Сближение Армении с Евросоюзом на деле может обернуться попаданием в зону влияния Турции и Азербайджана, заявили «Известиям» в парламенте республики. Там признали, что Ереван после выборов будет отдаляться от Москвы. Однако эксперты подчеркнули: курс властей республики приведет к катастрофе в экономике, а процесс принятия в ЕС затянется как минимум на десятилетие без каких-либо гарантий.
Попадание Армении в сферу влияния Турции
Победа на последних выборах партии «Гражданский договор» премьера Никола Пашиняна зафиксировала курс властей в Ереване на укрепление связей с Западом. Глава правительства уже пообещал, что Ереван продолжит сближение с Евросоюзом, хотя и с оглядкой на ЕАЭС. В оппозиции, однако, предупреждают, что дальнейшая «проевропейская» политика Пашиняна вряд ли приблизит страну к членству в ЕС. Вместо этого она приведет к усилению влияния Азербайджана и Турции на Армению.
— Когда Пашинян говорит, что Армения стремится в Европейский союз и на Европейский континент, надо понимать: ближайшая для нас «столица» этого направления — не Брюссель, а Анкара. Для Евросоюза, европейских стран и НАТО главным представителем региона является Турция, — заявил «Известиям» депутат парламента Армении от партии «Дашнакцутюн» Гегам Манукян.
К слову, партия входит в состав блока «Армения», который набрал почти 10% голосов.
— Предлагаемая нам сегодня «европейская перспектива», на мой взгляд, не вполне соответствует классическому представлению о Европе. Я вижу в ней риск попадания в зону турецко-азербайджанского влияния, — рассказал «Известиям» лидер партии «Победа» Виктор Мнацаканян. — Кроме того, внешнеполитический курс нынешнего правительства остается очень далеким от реального членства в Европейском союзе, но при этом создает серьезные риски для отношений Армении с Россией.
К слову, Анкара заявила, что «удовлетворена» итогами выборов, а в Брюсселе и Вашингтоне поздравили Пашиняна с победой. ЕС и США будут поддерживать усиление влияния Турции на Южном Кавказе, поскольку это будет означать ослабление их главных геополитических противников в регионе, заявил «Известиям» руководитель Аналитического центра стратегических исследований и инициатив (АЦСИИ) Айк Халатян. Таким образом, Турция сможет с более сильных позиций действовать в Центральной Азии, где сейчас ведущие позиции у России и Китая.
Попадание в орбиту Турции не устроит огромную часть населения Армении. Историческая память о геноциде 1915 года и борьба за Карабах — это важнейшие столпы армянской идентичности. Правительство Пашиняна пошло на уступки, убрав требования о признании геноцида из приоритетов внешней политики и конституционные отсылки к Карабаху. И это уже дало свои плоды.
По данным социологических центров Caucasus Barometer и IRI (признан Минюстом нежелательной организацией в РФ), около 30% населения открыто выступают против членства в ЕС, при этом уровень прямого недоверия к институтам этого объединения достигает 42%. Противники разворота — это в основном люди старшего возраста, а также аграрный сектор и предприниматели, чей бизнес завязан на рынок России и ЕАЭС. Кроме того, духовенство открыто критикует правительство за то, что ради туманной «европейской перспективы» и мира с Анкарой Ереван готов перечеркнуть историческую память. Поддержка церковью протестных движений и оппозиционных политиков — это прямой маркер несогласия миллионов верующих с текущей госполитикой.
— Пашинян вообще нас обманывает. Нас обманули. Мы без России не можем в этом регионе жить. Без дружбы здесь невозможно жить. Она нужна и с Турцией, и с Азербайджаном, но без России это невозможно, — сказала «Известиям» одна из жительниц Еревана.
Кроме того, Армения географически изолирована от Европы. Она зажата между Грузией, Ираном, Азербайджаном и Турцией, что усложняет логистику и интеграцию. Если Ереван пойдет на разрыв отношений с Москвой, то республика останется беззащитной.
Желание Еревана найти покровительство у источника угрозы вызывает сожаление, заявил в конце мая секретарь Совета безопасности РФ Сергей Шойгу на заседании Комитета секретарей советов безопасности Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ). «Это выбор руководства Армении и его ответственность за будущее своей страны и народа», — добавил он.
Вместе с тем турецкие товары и капитал могут быстро поглотить местный армянский бизнес, лишенный российской поддержки. Без тарифной защиты дешевая турецкая продукция (особенно текстиль, строительные материалы и сельскохозяйственные товары из теплиц) может быстро вытеснить с внутреннего рынка локальных армянских производителей.
Экономические издержки разрыва отношений с Россией
Депутат парламента Армении Гегам Манукян подчеркнул, что Пашинян получил от европейских стран многое для поддержки своего курса. В частности, Брюссель пообещал новые экспортные рынки для продукции. Однако Армения входит в ЕАЭС, и Россия остается ее главным торговым партнером, поставщиком газа и рынком сбыта. Разрыв связей с РФ ради ЕС грозит Армении большими экономическими трудностями. Ереван потеряет в таком случае очень многое, отметил программный менеджер РСМД Милан Лазович.
— Это и огромная скидка на газ, который мы поставляем в Армению, и экономические преференции в рамках ЕАЭС, отсутствие необходимости патентов на работу, экзаменов по русскому языку — миграция упрощенная. Ну и, конечно же, потеряют и торговые преференции. Очевидно, что мы один из основных рынков сбыта армянских овощей и фруктов. Плюс те же самые вина, минеральная вода. Потери будут колоссальными, — подчеркнул эксперт.
Армения покупает российский газ по фиксированной льготной цене — всего $165 за 1 тыс. куб. м. На европейских энергетических хабах биржевые цены колеблются в районе $500–$600 за 1 тыс. куб. м. Таким образом, для стран ЕС топливо обходится примерно в 3–3,5 раза дороже. Если в Армении цена на газ поднимется до европейского уровня, экономика столкнется с дефицитом бюджета. Для страны, где уровень доходов населения невысок, такой скачок тарифов нанесет удар по промышленности и коммунальным платежам граждан.
Кроме того, РФ — это главный торговый партнер Армении. Для ключевых в республике секторов, сельского хозяйства и пищепрома, альтернатив российскому рынку просто нет. Более 80–90% экспорта фруктов и овощей идет в Россию. ЕС их не примет из-за жестких квот, стандартов и собственной защищенной аграрной индустрии.
— Слова ЕС о предоставлении доступа армянских товаров к внутреннему рынку — это всего лишь обещания и грезы, потому что конкуренция на европейском рынке плодоовощной продукции с той же Турцией очень высока. В ближайшей перспективе это только заявления, — сказала «Известиям» профессор кафедры международных экономических отношений РУДН имени Патриса Лумумбы Анна Пак.
Более того, Армении потребуется больше 10 лет на институциональные, судебные и экономические реформы для достижения стандартов ЕС, добавил Лазович. Брюссель годами держит в статусе кандидатов страны Балкан и Турцию. Ереван же сейчас находится лишь в самом начале этого долгого пути, добавил эксперт.
В целом Южный Кавказ может стать ареной дальнейшего усиления Турции. Однако цена такого разворота для самой Армении рискует оказаться слишком высокой: без российского рынка, дешевых энергоресурсов и сложившихся экономических связей республике будет крайне трудно компенсировать возникающие потери даже в случае продолжения диалога с Евросоюзом.