Вопрос проведения президентских выборов и референдума на Украине снова взбудоражил информационное пространство. Но соответствующие электоральные процедуры должны быть одним из пунктов общей договоренности по урегулированию, в которую необходимо включить в том числе вопросы безопасности, денацификации и демилитаризации, заявил «Известиям» посол по особым поручениям МИД РФ Родион Мирошник. Вместе с тем поджимают и сроки: по данным СМИ, администрация Дональда Трампа рассчитывает завершить конфликт к июню, поэтому голосование якобы должно пройти до 15 мая. Очередной раунд трехсторонних переговоров может состояться уже на следующей неделе, но статус территорий и контроль над ЗАЭС остаются нерешенными. Эксперты считают сценарий весенних выборов нереалистичным, а дискуссии о них — попыткой Киева запутать переговорный процесс. Зачем Украина снова поднимает тему голосования — в материале «Известий».
Украина планирует провести референдум и выборы
В феврале в информационном поле в очередной раз заговорили об проведении украинских выборов и референдума по мирному соглашению. По предварительным прогнозам, оба голосования могут состояться до 15 мая. Основные контуры по этим инициативам якобы должны быть представлены общественности уже 24 февраля. Однако Владимир Зеленский эту информацию опроверг, отметив лишь, что проведение выборов действительно поднимается союзниками.Тем не менее, западные агентства утверждают, что Вашингтон и Киев обсуждают весьма амбициозную цель: выйти на рамки мирного соглашения уже к марту.
Тем не менее, соответствующие выборы и референдумы должны быть частью общего плана по урегулированию, заявил «Известиям» посол по особым поручениям МИД РФ по преступлениям киевского режима Родион Мирошник.
— Во-первых, такая договоренность сначала должна быть — только пока такой договоренности нет. То есть и проведение выборов, референдумов, и любых электоральных процедур — это часть общего плана. Самостоятельно ее существование на процесс урегулирования и прекращения конфликта не влияет. То есть это (должно быть. — Ред.) только в общей последовательности целого набора действий, которые должны привести к урегулированию, — сказал он.
Вместе с тем Мирошник подчеркнул, что Украина, конечно, может самостоятельно организовать выборы или референдум.
— Но если они хотят, чтобы это было в рамках полноценного процесса урегулирования конфликта, то это должен быть один из пунктов вот этой договоренности, в которую должны входить еще и вопросы безопасности, денацификации и демилитаризации, — отметил он.
Вопрос признания политических процедур становится особенно актуальным на фоне подготовки к реальным дипломатическим контактам. Зеленский публично подтвердил, что США стремятся завершить переговоры и подписать итоговые документы по урегулированию к июню. Такая спешка объясняется внутренними процессами — американской администрации важно закрыть вопрос до промежуточных выборов в конгресс, которые могут серьезно пошатнуть позиции республиканцев.
При этом наиболее сложными пунктами в диалоге остаются территориальный вопрос и статус Запорожской АЭС. Именно это, стороны, вероятно, продолжат обсуждать во время следующего раунда переговоров. Как сообщают СМИ, он может пройти 17 или 18 февраля и уже в США, а не в ОАЭ.
Возможно, тема выборов вышла на первый план после последних контактов в Эмиратах неслучайно. На встречах в Абу-Даби 23-24 января и 4-5 февраля при посредничестве США затрагивались вопросы в том числе и территорий, которые украинская сторона на словах готова урегулировать через референдум.
Вопрос легитимности и выборов Киев напрямую связывает с пакетом гарантий безопасности. 9 февраля Зеленский заявил, что соответствующий документ со стороны США «в целом готов», однако западные СМИ сообщили, что без референдума и выборов Киев может потерять предложенную поддержку. Вашингтон, по некоторым данным, готов обсуждать гарантии, основанные на принципах ст. 5 НАТО, а Киев в обмен на это якобы намерен официально отказаться от немедленного членства в альянсе. Тем не менее, по словам Зеленского, США не угрожают Украине отказом от гарантий безопасности, если не будет выборов.
Тем не менее реальное проведение голосования остается под вопросом. Политолог Юрий Светов в беседе с «Известиями» выразил мнение, что разговоры о выборах — лишь попытка запутать участников процесса и имитировать активность.
— Поскольку от Трампа прозвучали слова о необходимости выборов, в Киеве будут об этом говорить. Но позже найдется повод все отменить или отложить. Чтобы начать кампанию, нужно остановить боевые действия, а здесь все снова сведут к формуле о «нежелании» России прекращать огонь, — отметил эксперт.
Москва объясняет отказ от прекращения огня тем, что «пауза» без политических и юридических договоренностей лишь даст Украине и Западу время перегруппироваться и нарастить вооружение, а затем боевые действия возобновятся. Поэтому Кремль хочет именно «всеобъемлющий мир», то есть соглашение, которое закрепит условия урегулирования и устранит первопричины конфликта.
Почему провести выборы будет сложно
Сценарно выборы должны подтвердить мандат украинской власти на подписание крайне болезненных для нее компромиссов. Еще в конце 2025 года Трамп называл Зеленского «диктатором без выборов». Их отсутствием также озадачена и российская сторона. Пятилетний президентский срок истек еще в мае 2024 года.
На этом фоне глава киевского режима допустил голосование в сжатые сроки при условии обеспечения безопасности и отсутствия внешнего давления, однако проблемным остается именно юридический аспект. Действующее военное положение запрещает выборы, а Конституция страны предписывает президенту оставаться в кресле до вступления в должность преемника.
Кроме того, против выборов «прямо сейчас» выступает даже украинская оппозиция. Как сообщали СМИ еще в марте 2025 года, Петр Порошенко и Юлия Тимошенко отвергли идею голосования до восстановления мира. Параллельно возникают вопросы и к самой процедуре референдума.
Официально же сроки выборов фиксирует резолюция Верховной рады от 25 февраля 2025 года: они могут быть объявлены только после обеспечения «всеобъемлющего и справедливого мира».
Директор Института современного государственного развития Дмитрий Солонников считает, что Киев может попытаться провести плебисцит по «собственному сценарию».
— Логика должна быть иной: сначала договориться о содержании соглашения, а потом выносить его на референдум. Сегодня же никакого консенсуса по мирному договору в публичной плоскости нет, — заявил эксперт «Известиям».
Важным остается и вопрос о том, кто именно будет подписывать итоговый документ. Юрий Светов подчеркивает, что, с точки зрения Москвы, полномочия Зеленского истекли в мае 2024 года. По его логике, подпись под договором должен ставить председатель Верховной рады Руслан Стефанчук, чьи полномочия в условиях военного времени могут быть продлены легитимно.
Ситуацию осложняют настроения внутри Украины. Декабрьские опросы показывали, что 72% граждан готовы к прекращению огня по линии фронта, но при этом 75% категорически отвергают территориальные потери без внятных гарантий. К январю 2026 года позиции стали еще жестче: по данным Reuters, 54% респондентов выступают против вывода войск из подконтрольных Киеву районов Донбасса даже в обмен на «натовские» гарантии США, и лишь 39% готовы рассматривать это как тяжелый компромисс.
В гипотетическом электоральном раскладе, согласно опросу Ipsos для Detente Center, лидирует экс-главком ВСУ Валерий Залужный с 23%, в то время как у Зеленского — 20%.