Глава российского правительства и кандидат на пост президента России Владимир Путин в понедельник опубликовал статью «Демократия и качество государства», посвященную развитию демократических институтов в России. Это уже четвертая программная статья кандидата, опубликованная в прессе.
В ней политик рассказывает, что демократия в обществе не создается одномоментно — для этого необходима его готовность «к использованию демократических механизмов». В качестве примера он приводит ситуацию в России в начале 1990-х годов, когда «мы получили не современное государство, а подковерную борьбу кланов и множество полуфеодальных кормлений». Однако, отмечает Путин, постепенно общество прошло период взросления, прием власти последовательно использовали конституционные методы.
«Сегодня наше общество совсем другое, чем в начале 2000-х годов. Многие люди становятся более обеспеченными, более образованными и более требовательными. Изменившиеся требования к власти, выход среднего класса из узкого мирка строительства собственного благосостояния — это результат наших усилий. Мы на это работали», — так охарактеризовал Путин результаты своей с Дмитрием Медведевым работы на посту президента.
Говоря о механизмах политической системы, Путин отметил, что она должна отражать интересы больших социальных групп и обеспечивать публичное согласование этих интересов, «обеспечивать не только легитимность власти, но и уверенность людей в ее справедливости».
Современная демократия не может сводиться только лишь к «походу к урнам» — она «заключается как в фундаментальном праве народа выбирать власть, так и в возможности непрерывно влиять» на нее. В качестве примера «обратной связи» Путин предложил ввести обязательное рассмотрение в парламенте общественных инициатив, которые соберут не менее 100 тыс. подписей в интернете. «Интернет-демократия должна быть встроена в общий поток развития институтов прямой референдумной демократии», — поясняет политик.
Глава правительства отметил важность систему местного самоуправления, которое он назвал «школой ответственности граждан». По его мнению, оно, во-первых, должно оставаться властью «шаровой доступности», то есть муниципалитеты не должны бездумно укрупняться, а во-вторых — муниципалитеты должны стать финансово состоятельными и автономными. Для этого Путин предложил передать на уровень муниципалитетов все налоги, поступающие от малого бизнеса.
В статье была затронута и проблема борьбы с коррупцией. Для этих целей Путин предлагает выделить коррупционно опасные должности, чтобы занимающий их чиновник получал высокую зарплату, но соглашался на «абсолютную прозрачность, включая расходы и крупные приобретения семьи».
В вопросе развития судебной системы кандидат в президенты отмечает ее ярко выраженный карательный уклон и предлагает ряд мер для исправления ситуации. В частности, правосудие нужно сделать доступным для граждан, для чего следует ввести практику административного судопроизводства не только для бизнеса, но и для рассмотрения споров граждан с чиновниками. Общественные объединения должны получить право подавать судебные иски в защиту интересов своих участников. Кроме того, необходимо возрождение «судебной» журналистики, отмечает премьер.
В заключение Путин подчеркивает, что в статье предлагаются конкретные решения. «Их практическая реализация делает власть народа — демократию — подлинной. А работу государства ставит на службу интересам общества. И все вместе это обеспечивает России, российскому современному обществу устойчивое и успешное развитие», — завершает статью Путин.