Туманный регион: Иран и США далеки от финального мирного договора

Иран и США далеки от финального мирного договора
Владислав Петров, Анастасия Костина
Фото: ИЗВЕСТИЯ/Алексей Майшев

МИД Катара заявляет о взаимопонимании между США и Ираном, однако эксперты «Известий» считают, что стороны еще далеки от компромисса. Непрямые переговоры по меморандуму возобновятся после 9 июля, когда в Иране завершатся похороны бывшего верховного лидера Али Хаменеи. При этом Тегеран исключает прямой диалог, пока Вашингтон не выполнит главные условия сделки — прежде всего прекращение огня в Ливане. Хотя стороны уже договорились создать комитет по мониторингу перемирия, а Израиль начал пробный отвод войск, аналитики уверены: конфликт в регионе неизбежно вспыхнет снова.

Технические переговоры Ирана и США в Дохе

США и Иран завершили раунд непрямых переговоров в Дохе и взяли паузу. Дипломаты вернутся в Катар после 9 июля, когда в Иране завершатся похороны бывшего верховного лидера аятоллы Али Хаменеи. По данным Al Arabiya, следующая встреча в аналогичном формате пройдет 18 июля — участники продолжат обсуждать пункты Исламабадского меморандума. Если новый этап окажется успешным, стороны могут перейти к переговорам на высшем уровне. Финальное мирное соглашение планируют подписать до середины августа, пока действует меморандум.

МИД Катара официально заявил, что Иран и США достигли взаимопонимания, однако сами участники переговоров воздерживаются от комментариев. При этом данные зарубежных СМИ и дипломатических источников указывают на серьезные разногласия. Главным камнем преткновения стало требование Тегерана разрешить ему взимать пошлины с судов в Ормузском проливе. При этом ключевой конфликтный вопрос — ядерная программа Ирана — на переговорах, по имеющимся данным, даже не поднимался.

Стороны делают «хорошую мину при плохой игре», рассказала «Известиям» политолог-международник Елена Супонина. По ее оценке, минимальные сдвиги на переговорах в Катаре возможны, но говорить об успехе пока рано. Участники процесса лишь пытаются укрепить свои позиции и «наводят туман», согласен эксперт НИУ ВШЭ Георгий Асатрян. Он отметил, что война в Иране покалечила «трампизм». Впереди у американского лидера — выборы в конгресс и празднование 250-летия Дня независимости США, поэтому Вашингтон пытается избежать возобновления боевых действий, заключил эксперт.

По словам Асатряна, инициатива в переговорах перешла к Катару, хотя пакистанская сторона продолжает в них участвовать. Ранее Доха не могла быть полноценным медиатором, так как в странах Персидского залива, включая сам Катар, расположены американские военные базы — именно поэтому на первом этапе ключевым нейтральным игроком выступал Пакистан.

Сейчас же Катар идеально подходит на роль посредника как одно из самых прагматичных государств региона, добавил эксперт. Доха поддерживает с Тегераном наиболее конструктивные отношения среди арабских монархий и хранит в своих банках значительную часть иранских активов. Однако даже при таких условиях настоящего компромисса для заключения мирного договора между Ираном и США пока нет, заключил Асатрян.

Жесткую позицию Тегерана подтвердил спикер парламента Мохаммад Багер Галибаф. Он заявил, что Иран откажется от диалога на высоком уровне, пока Вашингтон не выполнит условия меморандума: снимет морскую блокаду и санкции с экспорта нефти, вернет активы и откроет Ормузский пролив на условиях Исламской Республики. Для Белого дома это неприемлемо. США требуют свободного судоходства в проливе без уплаты пошлин и готовы выделить $6 млрд только целевыми гуманитарными траншами. Остальные же пункты американская сторона жестко связывает с полным демонтажем иранской ядерной программы.

Трудности установления мира на ливанском направлении

Еще одним серьезным барьером остается требование полностью прекратить огонь в регионе, включая Ливан. И здесь основную роль играют Израиль и «Хезболла», на которых, по сути, должны повлиять США и Иран.

— На переговоры отводится 60 дней. Мы выразили поддержку видению президента Трампа, согласно которому Иран не должен обладать ядерным потенциалом, а его ракетная программа должна быть свернута, как и поддержка прокси-сил, но нам еще предстоит увидеть, как будут развиваться события, — рассказал «Известиям» заместитель гендиректора МИД Израиля Юваль Фукс.

Однако Вашингтон не может гарантировать, что Израиль полностью откажется от военного противостояния с «Хезболлой». Руководство еврейского государства прямо заявляло: соглашение между США и Ираном не ограничит действия ЦАХАЛ в Ливане, пока угроза со стороны шиитского движения не будет полностью ликвидирована.

При этом определенные шаги к деэскалации уже сделаны: 26 июня представители Израиля и Ливана подписали в Вашингтоне отдельный рамочный документ. Согласно ему, ЦАХАЛ уже начала пробный вывод войск из двух пилотных зон на юге Ливана. На этих позициях израильскую армию должны заменить регулярные ливанские правительственные войска.

Однако «Хезболла» в переговорах не участвовала и сразу отвергла соглашение, назвав его «унизительным». По документу, Израиль вернет Ливану спорные территории только после того, как группировка сдаст оружие регулярной армии. Руководство «Хезболлы» обвинило Бейрут в легализации израильской оккупации, которая может привести к аннексии земель. В шиитском движении также напомнили: по конституции Ливана Израиль официально признан враждебным государством, поэтому любые прямые сделки с ним незаконны.

Эксперты не верят в скорое разоружение «Хезболлы». Тегеран не может прекратить поддержку движения, так как это сочтут предательством идей исламской революции, а Израиль настроен на войну до победного конца, подчеркнул Асатрян. Конфликт в Ливане продолжится, уверена Супонина. По ее мнению, ЦАХАЛ не покинет страну до полного разоружения группировки, что сейчас выглядит невыполнимым.

Кроме того, Тегерану необходимы внешние гарантии перемирия. Для этого Мохаммад Багер Галибаф анонсировал создание трехстороннего комитета по мониторингу с участием Ирана, США и Ливана. Однако Елена Супонина считает эту инициативу лишь «галочкой на бумаге». По мнению политолога, подобные шаги укладываются в общую тактику Ирана и США — затягивать переговоры и демонстрировать миру хотя бы видимость дипломатического прогресса.

Нынешнее перемирие остается крайне хрупким и может сорваться в любой момент. Для мирового сообщества это означает долгий период неопределенности и постоянную угрозу большой войны на Ближнем Востоке. Пока Вашингтон и Тегеран ведут дипломатическую игру ради выигрыша времени, нерешенная проблема Ормузского пролива продолжает дестабилизировать глобальные рынки и подрывать международную безопасность.