15 июля истекает срок, который Федеральная антимонопольная служба отвела Apple для исполнения требований российского законодательства. Если американская корпорация не выполнит предписание, следующим шагом может стать возбуждение антимонопольного дела и назначение оборотного штрафа, рассказали «Известиям» эксперты. При этом специалисты считают, что опасаться немедленной блокировки сервисов или отключения iPhone в РФ не стоит. По их мнению, давление на компанию будет усиливаться постепенно. Как это может сказаться на отечественных пользователях — в материале «Известий».
За что ФАС выдала предупреждение Apple
Истечение срока, установленного ФАС, само по себе не приведет к автоматической блокировке сервисов Apple в России. Следующим возможным этапом станет возбуждение антимонопольного дела в отношении компании и назначение штрафа, считает председатель комиссии РОЦИТ по облачным технологиям, хостингу и информационной безопасности Михаил Шурыгин.
— Вероятность выполнения требований со стороны американской корпорации невысока. Как известно, 1 июля ФАС предписала устранить дискриминацию российских поисковых систем и исполнить нормы законодательства о предустановке отечественного программного обеспечения на устройствах с iOS. В частности, речь идет о национальном мессенджере «Макс» и магазине приложений. На это ведомство отвело компании две недели, пригрозив в случае отказа возбуждением антимонопольного дела и штрафом до 4 млрд рублей, — напомнил журналист, блогер и создатель шоу «АйТолк» Илья Гогуа.
По его словам, российский рынок формирует лишь небольшую часть «яблочных» глобальных продаж — около 3–4%. Поэтому корпорация, как правило, принимает решения с учетом общемировых экономических и регуляторных рисков. Кроме того, она уже не раз демонстрировала готовность длительно отстаивать свои интересы в спорах с другими участниками рынка даже при наличии судебных решений. В качестве примера эксперт привел многолетний конфликт с Epic Games, в рамках которого компания на долгое время не возвращала игру Fortnite в App Store.
Политика Apple в отношении наших пользователей уже давно определяется не столько коммерческими соображениями, сколько американским санкционным законодательством, добавил Михаил Шурыгин.
— Владельцы iPhone в РФ уже столкнулись с целым рядом ограничений: перестал работать Apple Pay, регулярно исчезают приложения российских банков и компаний, сокращается доступность отдельных сервисов. При этом сама корпорация технически способна адаптироваться под требования отдельных государств — например, в Евросоюзе она была вынуждена открыть возможность установки альтернативных магазинов приложений. Однако такие изменения происходят лишь тогда, когда они не вступают в противоречие с американскими законами, — пояснил эксперт.
Ужесточение позиции ФАС
При этом сам факт возбуждения дела важнее размера санкций, поскольку создает юридическую основу для дальнейшего взаимодействия государства с глобальной цифровой платформой. Аналогичный подход ранее уже применялся в отношении Google, сказал Михаил Шурыгин.
Эксперты напомнили, что в настоящее время официально зафиксированная судом сумма задолженности российского подразделения Google (ООО «Гугл») составляет более 91,5 квинтиллиона рублей — число с 18 нулями. Компания не спешит выполнять требования суда и выплачивать штраф даже по частям. При этом, как отметили специалисты, в отношении Google не проводится никаких ограничительных мер — почта, поиск и другие популярные IT-сервисы работают в РФ в штатном режиме.
Дальнейшее ужесточение позиции регулятора выглядит вероятным. Вместе с тем претензии адресованы именно корпорации, а не пользователям ее устройств, уточнил генеральный директор АНО «ПравоРоботов», кандидат юридических наук Никита Куликов.
— Поэтому никаких рисков для владельцев iPhone сейчас не возникает — речь может идти лишь о дополнительных ограничениях в работе отдельных сервисов, — полагает он.
14 июля пользователи пожаловались на проблемы с доступом к сервисам Google, GitHub и Apple. В Роскомнадзоре заявили, что не вводили ограничений доступа к этим ресурсам. На момент подготовки материала сайты всех трех компаний продолжали работать в штатном режиме. «Известия» также направили запрос в ФАС.
Вероятность блокировки
На фоне ограничений вокруг «яблочной» экосистемы также продолжает расти рынок посреднических услуг. За последние месяцы в несколько раз увеличился спрос на пополнение Apple ID, оплату App Store, продление iCloud, смену региона аккаунта и установку недоступных приложений, рассказал директор проектов АНО «Цифровые платформы» Владимир Зыков.
— Одновременно выросло и число мошеннических схем. Пользователям предлагают передать данные Apple ID, воспользоваться чужими учетными записями или внести предоплату без каких-либо гарантий. По сути, вокруг «яблочных» сервисов уже сформировался серый рынок, — считает он.
Его оборот составляет около 5 млрд рублей в год, а ущерб от мошеннических схем исчисляется сотнями миллионов рублей. Причина — пользователи вынуждены искать обходные способы оплаты сервисов, уточнил эксперт.
Опрошенные «Известиями» эксперты сходятся во мнении, что сценарий полной блокировки Apple в РФ выглядит маловероятным. Такая мера затронула бы миллионы отечественных пользователей и принесла бы больше проблем гражданам, чем самой корпорации. При этом государство также не заинтересовано в том, чтобы фактически лишить россиян возможности пользоваться уже приобретенными устройствами.