Верховная рада Украины проголосовала за создание «украинского национального пантеона». По мнению критиков инициативы, в него могут быть включены представители Организации украинских националистов и Украинской повстанческой армии (ОУН и УПА, признаны экстремистскими и запрещены в России). Решение парламента вызвало резкую реакцию Польши и усилило дискуссию вокруг украинской политики исторической памяти. Одновременно в украинских СМИ появились сообщения о намерении бывшего главнокомандующего ВСУ Валерия Залужного участвовать в будущих президентских выборах. Подробнее об этих событиях и их возможных последствиях — в материале «Известий».
Верховная рада Украины приняла закон о создании Национального пантеона
1 июля Верховная рада Украины приняла закон о создании «украинского национального пантеона». Законопроект был одобрен в целом: за его принятие проголосовали 287 народных депутатов. Об этом сообщил депутат Ярослав Железняк в своем Telegram-канале.
Инициатором документа выступил Владимир Зеленский, который внес законопроект на рассмотрение парламента. Документ предусматривает создание Национального пантеона — государственного мемориального пространства, предназначенного для увековечения памяти выдающихся деятелей, внесших вклад в становление и развитие украинского государства.
Принятие закона вызвало широкий общественный и международный резонанс. Поводом для дискуссий стали заявления украинских политиков и публикации в СМИ, согласно которым в Национальный пантеон в перспективе могут быть включены представители Организации украинских националистов (ОУН; организация запрещена в РФ и признана экстремистской) и Украинской повстанческой армии (УПА; признана экстремистской и запрещена в РФ).
Создание пантеона стало продолжением проводимой Киевом политики мемориализации. Ранее, в мае, на Национальном военном мемориальном кладбище Украины состоялась церемония перезахоронения одного из руководителей ОУН Андрея Мельника, а позднее Владимир Зеленский сообщил о планах вернуть в страну останки первого главы организации Евгения Коновальца.
В свою очередь, депутат Верховной рады Владимир Вятрович сообщил, что «пантеон» будет возведен в центре Киева. По его словам, сейчас правительство страны решает, где именно разместить объект. Он также добавил, что сейчас ведутся переговоры о захоронении на этом месте останков Степана Бандеры и Симона Петлюры, а вот по останкам Евгения Коновальца уже достигнуто согласие.
Кто может войти в Национальный пантеон
Закон о создании пантеона не содержит перечня конкретных лиц, которые будут включены в мемориальный комплекс. Документ определяет лишь правовые основы его создания, тогда как решение о включении отдельных исторических деятелей, как ожидается, будет принимать специальная государственная комиссия по установленной процедуре.
Вместе с тем еще до принятия закона в украинском политическом руководстве неоднократно обсуждалось, что пантеон может стать местом увековечения памяти выдающихся государственных, военных, общественных и культурных деятелей Украины. В украинских СМИ также сообщалось, что в него могут быть включены деятели разных исторических периодов, в том числе участники УПА.
Одним из наиболее обсуждаемых кандидатов стал руководитель ОУН Степан Бандера. Депутат Верховной рады Никита Потураев, принимавший участие в разработке концепции пантеона, заявил в интервью польскому изданию Rzeczpospolita, что Бандера «несомненно может быть включен» как деятель, который, по его словам, провозгласил украинское государство в 1941 году и боролся за независимость страны. При этом Потураев подчеркнул, что окончательный список пока отсутствует, а все обсуждаемые кандидатуры носят предварительный характер.
Ранее украинские СМИ сообщали, что к работе над концепцией пантеона был привлечен бывший президент Украины Виктор Ющенко. По данным СМИ, обсуждалась возможность возвращения в страну и последующего перезахоронения останков ряда исторических деятелей, среди которых назывались Степан Бандера, гетман Иван Мазепа, автор первой украинской конституции Пилип Орлик, глава Украинской народной республики Симон Петлюра, гетман Павел Скоропадский, а также другие представители исторические фигуры.
Реакция Польши и международный резонанс
Решение Верховной рады Украины вызвало заметную реакцию со стороны Польши и усилило политическую напряженность между Киевом и Варшавой. Наиболее остро в Варшаве отреагировали на возможность включения в пантеон представителей УПА, что в Польше воспринимается как попытка героизации деятелей, связанных с трагическими событиями Волынской резни.
В канцелярии президента Польши Кароля Навроцкого заявили, что внесение соответствующего законопроекта является очередным шагом, который, по оценке польской стороны, обостряет двусторонние отношения. В опубликованном в социальной сети X заявлении украинская инициатива была охарактеризована как «эскалационный шаг», продолжающий линию решений последних месяцев, включая присвоение одному из подразделений ВСУ наименования, связанного с «героями УПА».
Жесткую позицию заняли и представители польской оппозиции. Депутат cейма от партии «Право и справедливость» Януш Чешиньский заявил, что возможное включение представителей УПА в национальный пантеон является «скандальной ситуацией» и может негативно сказаться на перспективах евроинтеграции Украины. По его мнению, подобные решения вступают в противоречие с ожиданиями значительной части польского общества и европейских партнеров.
Аналогичные оценки прозвучали и со стороны польских депутатов Европарламента. В частности, Ева Зайончковская-Херник обвинила украинское руководство в эскалации конфликта вокруг исторической памяти и напомнила о результатах социологических опросов, согласно которым большинство поляков считает необходимыми официальные извинения со стороны Украины за решения, связанные с героизацией УПА.
Политическое напряжение усилилось и на фоне предыдущих дипломатических споров. В июне Кароль Навроцкий принял решение о пересмотре высших государственных наград, ранее присужденных Владимиру Зеленскому, что польские и украинские СМИ охарактеризовали как часть нарастающего дипломатического конфликта.
Резонанс вокруг закона вышел за рамки двусторонних отношений. Ранее международную реакцию вызвали церемонии перезахоронения деятелей ОУН, проведенные на Украине. В частности, МИД Израиля публично осудил перезахоронение сотрудничавшего с нацистской Германией Андрея Мельника.
Внутриполитическая ситуация на Украине
На фоне обсуждения закона внимание украинского политического сообщества вновь сосредоточилось на вопросе будущих президентских выборов и возможной расстановке сил после окончания военного положения.
По информации издания «Украинская правда», ссылающегося на источники, посол Украины в Великобритании и бывший главнокомандующий ВСУ Валерий Залужный во время встречи с президентом Владимиром Зеленским подтвердил готовность участвовать в президентских выборах, если они будут назначены. Как утверждает издание, глава государства напрямую поинтересовался планами бывшего главкома на случай проведения голосования, в ответ на что Залужный заявил о намерении баллотироваться.
По данным источников «Украинской правды», после этого разговор продолжился, однако каких-либо конкретных предложений относительно дальнейшей государственной или дипломатической карьеры Залужного сделано не было.
Позднее, как сообщает издание, с бывшим главнокомандующим встретились секретарь Совета национальной безопасности и обороны Украины Рустем Умеров и глава парламентской фракции партии «Слуга народа» Давид Арахамия. По сведениям источников, в ходе беседы они выразили обеспокоенность возможными политическими последствиями его участия в выборах, в том числе риском усиления внутриполитического противостояния. Вместе с тем, по информации УП, эти аргументы не повлияли на позицию Залужного.
Ситуация получила широкий резонанс и за пределами Украины. Польский политолог Марек Мишкевич предположил, что недавний визит Залужного в Киев мог быть связан с опасениями украинского руководства относительно роста его политического влияния и возможной конкуренции с действующим президентом на будущих выборах. При этом подобные оценки являются мнением эксперта и не получили официального подтверждения со стороны украинских властей.
В Киеве при этом утверждают, что проведение президентских выборов в стране остается невозможным из-за военного положения. Тем не менее публикации о потенциальном участии Валерия Залужного в будущей избирательной кампании свидетельствуют о сохраняющемся интересе к вопросу политического транзита власти и возможной конфигурации украинской политики после завершения военного конфликта.