Буквально за три недели до парламентских выборов в Армении рейтинг партии премьер-министра Никола Пашиняна обвалился ниже 18%. Не помог даже саммит Европейского политического сообщества, ради которого в Ереван прибыли лидеры 50 стран. Правящий «Гражданский договор» теперь уступает блоку «Сильная Армения» во главе с бизнесменом Самвелом Карапетяном. На этом фоне дополнительным риском стали слова самого Пашиняна: на встрече с избирателями он заявил, что Карабах никогда не был армянским. Чем это может обернуться для премьера и сможет ли он удержать власть — в материале «Известий».
Курс на выборы
7 июня в Армении пройдут парламентские выборы. Голосовать жители страны будут за партийные списки, а не за отдельных кандидатов: от так называемой рейтинговой системы Ереван отказался еще перед прошлой избирательной кампанией пять лет назад.
Главная особенность нынешнего голосования — это первые плановые выборы с момента прихода Никола Пашиняна к власти. В 2018 году они проходили досрочно — после «бархатной революции», а в 2021-м — на фоне тяжелого политического кризиса после поражения в войне с Азербайджаном за Карабах. Отчасти поэтому нынешнюю кампанию уже называют проверкой на прочность всего курса, который продвигает премьер.
Всего заявки на участие подали 17 партий и два блока. При этом заметную роль в предвыборной борьбе играют силы, выступающие за более тесное сотрудничество с Россией. Лидер объединения «Армения», экс-президент Роберт Кочарян ранее называл авантюрой курс властей на ухудшение отношений Еревана с Москвой. Глава блока «Сильная Армения» миллиардер Самвел Карапетян также неоднократно подчеркивал, что РФ остается для республики «дружественной» страной.
Эти заявления идут вразрез с позицией властей, которые, напротив, демонстративно подчеркивают курс на сближение с ЕС.
До выборов рейтинги еще могут измениться, однако пока расклад явно не в пользу правящей партии. По данным опроса САЕАС «Фокус», за «Гражданский договор» готовы проголосовать только 17,8% респондентов, тогда как блок «Сильная Армения» поддерживают 20,6%. Еще тревожнее для властей выглядит распределение голосов среди избирателей, заявивших о готовности прийти на участки: объединенная оппозиция в этом случае получает 46%, а партия Пашиняна — лишь 18%.
Пока это самые свежие данные. Примечательно, что замер проводился практически сразу после саммита Европейского политического сообщества, который прошел в Ереване 4–5 мая. Форум должен был стать демонстрацией международной поддержки курса Пашиняна. Его главным итогом была совместная декларация, в которой встречу назвали исторической вехой в углублении отношений между республикой и Брюсселем.
Однако политических бонусов прошедший форум, судя по этому же опросу, не принес: личный рейтинг премьера опустился до 11%, а уровень недоверия к нему достиг 79%.
Впрочем, данные электоральных исследований заметно расходятся. Для сравнения: в февральском опросе IRI Пашинян и «Гражданский договор» имели 24% поддержки, тогда как «Сильная Армения» — лишь 9%.
Что случилось
Нынешняя кампания уже стала одной из самых скандальных за последние годы. Политики обвиняют друг друга в сдаче национальных интересов, а тема Карабаха вновь превратилась в одну из главных в предвыборной борьбе. Пашинян настаивает: если оппозиция придет к власти, новой войны с Азербайджаном не избежать.
Споры о территориях уже привели к нескольким резонансным эпизодам. Сначала премьер вступил в перепалку с женщиной в метро, которая обратила внимание, что на его брошке с изображением Армении нет Карабаха. Затем Пашинян пошел еще дальше и фактически поставил под сомнение принадлежность региона.
«Говорят, мы потеряли земли. Но как эти земли были нашими? Как они были нашими? Пожалуйста, объясните: как они были нашими?!» — заявил он. По словам премьера, территории находились «под контролем нескольких генералов», которые использовали их в личных целях.
Для правящей партии это особенно рискованная тема. В армянском обществе по-прежнему сильно ощущение незавершенности карабахского вопроса. По данным прошлогоднего опроса ереванского фонда «Арар», 62,8% респондентов считали, что эта проблема еще не решена. 87,5% согласились с утверждением: «Потеря Арцаха временна, мы должны укрепить нашу армию и вернуть утраченное».
На этом фоне каждый новый конфликт вокруг Карабаха получает дополнительный резонанс. Но премьер сам подливает масла в огонь. В частности, 18 мая Пашинян вновь оказался в центре скандала на встрече с избирателями, где резко ответил женщине, потерявшей брата в Карабахе. «Вы — сбежавшие выродки, снимите маски, всех вас нагну и уничтожу», — заявил он.
Подобные выпады играют на руку оппозиции. Там выставляют премьера не гарантом безопасности, а политиком, который сначала допустил потерю региона, а затем начал пересматривать историческое отношение к нему.
При этом претензии к власти не ограничиваются Карабахом. За восемь лет правления Пашиняна недовольство накопилось и вокруг внутренних вопросов — от качества управления до кадровой политики. Премьер обещал очистить страну от кумовства и коррупции, однако ключевые государственные посты всё чаще занимают лояльные ему чиновники без достаточного профильного опыта. Например, бывший учитель истории Сурен Папикян был назначен министром обороны. Никакого военного бэкграунда у бывшего педагога нет.
Еще один пример — назначение в 2024 году Гранта Джилавяна заместителем руководителя Службы внешней разведки. До этого он не был связан с разведкой и работал в правозащитной сфере, в том числе в аппарате омбудсмена.
Отдельным поводом для критики стало давление на оппозицию. Несмотря на заявления Пашиняна о демократическом курсе, сразу несколько его политических оппонентов оказались под уголовным преследованием. Самвел Карапетян находится под домашним арестом по обвинению в призывах к свержению конституционного строя. Роберт Кочарян также остается под политическим давлением: сам Пашинян публично заявлял, что тот «должен сидеть» по делу о событиях 1 марта 2008 года.
Расклад сил
При анализе возможного исхода выборов необходимо учитывать специфику армянской политики. Даже самые неблагоприятные для власти прогнозы могут не реализоваться: у правящей партии остаются административный ресурс, высокая узнаваемость и, по оценкам собеседников «Известий», серьезное финансовое преимущество.
— «Гражданский договор» сейчас сильнее большинства конкурентов. В том числе это выражается в объеме средств, которые Пашинян направляет на продвижение партии. Остальные партии компенсируют нехватку ресурсов личным авторитетом лидеров, но пока они могут претендовать лишь на 8–10% общественной поддержки, — сказал «Известиям» доцент кафедры политологии ГАУГН Артур Аваков.
По словам экспертов, говорить о провале Пашиняна пока рано. Тем более что данные опросов заметно расходятся. Социологи, которых считают более лояльными власти, дают «Гражданскому договору» около 35% и выше, тогда как исследования, на которые чаще ссылается оппозиция, оценивают поддержку правящей партии примерно в 18–20%. Однако даже по этим замерам «Гражданский договор» остается одной из самых популярных политических сил страны.
При этом главная проблема оппозиции в том, что ни одна из ее партий пока не выглядит способной единолично сформировать правительство. Блок «Сильная Армения» либо вплотную приближается к партии власти, либо отстает от нее на 10–15%. Но даже в более благоприятном для оппозиции сценарии речь идет скорее об усилении ее положения в парламенте, чем о гарантированной смене власти.
— Но и в случае победы партии Пашиняна резкого разворота внешней политики ждать не стоит. В обозримой перспективе Армения не вступит в ЕС, не выйдет из ЕАЭС и, скорее всего, формально останется членом ОДКБ, хотя ее участие в организации может и дальше оставаться замороженным. У Еревана нет ни полноценной альтернативы отношениям с Россией, ни серьезных причин для их полного разрыва. Одно дело — говорить о европейском курсе, и совсем другое — перестроить всю систему безопасности, экономики и логистики страны, — отметил Аваков.
Политолог Ильгар Велизаде также считает, что наиболее реалистичным сценарием остается победа правящей партии. Хотя и с ослаблением ее позиций.
— Прогнозы сейчас делать сложно, но, скорее всего, «Гражданский договор» всё-таки выиграет выборы. Однако партия может не получить конституционного большинства. У Пашиняна много шансов на победу, но сбрасывать со счетов оппозицию и ее возможности тоже не следует. Всё достаточно сложно и неоднозначно, поэтому все точки над i расставят сами выборы, — заключил эксперт.