Дмитрий Медведев предложил отменить в России «мобильное рабство». На заседании «Открытого правительства» президент поручил Минкомсвязи проработать решение, позволяющее абонентам сохранять свой мобильный номер при переходе от одного сотового оператора к другому.
Глава ФАС Игорь Артемьев подтвердил, что введение новой услуги возможно и издержки мобильных компаний при этом будут минимальны.
— Давайте тогда подготовим мое поручение Министерству связи и Генеральной прокуратуре, — сказал Медведев.
Принцип переносимости сотового номера (Mobile Number Portability, MNP), который позволяет сохранять номер при переходе к другому оператору, используется в 65 странах мира, в том числе в США и странах Европы. Возможность реализации этого принципа в России Минсвязи начало обсуждать еще в 2005 году и неоднократно к нему возвращалось. Но в декабре 2009 года Инфокоммуникационный союз прекратил работу по этой теме. Окончательную точку поставил в октябре 2011 года глава Минкомсвязи Игорь Щёголев, назвавший эту услугу экономически нецелесообразной и большинству абонентов ненужной.
Сотовые компании всегда прохладно относились к MNP, считая ввод этой услуги дорогостоящим и технически сложным. По оценкам МТС, только операторам «большой тройки» внедрение сервиса может обойтись в $400 млн.
— Опросы показывают, что услуга интересна только 2% абонентов. Более целесообразно направить эти средства на развитие мобильной связи и интернета в удаленных регионах России, — говорит пресс-секретарь МТС Валерия Кузьменко.
По словам пресс-секретаря «ВымпелКома» Анны Айбашевой, необходимо будет решить ряд достаточно непростых технологических вопросов, связанных с заменой IT-платформ.
Потребуются вложения в системы биллинга, внедрение новых сетевых элементов, расширение системы коммутации и сигнализации, перечисляет пресс-секретарь «МегаФона» Юлия Дорохина. Помимо этого, по ее словам, принцип подразумевает возможность сохранять номер и мобильной, и фиксированной связи. А операторы фиксированной связи к этому не полностью готовы. Свои расходы на доработку инфраструктуры оператор оценивает в «десятки миллионов долларов». При этом, по данным «МегаФона», 93% абонентов не планируют менять оператора.
О готовности инфраструктуры к предоставлению услуги сохранения номера давно говорит компания МТТ. По словам руководителя отдела по связям с общественностью МТТ Дениса Борушевского, существующее оборудование позволяет сделать все необходимые настройки и обеспечить переносимость номеров без дополнительных расходов.
— Мы считаем утверждения сотовых операторов о сотнях миллионов затрат на оборудование и ПО совершенно необоснованными, — отмечает он.
С законодательной точки зрения этот вопрос может быть решен весьма оперативно.
— Нам нужно описать правовые основания для введения услуги и порядок действий для операторов. При слаженной работе всех заинтересованных сторон мы сможем добиться того, что норма начнет действовать уже до конца этого года, — обещает председатель подкомитета Госдумы по информационной политике, информационным технологиям и связи Сергей Железняк.