — говорят в компании.
По данным главы информационно-аналитического агентства TelecomDaily Дениса Кускова, когда мобильные торговые точки только появились, операторы продавали через них до четверти всех контрактов, сейчас этот процент снизился, однако до сих пор они приносят 12–15% новых подключений.
В Минкомсвязи не предоставили оперативный комментарий.