США и Иран согласовали прекращение огня. Одним из условий должна стать свободная навигация через Ормузский пролив, кроме того, Вашингтон пока не планирует новых ударов по Ирану. На фоне сообщений о возможной сделке Brent уже опустилась ниже $86 за баррель. Что известно о возможном перемирии и насколько устойчивой окажется очередная договоренность, — в материале «Известий».
Судоходство без мира
США и Иран смогли согласовать перемирие. «Оно включает свободную навигацию в Ормузском проливе», — сообщили источники, близкие к Тегерану и Пакистану.
До войны через пролив проходило около 20% мировых поставок нефти и СПГ. Сейчас движение по-прежнему сильно ограничено: во вторник через него прошли пять грузовых судов. Только сообщений о возможном открытии маршрута оказалось достаточно, чтобы нефтяные котировки пошли вниз. 26 августа Brent дешевела примерно на 3%, до $85,85 за баррель.
Еще неделю назад казалось, что ирано-американские переговоры в полном тупике. Президент СШАДональд Трамп заявлял, что контактов с Тегераном нет и новые встречи не планируются. «Заключить сделку непросто. Никто не знает, кто сейчас руководит», — сказал он.
Однако переговоры продолжились через посредников. 24 августа в Иран прибыли командующий армией Пакистана Асим Мунир и глава МВД Мохсин Накви. Накануне они также провели телефонные переговоры с Трампом. После встречи с иранским руководством Накви сообщил о «значительном прогрессе».
Израильские СМИ также сообщали, что США не оставляют попыток договориться с ближневосточной республикой «по-хорошему». Вашингтон через пакистанских посредников якобы предложил Тегерану смягчить санкционное давление в обмен на восстановление свободного судоходства через Ормуз и прекращение атак со стороны поддерживаемых Ираном региональных группировок.
Одним из элементов будущих договоренностей по проливу могут стать решения, к которым Иран и Оман пришли 25 августа. Стороны согласовали создание временного морского коридора через Ормузский пролив и совместное разминирование акватории. Глава МИД Омана Бадр Аль-Бусаиди заявил, что практические меры по восстановлению безопасного судоходства могут объявить в ближайшее время. Но постоянный маршрут стороны намерены согласовать позднее — на это отводится от 30 до 60 дней.
«Надеюсь, что вскоре мы объявим о временном коридоре в Ормузском проливе», — написал Аль-Бусаиди в соцсетях, добавив, что страны будут стремиться к выработке договоренности о том, кто будет управлять проливом.
Из Вашингтона одновременно идут сигналы, что возвращаться к крупной военной операции там пока не собираются. По данным Axios, госсекретарь США Марко Рубио сообщил союзникам, что США «на данный момент» не планируют новых ударов по Ирану. Вместо этого Белый дом намерен усилить санкционное давление и сохранить морскую блокаду. Один из американских чиновников заявил изданию, что такой курс предполагается проводить как минимум до промежуточных выборов, при этом возможность новой военной кампании после них не исключается.
Предмирный процесс
Для США война становится всё дороже. Еще 21 июля глава Пентагона Пит Хегсет оценивал расходы на конфликт в $37,5 млрд. Конфликт заметно опустошил арсеналы США. Reuters сообщал, что американские военные израсходовали практически весь доступный запас дальнобойных ATACMS и PrSM, около 65% перехватчиков Patriot и не менее 38% THAAD.
Но самое главное — в США приближаются промежуточные выборы в конгресс, и для республиканцев ситуация складывается не лучшим образом. Согласно свежему опросу Reuters/Ipsos, 36% американцев больше доверяют демократам в вопросе борьбы с ростом цен и только 28% — республиканцам. Рейтинг самого Трампа держится на минимуме за оба срока его президентства — 33%.
Ранее The Washington Post отмечала, что американскому президенту так и не удалось добиться от Тегерана капитуляции и предъявить избирателям убедительный результат кампании. В этих условиях восстановление судоходства через Ормузский пролив само по себе может быть представлено Белым домом как достижение — даже если более сложный вопрос иранской ядерной программы стороны пока отложат.
Но и для Тегерана продолжение войны также становится все более тяжелым. Иранская экономика находилась в кризисе еще до начала боевых действий: рост цен и падение национальной валюты уже становились причиной массовых протестов. Война усугубила ситуацию. В июле инфляция достигла 66%, продукты питания подорожали на 128% в годовом выражении, а в августе курс на свободном рынке впервые превысил 2 млн риалов за доллар.
При этом в политическом плане Тегеран добился как минимум одного важного результата — система власти выстояла, несмотря на американские удары и тяжелое экономическое положение.
Более того, на фоне войны заметно укрепились позиции силового блока и представителей Корпуса стражей исламской революции в системе принятия решений. Показательным стало назначение бывшего командующего КСИР Мохсена Резаи секретарем Высшего совета национальной безопасности. Он сменил Мохаммада-Багера Зольгадра, другого выходца из КСИР, который перешел на должность политического советника верховного лидера Моджтабы Хаменеи. Так что к новым переговорам Тегеран подходит не с пустыми руками.
Что говорят эксперты
Если соглашение в итоге будет принято, то первым на него отреагирует нефтяной рынок. Главный эффект даст даже не само перемирие, а восстановление нормального судоходства через Ормуз, отмечает ведущий аналитик «Амаркетс» Игорь Расторгуев в разговоре с «Известиями». По его словам, исчезновение угрозы новых перебоев должно постепенно убирать из котировок геополитическую премию.
Вице-президент аналитической компании «Борселл» Ольга Веретенникова допускает, что при устойчивом открытии Ормуза Brent в течение нескольких недель может уйти в диапазон $75–82 за баррель. Более глубокое снижение, до $70–75, возможно, если одновременно восстановится иранский экспорт и сохранится слабый мировой спрос. Быстрого возвращения к довоенным ценам эксперты, впрочем, не ждут. Страховщикам, перевозчикам и судовладельцам потребуется время, чтобы убедиться в устойчивости договоренностей.
— Первые недели рынок, вероятнее всего, сохранит определенную премию за риск. Если соглашение вновь развалится, Brent очень быстро способна вернуться к $95–100 за баррель, а при новых атаках на судоходство — подняться еще выше, — говорит собеседница редакции.
Отказ от новых ударов при этом не означает прекращения давления на Тегеран. В распоряжении Вашингтона остаются санкции против экспорта нефти, танкеров, трейдеров, банков и финансовых посредников. Наиболее чувствительными для Ирана могут стать вторичные ограничения против компаний и стран, которые продолжают закупать его нефть или помогают проводить платежи.
— В ответ Иран располагает несколькими линиями противодействия: он может наращивать «серые» схемы экспорта, например, перегрузку нефти в море, смену флагов судов, использование альтернативных маршрутов и платежных цепочек. Параллельно Тегеран способен задействовать асимметричные рычаги: от регулирования объемов поставок на рынок через ОПЕК+ до усиления влияния в транзитных коридорах и давления на региональные точки напряженности, что вновь будет транслироваться в рост премии за риск в нефтяных котировках, — объясняет Расторгуев.
Даже если перемирие будет достигнуто, то оно явно будет хрупким, соглашаются эксперты. Сейчас у обеих сторон достаточно причин его сохранить: США заинтересованы в снижении нефтяных цен и стоимости бензина, Иран — в восстановлении экспорта и ослаблении военного давления. Однако основные противоречия никуда не исчезли — это санкции, ядерная программа, замороженные активы и будущий порядок судоходства через Ормуз.
— Следует разделять прекращение огня и политическое урегулирование. Первое вполне может продержаться, потому что сейчас оно выгодно обеим сторонам, но второе значительно сложнее. Для нефтяного рынка важнее всего, свободно ли проходят танкеры, снижаются ли страховые премии и возвращаются ли экспортные объемы, — заключает Веретенникова.