Съезд «Единой России», прошедший в минувшие выходные, показал несколько тенденций: партия продолжила избавляться от кадров вновь вернувшегося на работу в администрацию президента Владислава Суркова и стала копировать методы внепартийного движения «Общероссийского народного фронта» (ОНФ), с которым не хочет делить Владимира Путина.
Как отмечают эксперты, съезд «Единой России» был не похож на предыдущие съезды партии с первого дня. Впервые партия открыто обсудила, правда, в целом успешные для нее итоги избирательной кампании, а также сделала ставку на низовое звено — глав первичных организаций — при общении с президентом Владимиром Путиным и лидером «Единой России» премьером Дмитрием Медведевым. Всем своим видом единороссы хотели показать, что партия открыта для диалога и не боится задавать самые острые вопросы: начиная с миграционной политики, заканчивая эффективностью проводимых правительством реформ.
Необычным стало заявление единороссов о готовности работать в тандеме с сильными оппозиционными кандидатами. Напомним, что на этих выборах самыми серьезными поражениями «Единой России» стали проигрыши: кандидата в мэры Екатеринбурга единоросса Якова Силина (29,7%) кандидату «Гражданской платформы» Евгению Ройзману (33,3%), кандидата на пост мэра Петрозаводска, единоросса Николая Левина (28,9%) беспартийной и поддержанной «Яблоком» Галине Ширшиной (41,9%), также партия потеряла большинство в горсовете Красноярска («Патриоты России» — 14 мест, «Единая Россия» — 12).
Среди кадровых назначений практически революционным стало решение назначить главой Центральной контрольно-ревизионной комиссии (ЦКРК) партии никому неизвестную доцента МГУ Нину Кудашову. Ранее этот важный пост занимал один из основателей «Единой России», экс-депутат Госдумы и первый замглавы фракции Владимир Пехтин, весной этого года сложивший депутатский мандат в результате скандала с зарубежной недвижимостью. Нина Кудашова прославилась на съезде партии обращением к Владимиру Путину, которого она попросила не дистанцироваться от партии, «в которой бывают случайные люди».
— Раньше ключевой деятельностью ЦКРК был анализ финансово-хозяйственной деятельности партии, контроль за этой работой, а также за ключевыми решениями, принимаемыми руководящими органами партии. А сейчас в деятельности ЦКРК на первый план выступает вопрос защиты репутации партии, именно для этого появились поправки в устав партии, — пояснила «Известиям» замсекретаря генсовета «Единой России» Ольга Баталина.
Ключевой поправкой в устав партии стало предложение единоросса из Архангельска Ивана Новикова об исключении из рядов тех членов партии, которые фигурируют в уголовных делах. «Когда появляется информационный повод, что какой-то член партии поступил незаконно, это сразу отбрасывает тень на всю партию в целом, члены моей «первички» это очень остро воспринимают», — заявил единоросс.
Поправка может коснуться ряда высокопоставленных партийцев. Например, сенатор от Дагестана Сулейман Керимов фигурирует в уголовном деле по «Уралкалию» (избирался от «Единой России» в марте 2011 года в Народное собрание Дагестана), фигурантами уголовных дел также были, а некоторые до сих пор и являются, Владимир Пехтин, экс-сенатор и бывший глава «Курортов Северного Кавказа» Ахмед Билалов, а также бывший губернатор Тульской области Вячеслав Дудка и экс-мэр Махачкалы Саид Амиров.
Дистанцировалась партия от кадров экс-замглавы администрации президента, а ныне помощника Владимира Путина по Абхазии и Южной Осетии Владислава Суркова. Из высшего совета партии был выведен бывший глава управления по внутренней политики администрации президента, экс-министр регионального развития Олег Говорун, а из генсовета партии — экс-зам секретаря генсовета Алексей Чеснаков.
— Я ушел сам, потому что разочаровался в некоторых возможностях партии на нынешнем этапе ее развития. Заявление о своем выходе я написал еще в мае, поэтому нет ничего удивительного в выводе меня из генсовета. Что касается моих разногласий с руководством партии, к примеру, считаю, что «Единая Россия» должна была бороться за пост мэра Москвы, чего она не делала (Сергей Собянин выиграл выборы мэра как беспартийный кандидат), — пояснил решение партии Алексей Чеснаков, считающий, что «Единая Россия» потеряла активную роль в политической системе и уже не принимает ключевых решений. По его мнению, если ОНФ станет партией, которую возглавит Владимир Путин, то «Единая Россия» может прекратить свое существование.
Конкуренция за кадры и влияние между «Единой Россией» и ОНФ проявилась уже на этом съезде. Глава центра политической информации Алексей Мухин отмечает, что на съезде «Единая Россия» положила глаз на людей, которых уже привлек к себе ОНФ.
— В состав высшего совета партии были включены набравшие высокие проценты на выборах губернатор Московской области Андрей Воробьев (79%) и губернатор Хабаровского края Вячеслав Шпорт (63%), лидер «Единой России» в Санкт-Петербурге, сенатор Вадим Тюльпанов, — говорит Мухин, назвав «методом уралвагонзавода» кадровое назначение Кудашовой.
Политолог Константин Калачев также считает, что «Единая Россия» начала играть на другом, новом поле. «Не от хорошей жизни партия начала хождение в народ и общаться с секретарями «первичек», — заявил Калачев, считающий, что на следующих выборах «Единая Россия» может не повторить результат этих выборов, значительно ухудшив его.