УКрощение строптивых: как «коммунальные империи» удерживают дома вопреки жалобам жильцов

Юристы объяснили, как привлечь управляющую компанию к ответственности
Надежда Ярмула, Яна Штурма
Фото: ИЗВЕСТИЯ/Татьяна Улемская

В социальных сетях сотни сообщений от собственников, недовольных работой управляющих компаний многоквартирных домов (МКД). Претензии касаются затопленных подвалов, сырости и неприятных запахов в подъездах, протекающих крыш и даже поддельных квитанций. При этом одной из основных проблем остается фальсификация подписей в протоколах общего собрания собственников. В некоторых регионах компании таким образом берут под свое управление сотни домов, превращаясь в «коммунальные империи», но свои обязанности всё равно выполняют крайне плохо. Как формируются такие «империи» и как жители борются с ними — в материале «Известий».

Жалобы на УК в Екатеринбурге

«Наш дом на пер. Выездном, 4, последний год находится в аду. Подвал постоянно топит кипятком, первые этажи страдают больше всех. Из-за воды и пара в подъезде нечем дышать — на потолках конденсат, стоит жуткая вонь. Сейчас мы еще и остались без горячей воды, при этом подъезд заволокло паром. Наша УК «Народная» просто нас игнорирует», — говорится в сообщении жительницы Екатеринбурга в одном из местных пабликов.

Дому 4 в итоге удалось сменить управляющую организацию, жителям других домов повезло меньше.

Фото: ИЗВЕСТИЯ

За последний год «Народная» лишилась десятков МКД, в ее офисе прошли обыски, а руководитель Виктор Старокожев стал фигурантом нескольких уголовных дел о мошенничестве. При этом управляющая компания продолжает обслуживать 52 дома в Екатеринбурге. Еще сотни — числятся на УК, связанных с Виктором Старокожевым и членами его семьи.

Как УК забрали сотни домов на Урале

УК «Народная», по данным из системы «Спарк», была зарегистрирована в 2012 году в Екатеринбурге. Ее единственным учредителем с момента основания значится Виктор Старокожев. Жители города прозвали его «коммунальным бароном». Помимо «Народной», в его собственности ООО «Местное управляющее предприятие Уралградмаш» и ООО «Укико».

Последнее зарегистрировано в подмосковной Истре, но имеет десятки филиалов в Челябинской и Свердловской областях. В октябре 2025 года Госжилинспекция (ГЖИ) Челябинской области аннулировала лицензии компании на управление 546 домами в регионе. Прокуратура выяснила, что «Укико» участвовала в конкурсах на обслуживание МКД, не оплатив штрафы за некачественное содержание других домов.

Компания в ответ обратилась в арбитражный суд и сейчас пытается признать решение ведомства недействительным. Иск подала и Госжилинспекция, потребовав полностью аннулировать лицензии, выданные «Укико» на обслуживание домов на Урале. Производство по этому делу приостановлено до момента, пока суд не вынесет решение по первому иску. Фактически у компании остается 15 действующих лицензий в разных регионах страны, но домов на содержании нет.

Фото: ИЗВЕСТИЯ/Полина Фиолет

Это лишь часть большой империи, которая, впрочем, за последний год понесла значительные потери. В сентябре «Укико» оштрафовали на 250 тыс. рублей за ненадлежащее содержание одного из домов в Челябинске. Месяцем ранее суд отправил Виктора Старокожева под домашний арест по делу о мошенничестве в особо крупном размере (ч. 4 ст. 159 УК РФ). По данным следствия, УК в течение года рассылала жителям домов квитанции с ложными сведениями об услугах, таким образом получив более 1 млн рублей. При этом, по версии следствия, компания свои обязанности не выполняла. В конце августа уголовное дело поступило в суд Челябинска.

Параллельно Виктора Старокожева судят в Екатеринбурге по обвинению в мошенничестве и легализации денежных средств. Вместе с ним на скамье подсудимых Андрей Щекин — директор ООО «Гарантирующая управляющая организация Урала», которое управляет «Народной», и бывший директор еще одной скандальной компании «империи» — УК «Лазурит». Их обвиняют в хищении 1,6 млн рублей, выделенных региональным фондом содействия капитальному ремонту на работы в одном из домов Екатеринбурга.

«Лазурит», учредителем которой изначально значился Виктор Старокожев, за последний год также лишилась всех домов. Впрочем, неприятности жителям она продолжает доставлять и после ухода.

«Управляющей компанией у нашего дома был «Лазурит». После нее ни одна УК наш дом не берет. В доме затопило два подъезд, с пятого по первый этаж, отопления нет от слова совсем, на улице снег, как жить людям. Вода уже поступает в жилые помещения», — сообщает жительница Екатеринбурга в соцсетях.

Фото: ИЗВЕСТИЯ/Андрей Эрштрем

Часть компаний Старокожева записана на его сына и жену. Так, Евгений Старокожев значится учредителем 10 фирм, однако ни у одной из них на данный момент нет домов на балансе.

На сына также возбуждено уголовное дело, его ведут военные следственные органы СКР. Старокожева-младшего обвиняют в мошенничестве в особо крупном размере. По данным следствия, именно сын «коммунального барона» был реальным руководителем МУП «Уралградмаш», на балансе которого 251 дом. Вторым фигурантом по делу проходит экс-руководитель компании Игорь Агарев.

С 2025 по 2026 год УК обслуживала дома на территории военного городка в Екатеринбурге: с жильцов ежемесячно собирали деньги за содержание общего имущества и на ремонт, однако полученные средства оседали в карманах руководителей, считает следствие.

В сентябре Евгения Старокожева выпустили из СИЗО. Меру пресечения смягчили после того, как УК всё же приступила к ремонту домов в военном городке, рассказал адвокат предпринимателя местным журналистам.

Фото: ИЗВЕСТИЯ

Компании семьи Старокожевых обвиняют не только в плохом обслуживании домов, но и подделке итогов собрания собственников по вопросу выбора УК. В феврале 2024-го в департаменте государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области рассказали, что за 2023 год суды рассмотрели 79 исков от граждан о признании результатов собрания недействительными. В 45 случаях речь шла об УК «Народной», в пяти — о «Лазурите».

— После банкротства наши дома остались без прежней УК. Потом внезапным образом появились объявления, что жители могут обращаться в «Уралградмаш». Вроде как на каких-то там голосованиях мы ее выбрали. Хочу заметить, что ранее о такой УК даже не слышали, — сообщала в прошлом году жительница Нижнего Тагила, где, согласно «Спарку», находится филиал «Уралградмаша».

Сам Виктор Старокожев называет предъявленные ему обвинения «бредом», не соглашается с изъятием домов из управления и заявляет, что основная причина проблем — в личном конфликте с Госжилинспекцией.

— Мы обслуживали ветхое и аварийное жилье. Наши дома — это ветхое и аварийное жилье. Это сложная работа. Может такое быть, что ГЖИ за 2026 год более 800 раз проводила проверку у одного и того же человека? Значит, они не работают, а только проверяют Старокожева. Это бред, — заявил Старокожев-старший журналистам «Известий».

Жалобы на управляющие компании в России

Похожие истории приходят со всей страны. Жители Новосибирска несколько лет жалуются на работу УК «Дзержинец». Причины всё те же — затопленные подвалы, протекающие крыши, неубранная придомовая территория и игнорирование УК перечисленных проблем.

Фото: ИЗВЕСТИЯ/Сергей Лантюхов

Решение вопросов не обходится без участия прокуратуры. В 2024 году к ремонту подъездов УК приступила только после вмешательства ведомства. Немногим ранее прокуратура Новосибирской области установила, что компания увеличила плату за содержание жилья без решения общего собрания собственников.— Всё из-под палки! Ничего не делают из своих обязанностей. Даже по оставленным заявкам и то приходится «пинать», — говорит один из местных жителей.

За УК «Дзержинец», по данным ГИС ЖКХ, числятся 385 домов в Новосибирске. Компания принадлежит АО «МКС-Новосибирск», в управлении которой уже 686 МКД и еще одна УК «ЖКХ-Гарант». Над «МКС-Новосибирск» стоит ЗАО «МКС». В его собственности еще семь управляющих компаний. Руководит ЗАО — Елена Волкова. Ее супруг — Иван Волков — директор перечисленных УК.

Бизнес-партнерами Елены Волковой в других компаниях значатся Алексей Плясунов и Александр Костюков. Последний, как ранее писали СМИ, владел ООО «Ковилет», которому принадлежит 100% акций ЗАО «МКС». В начале 2026 года Александр Костюков вышел из состава учредителей «Ковилета», единственным его владельцем стал Алексей Плясунов.

Фото: ИЗВЕСТИЯ/Татьяна Улемская

Вся сеть управляющих компаний Волковых – Костюкова — это 2,5 тыс. домов и миллиардные обороты. Активный передел рынка новосибирского ЖКХ проходил в течение 10 лет, до 2017 года. Именно тогда московский холдинг «МКС» вошел на рынок и за прошедшие еще годы успел закрепиться. Компания пытается работать в открытую: ведет группу в соцсети «ВКонтакте», публикует новости о проведенных субботниках и капитальных ремонтах домов. Однако в районных и региональных пабликах десятки жалоб жителей на ее работу, особенно в зимний период.

— Они приходят, когда что-то прорвет, и спрашивают, когда же вас снесут. Когда прорвало трубу, мы три дня ждали, когда приедут и откачают, — рассказала местная жительница «Известиям».

Иван Волков не скрывает, что компания лишь ждет расселения таких домов и вкладываться в их ремонт не собирается.

— Это малоэтажные дома, которые подлежат расселению. Мы их дотягиваем до этого прекрасного момента, из программы капитального ремонта их уже вычеркнули. Мы не строительная компания — мы занимаемся содержанием домов, но когда дом разваливается, нужно его расселять, а не собирать деньги с людей за то, что они никогда не получат, — говорит Иван Волков.

Почему сложно сменить управляющую компанию

Казалось бы, наилучший способ в такой ситуации — уйти от недобросовестной управляющей компании. На деле сменить УК оказывается не так просто.

Фото: ИЗВЕСТИЯ

К жителям одного из домов в Омске после заявления о переходе к другой компании наведались люди из нынешней УК «Левобережье».

— «Левобережье» уже начали бегать и собирать подписи о расторжении договора, которого нет. Ходили по домам в сопровождении охраны, запугивали людей, на вопросы реагировали агрессивно, документы предоставить отказались. После того как приехали сотрудники полиции, данная «компания» сразу куда-то сбежала, — рассказывают жители дома 24 по улице Волгоградской.

У «Левобережье» две действующие лицензии на работу в Волгоградской и Омской областях. В сибирском регионе компания обслуживает 429 домов. С 2025 года компания принадлежит крупному застройщику из Омска, председателю совета директоров ГК «Стройбетон» Олегу Золотову.

В ответ на обвинение в «Левобережье» заявили, что их сотрудники раздавали бланки для голосования по поводу проведения капитального ремонта в доме. Очная встреча по этому вопросу, по данным УК, была проведена 7 августа, до 30 сентября шло заочное голосование.

Фото: ИЗВЕСТИЯ

— На данном этапе раздаются бланки решений для голосования по вопросам повестки собрания. Собственники самостоятельно должны заполнить бланк, ответить на вопросы повестки, подписать его и передать представителю управляющей организации для дальнейшего подсчета голосов, — пояснили в компании и отчитались о проделанной за семь лет работе.

Несмотря на заслуги, в соцсетях десятки постов о деятельности УК: жители города жалуются на неубранные контейнерные площадки, плохо сделанный ремонт и затопленные подвалы.

— Наш дом обслуживает «Левобережье». 30 сентября в подвале прорвало канализационную трубу. Весь подвал затопило стоками. С тех пор проблема так и не решена, несмотря на наши неоднократные обращения в управляющую компанию. В УК говорят, что ремонт уже выполнен и всё работает. Но мы спускаемся в подвал и видим совсем другое: трубы продолжают течь, канализационные стоки уходят прямо в грунт под домом, — рассказала жительница Омска.

В феврале этого года «Левобережье» перерегистрировалась в Волгоград и теперь планирует расширяться в новом регионе.

Куда жаловаться на управляющую компанию

Региональная статистика за разные периоды показывает то рост жалоб на управляющие компании, то их снижение. Однако общая картина не меняется: граждане систематически говорят о плохой работе УК и ловят их на подделке итогов собрания собственников.

Фото: ИЗВЕСТИЯ

— Жалоб на управляющие компании много потому, что существующая система контроля зачастую начинает работать уже тогда, когда нарушение произошло. Житель сначала сталкивается с невыполненными работами, сомнительными начислениями, фиктивными протоколами или даже подделкой подписей, а потом вынужден сам ходить по инстанциям и доказывать очевидное, — говорит зампредседателя комитета Госдумы по строительству и ЖКХ Александр Аксененко.Чтобы исправить такую ситуацию, по мнению парламентария, необходимо обязать УК отчитываться перед собственниками каждые полгода, применять более серьезные санкции к тем, кто систематически не выполняет работу и игнорирует жителей, и оперативно проверять все случаи подделки протоколов собрания, привлекая к ответственности нарушителей.

— Должен в полной мере работать простой принцип: нет выполненной работы — нет полной оплаты за нее, — заключает Александр Аксененко.

Эксперты советуют фиксировать все нарушения компании и массово жаловаться в контролирующие органы, а если ничего не помогает — менять УК.

Фото: ИЗВЕСТИЯ/Андрей Эрштрем

— Каждое нарушение фиксируйте на фото и видео с привязкой к дате и времени. Подавайте заявку в аварийно-диспетчерскую службу УК и обязательно требуйте ее номер и имя оператора. Если УК не реагирует, составляйте акт о непредоставлении услуг совместно с соседями — достаточно подписей 2–3 собственников. Вместе с соседями пишите жалобы в Госжилинспекцию, Роспотребнадзор и прокуратуру, — объясняет ход действий судебный юрист и общественный деятель Елена Шалатон.

Собственники вправе требовать уменьшение платы, если УК не выполняет работу или выполняет ее некачественно, говорит старший юрист корпоративной и договорной практики МГКА «Бюро адвокатов «Де-юре» Мария Сиротина. Если в результате бездействия компании пострадала частная собственность жильцов, то они могут также потребовать возмещения убытков.

— При обнаружении признаков подделки подписей или протокола общего собрания следует запросить копии протокола и письменного решения, оформленного от имени собственника, а также подать заявление в полицию и сообщить об обстоятельствах жилищной инспекции, — разъясняет юрист.

За подделку решения и протокола общего собрания собственников управляющую компанию могут привлечь к уголовной ответственности по ст. 327 УК РФ.