Спецпредставитель ООН и ЛАГ Кофи Аннан намерен внести предложение о создании Контактной группы по Сирии. Предполагается, что в нее вместе с пятью постоянными членами Совбеза ООН (США, Великобритания, Франция, Россия и Китай) войдут Саудовская Аравия и Катар (представители ЛАГ), а также крупнейшие «региональные игроки» — Турция и Иран.
Аннан считает, что Контактная группа поможет воплотить разработанный им план мирного урегулирования конфликта, согласовать с противоборствующими сторонами условия и сроки проведения новых президентских и парламентских выборов в Сирии.
— Скорее всего, под прикрытием этой группы будет осуществлено военное вмешательство в сирийские дела, — полагает генеральный директор Центра политической конъюнктуры Сергей Михеев.
Эксперт заметил, что «план Аннана» не был реализован, остался на бумаге — его не соблюдает ни официальный Дамаск, ни оппозиция. Новая инициатива — это попытка слегка его подретушировать, конкретизировать. Однако Контактная группа вряд ли сможет добиться того, чего так и не достиг спецпредставитель ООН.
Руководитель Центра анализа ближневосточных конфликтов Института США и Канады РАН Александр Шумилин не исключает, что группа создается для того, чтобы продемонстрировать неспособность мирового сообщества уладить конфликт.
— Это свидетельство готовности мирового сообщества перейти в Сирии от слов к делу. Создание Контактной группы должно продемонстрировать полную импотенцию влиятельных стран при налаживании дипломатического диалога с противоборствующими сторонами. Эта неудача расчистит поле для силового решения, — считает Шумилин.
Это объединение вполне может повторить судьбу своих предшественниц — например, Контактной группы по Косово. Напомним, что она была создана в 1998 году для мирного урегулирования разногласий между Белградом и Приштиной. Тогда ее участники — Великобритания, Германия, Италия, Франция, США и Россия — не смогли договориться не только с противоборствующими сторонами, но и друг с другом. Что привело в конечном итоге к бомбардировкам Югославии авиацией НАТО и потерей Белградом контроля над Косово.
В роли антагонистов, не сумевших выработать общий подход к мирному решению косовского кризиса, тогда выступили Россия и США, имевшие диаметрально противоположные взгляды на возможный статус края. В составе Контактной группы по Сирии, формат которой собирается предложить Аннан, проблем еще больше. Кроме России и США там числится еще и Иран.
Госсекретарь США Хиллари Клинтон скептически оценивает перспективу подключения Тегерана к международным усилиям по сирийскому урегулированию. По ее мнению, трудно представить себе, как можно приглашать опираться на страну, которая закулисно помогает режиму Асада осуществлять репрессии против собственного народа.