Героизация нацизма может лишить Украину дальнейшей военной поддержки Польши. В последнее время Варшава и без того остановила передачу Киеву новых партий оружия, например МиГ-29, из собственных запасов. Теперь же она может осложнить натовские поставки через авиахаб в Жешуве, заблокировать вступление Украины в ЕС и ухудшить условия для беженцев в Польше. Причина — в присвоении подразделению ВСУ наименования в честь бандеровцев. При этом ЕС в целом, в отличие от Варшавы, не видит проблемы в потакании Киева радикалам, считая это преимуществом на поле боя в украинском конфликте, заявил «Известиям» посол по особым поручениям МИД РФ Родион Мирошник. По его словам, угодничество националистам поддерживает готовность Украины продолжать конфликт.
Как конфликт Украины и Польши повлияет на поставки оружия ВСУ
Отношения Киева и Варшавы предельно обострились. Президент Польши Кароль Навроцкий лишил Владимира Зеленского высшей награды республики — ордена Белого орла. Глава киевского режима демонстративно отправил его в Варшаву по почте. В знак солидарности бывшие президенты Украины Леонид Кучма, Виктор Ющенко и Петр Порошенко, а также действующие ключевые чиновники отказались от своих польских наград.
Поводом для скандала стало присвоение Зеленским одному из элитных подразделений ССО ВСУ наименования «имени героев УПА» (Украинская повстанческая армия, признана экстремистской и запрещена в России). В Польше УПА официально считают ответственной за Волынскую резню 1943–1945 годов, которую сейм признал геноцидом. При этом Зеленский не может отказаться от героизации нацистов, поскольку от радикалов зависит его положение среди военных, заявил «Известиям» посол по особым поручениям МИД РФ Родион Мирошник.
— Чтобы обеспечить устойчивость поддержки со стороны радикалов, на которых держится военная власть Зеленского, ему необходимо заигрывать с националистами, — подчеркнул дипломат. — Поэтому вариант отказаться от названия «имени героев УПА» для Зеленского был неприемлем. В противном случае он получил бы всплеск негатива, хейта со стороны украинских радикалов. А в первую очередь его интересует ситуация внутри Украины.
В канцелярии Навроцкого раскритиковали отказ украинских политиков от наград, упрекнув в неблагодарности за прошлую помощь Варшавы. Между тем поставки вооружений Украине и так застопорились.
Варшава планировала передать Украине последнюю партию советских истребителей МиГ-29. Но 15 июня замминистра национальной обороны Польши Цезарий Томчик заявил о приостановке поставок. Польская сторона поставила жесткое условие: передача самолетов в обмен на украинские военные технологии в сфере БПЛА.
Украина не получит и технику от Варшавы по европейской кредитной программе SAFE. В Минобороны Польши подчеркнули, что все закупленные вооружения, системы ПВО и технологии пойдут исключительно на модернизацию собственной армии. Из-за масштабной поддержки Киева Варшава и так опустошила свои арсеналы на треть и теперь считает приоритетом собственную безопасность. За прошедшие годы Польша передала Украине более 300 танков. Экс-премьер Лешек Миллер заявил: раз украинские политики так легко отказываются от наград, то Киеву «стоит вернуть Варшаве обратно истребители, танки и оружие».
Дальнейшее охлаждение отношений может парализовать двустороннее сотрудничество и прежде всего военную логистику. Город Жешув у украинской границы с 2022 года стал главным транспортным узлом НАТО. Через него проходит до 80% западной военной помощи. Прямо заблокировать хаб Польша не может из-за риска жесткого конфликта с руководством альянса. Однако Варшава способна устроить скрытый саботаж: ввести бюрократические задержки, бесконечные технические проверки поездов и фур, а также таможенные проволочки. То есть максимально затягивать процесс, отмечает эксперт клуба «Валдай» Андрей Кортунов.
— Но Польша всё равно будет действовать в очерченных для нее рамках, — сказал он. — Если она будет злоупотреблять своим положением страны — транзита вооружений, у нее появятся проблемы уже на уровне ЕС.
Могут быть и чисто технические моменты. Польша как крупнейший спонсор Starlink для Украины способна прекратить оплату спутниковой связи, что станет наиболее эффективным рычагом давления на Киев, считает член Совета по межнациональным отношениям при президенте РФ Богдан Безпалько. Из 47–50 тыс. работающих в стране терминалов польская сторона передала и оплачивает более 29,5 тыс. устройств. С 2022 года на закупку оборудования и абонентскую плату из польского бюджета ушло более $86 млн.
Чего еще может лишиться Украина
Конфликт может сказаться и на процессе вступления Украины в ЕС, где Польша обладает правом вето на каждом этапе евроинтеграции. Навроцкий уже дал понять, что Варшава заблокирует этот процесс, если Киев не откажется от «культа УПА». При этом Брюссель открыто не выступает против нацизма на Украине, подчеркнул Родион Мирошник.
— Это больше польско-украинская тема, нежели общеевропейская. Европа как раз достаточно позитивно смотрит на фашизм, на неонацизм, который процветает на территории Украины. И я думаю, что зачастую они воспринимают это как военное преимущество, — добавил дипломат. — Вот эту всеядность, попытки считать себя высшей арийской расой и пренебрегать общепринятыми законами ведения войны, обычаями войны — это они считают больше преимуществом, нежели негативом, с которым нельзя куда-то двигаться.
Быстрого вхождения Украины в ЕС никто не хочет, но и не желает выступить в роли главного противника евроинтеграции Киева, добавил Андрей Кортунов. По его словам, Варшава могла бы найти поддержку у других членов союза, кто мог бы смело артикулировать эту тему публично. Раньше такой была Венгрия, теперь же, после смены власти, рассчитывать, и то лишь отчасти, можно на Словакию и Болгарию.
Словацкий премьер Роберт Фицо до сих пор занимает скептическую позицию по отношению к Украине и изначально выступал против военной помощи Киеву. Однако он всё же не был столь решителен в своей антиукраинской политике, сколько его бывший коллега по цеху Виктор Орбан. Сейчас Братиславе, возможно, выгодно подыграть Польше, так как они сами опасаются наплыва дешевой украинской аграрной продукции. Болгария же, как и Польша, крупный аграрный производитель в ЕС. Расширение присутствия на европейском рынке Украины обанкротит фермеров, которые живут за счет субсидий ЕС. В Польше на этой почве уже сформировалось мощное антиукраинское лобби. Местные фермеры годами борются против наплыва украинской агропродукции, рассказала профессор СПбГУ Наталья Еремина.
В 2022 году Евросоюз отменил пошлины и ограничения на ввоз украинских товаров, мотивировав это поддержкой экономики Киева. В результате поток дешевого зерна, масла, сахара и птицы хлынул в Европу. Цены на польском рынке резко упали, из-за чего местные аграрии понесли огромные убытки. В ответ фермеры устроили масштабные акции протеста: перекрывали тракторами дороги, блокировали КПП на границе и демонстративно высыпали украинское зерно из вагонов на рельсы. Позже ЕС вернул квоты. Но, по словам Ереминой, они ничтожны. Как только открывается новый торговый период, украинские компании мгновенно заполняют европейские лимиты.
Обострение между Варшавой и Киевом может затронуть и социальные преференции. Польша уже лоббирует в ЕС исключение украинских мужчин призывного возраста из европейской программы временной защиты. Без этого статуса украинцы столкнутся с выбором — депортация, возвращение на родину для мобилизации или статус нелегала. Сейчас в Польше официально зарегистрировано около 960 тыс. украинцев со статусом временной защиты, а реальное число проживающих оценивается в 1,2–1,3 млн человек. Правила пребывания в стране уже ужесточились: для продления статуса и получения пособий украинские дети теперь обязаны посещать исключительно польские школы.
Однако Польша всё же не откажется полностью от поддержки Украины — скандал с орденами пошумит в медиа и сойдет на нет, считает Безпалько.
Тем не менее пространство для безусловной солидарности стремительно сужается: исторические споры, конкуренция в сельском хозяйстве и усталость польского общества от украинского кризиса заставляют Варшаву всё чаще ставить собственные национальные интересы выше украинских. В этих условиях каждый новый скандал будет использоваться Польшей как дополнительный инструмент давления на украинское руководство.