Представители промышленности, федеральных ведомств и отраслевых ассоциаций обсудили предложения, которые позволят российскому промсектору сохранить конкурентоспособность на глобальном рынке в текущих геополитических и макроэкономических условиях.
Участники сессии «Электроэнергия как фактор конкурентоспособности российской промышленности», которая состоялась в рамках «Иннопрома», обсудили динамику цен на электроэнергию и ее влияние на экономический рост. Как отметил директор по энергетике и климатическому менеджменту «Евраз Холдинг» Константин Константинов, энергоемкие отрасли являются значимым сегментом экономики. По его словам, они обеспечивают 25–30% поступлений от налога на прибыль и 3,5–4 млн рабочих мест в прямой занятости. Он подчеркнул, что между энергетикой и промышленностью нет конкуренции, поэтому данным сферам нужны согласованные и взвешенные решения.
Директор алюминиевого дивизиона «Русала» Иван Михин отметил со ссылкой на Институт ВЭБ, что к 2030 году цены на электроэнергию для промышленности могут вырасти в два раза по сравнению с 2024 годом, а к 2042-му — в четыре раза. Он предложил изменить подход к оплате мощности для крупных промышленных потребителей с ровным графиком энергопотребления и исключить нагрузку, которая возникает из-за потребителей с неравномерным или сезонным графиком. Кроме того, он призвал рассмотреть возможность отмены повышающих коэффициентов на время, когда такие компании уходят с рынка.
Среди других предложений участников сессии — заморозка тарифов на передачу электроэнергии по Единой национальной электрической сети (ЕНЭС) в пределах прогнозной инфляции и создание условий для прямого взаимодействия производителей и потребителей в отдельных энергоузлах (с отсоединением от ЕНЭС), снижение ставки кредитования и смягчение налоговой политики для новых инвестпроектов в электроэнергетике, рациональный подход к локализации и снижение перекрестного субсидирования, а также определение приоритетных проектов и предприятий в ключевых отраслях энергоемкой промышленности с созданием для них механизмов поддержки, которые будут обеспечивать рост выпуска критически важной продукции. Еще одной инициативой стало выделение в отдельную группу энергоемких потребителей и установление для них цен на экономически обоснованном уровне без нерыночных, связанных с межтерриториальным перекрестным субсидированием, и инвестиционных надбавок.
Заместитель гендиректора по энергоэффективности Волжского абразивного завода Олег Руссков предложил перейти к набору финансовых инструментов, выходящих за рамки традиционной модели. Директор по энергетике и ресурсообеспечению «Сибура» и председатель наблюдательного совета Ассоциации «Сообщество потребителей энергии» Владимир Тупикин считает необходимым подготовить концепцию инфраструктурных облигаций и долговых обязательств, привязанных к рынку электроэнергии. Также прозвучало предложение использовать для снижения стоимости капитала средства негосударственных пенсионных фондов.
Участники дискуссии также призвали к координации действий Минэнерго, ФАС, Минфина, Центробанка и отраслевых ассоциаций для разработки нормативных актов для создания рынка резервов сетевой мощности.
Представитель Минэнерго Ольга Арутюнова сообщила о готовности распространить на электроэнергетику действие постановления правительства №603, продолжить работу с банками по снижению резервных требований и подготовить доклад о рынке резервов сетевой мощности. Минэнерго и ФАС планируют в сентябре представить концепцию такого рынка.
Директор Ассоциации «Сообщество потребителей энергии» Валерий Дзюбенко, представляя оценки АСПЭ по международному сравнению цен на электроэнергию для промышленности, отметил, что для энергоемких отраслей есть риск потери преимущества, которое долгие годы поддерживало конкурентоспособность российских производителей на внутреннем и внешних рынках.
В рамках дискуссии эксперты обратили внимание на то, что за последние 10 лет цена электроэнергии в России выросла примерно в два раза, и призвали к поиску баланса между развитием энергетики и поддержкой промышленности. В итоге участники сессии договорились в течение следующей недели собрать предложения по обсуждаемым механизмам и сформировать единый пакет рекомендаций для рассмотрения в правительстве Российской Федерации.