Президент России удовлетворил прошение об отставке начальника оперативного управления Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН) 49-летнего Алексея Щербакова, еще в августе написавшего заявление об уходе на пенсию. На решение генерала повлияли как личные причины — почти два года Щербаков жил в разлуке с семьей, оставшейся в Самаре, так и профессиональные — на зоне сильно возрос уровень преступности, при том что раскрываемость, наоборот, упала.
После того как в 2009 году главу самарской милиции Александра Реймера назначили директором ФСИН, вместе с ним в Москву переехали члены его команды. Бывшего начальника УВД Самары полковника Алексея Щербакова бросили на самое тяжелое направление — он был назначен руководителем оперативного управления. Это одно из ключевых подразделений ФСИН, в подчинении которого находятся оперативные части всех пенитенциарных учреждений страны.
Оперативники ведут работу по пресечению и раскрытию преступлений, работают с агентурой в уголовном мире, перехватывают воровскую почту, обеспечивают безопасность персонала и участвуют в поимке беглых заключенных. Год назад Щербаков получил очередной бонус от Реймера — ему было присвоено звание генерал-майора внутренней службы.
Несмотря на видимый карьерный рост, продвижение по службе не доставляло Щербакову особой радости. В беседе с самарскими знакомыми генерал нередко говорил о сложной специфике работы и плотном рабочем графике.
— У службы во ФСИН чрезвычайно тяжелая энергетика, — говорит источник, много лет проработавший в ведомстве. — Щербаков, всю жизнь проработавший в системе МВД, не очень хорошо вписался в эту специфическую систему. Скажем прямо — она его не приняла.
Об этом свидетельствует и снижение показателей работы оперативного управления ФСИН при Щербакове. За последние год-два, по словам источника, сильно возрос уровень преступности в местах лишения свободы, при том что раскрываемость, наоборот, упала. Возросло количество изъятых наркотиков, но снизились показания по изъятию оружия.
— Профессиональное ядро ФСИН с приходом команды Реймера было сильно размыто, опытные сотрудники из системы были вынуждены уйти, а от уровня познаний и опыта сотрудника УИС зависит уровень так называемой оперативной осведомленности в уголовной среде. Щербаков же за свою оторванность от жизни получил во ФСИН прозвище «Практикующий теоретик», — рассказывает источник.
На начало службы Щербакова во ФСИН пришелся самый громкий публичный скандал в истории ведомства — смерть в Бутырском следственном изоляторе в ноябре 2009 года в результате неоказания медицинской помощи менеджера британской фирмы Firestone Duncan Сергея Магнитского. Скандал затронул все подразделения ФСИН, и оперативное управление не стало исключением.
Другим ЧП стала история с недавно умершим менеджером ЮКОСа Василием Алексаняном — в его болезни и смерти СМИ напрямую обвиняли сотрудников пенитенциарной системы. Прошлым летом в СМИ попала история с пытками, примененными в отношении заключенного Щекинской колонии строгого режима Виталия Бунтова. Среди других ведомственных скандалов — недавний бунт заключенных в Белореченской колонии, избиение контингента в туберкулезной зоне ЛИУ-16 Кемерова и так далее.
Совсем недавно юмористическое ЧП произошло в изоляторе подмосковного Серпухова: там арестанты устроили прямо в камере на день рождения авторитета маскарад и пир с икрой и текилой.
Перелом во взаимоотношениях Реймера и Щербакова наступил летом 2011 года, когда стал известно, что начальник ГУФСИН по Самарской области Валерий Яковлев собрался на пенсию. Щербаков, который мечтал вернуться в Самару, попросил о переводе на эту должность, генерал Реймер отказал, и тогда начальник оперуправления написал заявление об увольнении по выслуге лет.
Уже в августе 2011 года Щербаков вернулся из Москвы в Самару.
— Я достаточно долго нес службу в правоохранительных органах, начал много лет назад с патрульного ППС, дослужился до генерала, и думаю, я заслужил право на отдых, — заявил Алексей Щербаков «Известиям».
Генерал заявил, что спустя какое-то время он займется поисками работы, не исключив, что это будет работа в какой-либо коммерческой структуре.