Визит Владимира Путина на саммит G20 в США пока не прорабатывается, заявил «Известиям» пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков. РФ приглашена к участию на высшем уровне, и Дональд Трамп публично отмечал, что присутствие Путина было бы полезным. Тем не менее Кремль занял выжидательную позицию. Эксперты считают, что возможная встреча Путина и Трампа в Майами могла бы придать дополнительный импульс диалогу РФ и США. При этом готовность президента России к поездке во многом зависит от реального прогресса по ключевым трекам, в числе которых кризис на Украине. Остаются и риски излишней политизации и «украинизации» повестки дня со стороны европейских членов G20, в том числе Польши.
Участие РФ в саммите G20
В Белом доме активно готовятся к проведению саммита G20, который должен состояться в середине декабря в Майами. В конце апреля замглавы МИДа Александр Панкин подтвердил, что Россию пригласили к участию в мероприятии на «самом высоком» уровне. Президент США Дональд Трамп говорил, что присутствие Владимира Путина «могло бы быть очень полезным». В Кремле ранее допустили приезд российского лидера в Штаты. При этом визит в США в данный момент не прорабатывается, заявил «Известиям» пресс-секретарь президента России.
— Пока нет, — заявил Дмитрий Песков «Известиям», отвечая на вопрос, прорабатывается ли сейчас визит в Майами на G20.
В последний раз Владимир Путин лично участвовал в саммите «двадцатки» в июне 2019 года в городе Осака в Японии, где, к слову, он провел переговоры с Трампом. После этого российский лидер подключался к заседаниям лидеров G20 дистанционно. С 2022-го на очные встречи глав государств отправлялись другие официальные лица — либо глава МИДа Сергей Лавров, либо заместитель руководителя администрации президента Максим Орешкин.
С началом СВО Соединенные Штаты полностью прервали весь диалог на высшем уровне. Ситуация изменилась после возвращения в Белый дом Дональда Трампа. В феврале прошлого года лидеры США и России провели телефонный разговор, а уже через несколько месяцев состоялась историческая встреча на Аляске в Анкоридже. Стороны даже обсуждали возможность провести второй разговор в Будапеште, однако инициатива так и осталась нереализованной.
Саммит в Майами способен стать удобной площадкой для новой встречи президентов. Она могла бы придать мощнейший импульс для развития диалога РФ и США, заявил «Известиям» заместитель директора Центра комплексных европейских и международных исследований НИУ ВШЭ Дмитрий Суслов. Одним из наиболее острых вопросов остается разрешение украинского кризиса.
Саммит G20 состоится еще через полгода, и к тому времени, вероятно, будут подвижки по дорожной карте решения конфликта на Украине, считает немецкий политолог, председатель Евразийского общества Александр Рар.
— Даже европейцы к тому времени соблаговолят назначить своего представителя для переговоров с Москвой. Для Трампа успех миротворчества на территории Америки был бы на вес золота, — сказал он «Известиям».
Не исключено, что в случае визита Путин мог бы провести встречи с лидерами европейских стран. Например, отдельные переговоры могли бы состояться с президентом Франции Эммануэлем Макроном. Он дольше других западных лидеров сохранял практику телефонных звонков в Кремль, поэтому при изменении конъюнктуры Париж мог бы запросить диалог.
Вместе с тем преподаватель департамента политики и управления факультета социальных наук НИУ ВШЭ Глеб Игнатьев отмечает, что основным бенефициаром от приезда Путина в Майами может стать Трамп.
— Он хочет продолжать строить из себя «великого миротворца» и считает такие платформы местами, где можно вести диалог с Россией, — сказал он «Известиям». — Нужно ли это кому-то еще в G20 — сомневаюсь. Россию всё еще не хотят видеть, всё еще критикуют во многих европейских странах. Нужно ли это самой России — тоже большой вопрос.
Игнатьев отмечает, что даже гипотетический прогресс в отношениях с Вашингтоном или по украинскому треку — это лишь малая часть общего контекста саммита. На форуме соберется множество мировых лидеров, у каждого из которых скопились свои претензии.
Саммит G20 по правилам США
Саммит G20 в Майами может стать одним из самых конфликтных за последние годы. Налицо уже разногласия с ЮАР, которую США обвиняют в дискриминации прав белого населения. Вашингтон пошел на демонстративный шаг, оставив ЮАР без приглашения и фактически заменив ее Польшей. Логику этого решения Трамп объяснил предельно просто: «Польша — выдающаяся страна».
К слову, Варшава, в свою очередь, уже успела поучаствовать в апрельской встрече министров финансов G20 в Вашингтоне, причем как полноправный участник. Польша — один из ярых критиков России в Евросоюзе и активный сторонник Украины. Не исключено, что на саммите в Майами польские представители попытаются политизировать работу «двадцатки».
По итогам майских переговоров в Пекине Владимир Путин отметил, что Россия и Китай намерены «тесно координировать позиции» в G20, чтобы вернуть клуб к его исходным задачам развития. Главным же фактором риска на предстоящем саммите остается стремление не только Польши, но и других европейских стран сместить фокус с реальных проблем глобальной экономики на конфронтацию с Россией. В связи с этим глава МИДа Сергей Лавров, выступая на министерской встрече БРИКС в Нью-Дели, прямо предупредил: попытки «украинизировать» повестку G20 натолкнутся на консолидированное противодействие незападных участников.
При этом США могут натолкнуться на разногласия с союзниками из Европы. Дело в том, что Вашингтон радикально сместил акценты, обозначив для себя три ключевых направления переговоров: снижение регуляторного давления на бизнес, развитие доступной энергетики и технологии искусственного интеллекта. Климатическая проблематика в повестку включена не была, в отличие от предыдущих председательств, где она занимала центральное место. Как отмечает доцент кафедры политической теории МГИМО МИД РФ Иван Лошкарев, в энергетике Вашингтон делает ставку на снятие ограничений и наращивание добычи нефти и газа: «Традиционные цепочки поставок нарушены, а цена энергоносителей остается некомфортной для ряда развитых стран». При этом эксперт полагает, что лидер США не допустит жестких скандалов на саммите.
— Трамп — это президент, который заинтересован в том, чтобы показать историю успеха. Не думаю, что именно в рамках этого мероприятия следует ожидать наибольшей доли скандального поведения и неожиданных речевых оборотов, которыми славится нынешний президент, — сказал он «Известиям».
Во многом тон дискуссии и готовность Вашингтона к компромиссам, как считает эксперт, будут зависеть от того, удастся ли к декабрю сгладить ситуацию на Ближнем Востоке. Негативный расклад лишь усилит мотивацию США сделать саммит G20 полем громкого дипломатического триумфа: провальная встреча на фоне тлеющего кризиса в Иране администрации Трампа попросту не нужна.
За интригой вокруг одного визита скрывается сюжет большего масштаба: кризис самого формата. Когда тон задает держава, открыто предпочитающая общему столу двусторонний торг в кулуарах, а список участников формируется исходя из личных симпатий и антипатий, форум перестает быть местом, где рождаются реальные договоренности, и становится продолжением политики одной державы. В этих условиях Москве выгоднее дождаться, когда Вашингтон будет готов говорить один на один по существу, а не ради протокольной фотографии.