В США разгорается скандал из-за заявления чиновников о том, что на акции протеста нельзя носить личное оружие. Сторонники владения им заявляют, что таким образом власти хотят лишить их конституционных прав. При этом значительная часть страны считает, что ношение пистолетов и винтовок как раз нужно ограничить, чтобы снизить преступность. Почему в США разрешено иметь оружие и какие аргументы есть у его сторонников и противников — в материале «Известий».
Появление права на оружие
• Предпосылкой к тому, чтобы в США возникло право на ношение оружия, стала сама их история. Заселение обширных земель Северной Америки было немыслимым без ружей и мушкетов для защиты и охоты. С тех пор, как первые колонисты освоились на побережье и пошли дальше, вглубь континента, культура огнестрельного оружия прочно вошла в жизнь американцев. Потребность в нем усилилась в конце XVIII века, когда возникло движение за независимость. Попытки британцев разоружить американских ополченцев стали одной из многих причин, способствовавших отделению колонистов и образованию нового государства.
• После обретения независимости в США обострилась новая борьба — между сторонниками сильной центральной власти и федералистами, отстаивающими право штатов на самостоятельность. Вопрос владения оружием оставался насущным. Одна сторона опасалась повторения Французской и Гаитянской революций, когда оружие в руках народа помогало свергать правительства, а другая боялась притеснения со стороны армии и подчинения федеральным властям. Штаты требовали, чтобы у людей сохранялось право на самооборону и «сопротивление тирании», которая воспринималась как реальная угроза в молодой стране. В рабовладельческих штатах вопрос ношения оружия стоял особенно остро. Местные элиты хотели сохранить вооруженные ополчения не только для защиты от центральных властей, но и для контроля над рабами и подавления их восстаний.
• Дебаты об оружии вылились в принятие второй поправки к конституции США. Она гласит, что «поскольку хорошо организованное ополчение необходимо для безопасности свободного государства, право народа хранить и носить оружие не должно нарушаться». Интересно, что когда ее ратифицировали отдельные штаты, то оригинальная формулировка поправки, содержащая на английском языке три запятые, иногда «теряла» знаки пунктуации, и это немного сказывалось на ее смысле. В Нью-Джерси поправку приняли вовсе без единой запятой.
Споры о трактовке поправки
• С момента принятия вторая поправка неоднократна оказывалась под пристальным вниманием юристов. Ее необычная формулировка, увязывавшая владение оружием с организацией ополчения, продолжала вызывать горячие споры. Уже в начале XIX века ополчения штатов перестали играть какую-либо роль и к 1903 году были преобразованы в национальную гвардию, вошедшую в состав регулярной армии. Аргументы о том, что гражданам нужно оружие для защиты от узурпации власти и сопротивления собственной армии, перестали восприниматься серьезно.
• В этой связи началось обсуждение, какое именно право описано в поправке, — коллективное право штатов на организацию ополчения или индивидуальное право граждан на ношение оружия. Суды первой инстанции по-разному трактовали поправку, что оставляло шанс на то, что оружие может оказаться под запретом. Тщательному анализу стало подвергаться чуть ли не каждое слово поправки. У юристов стали возникать вопросы к тому, что считать ополчением, насколько «хорошо организованным» оно должно быть, кого следует подразумевать под «народом», нужно ли буквально понимать слово «носить» и кем именно дарованное право «не должно нарушаться».
• Точка в спорах была поставлена в 2008 году, когда верховный суд США объявил, что первичным является именно индивидуальный подход, то есть граждане США имеют право владеть оружием и использовать его в законных целях, но при этом в исключительных случаях его можно ограничивать. Спустя два года суд также подтвердил, что отдельные штаты не могут вводить полный запрет на ношение оружия.
Движение за ограничение оружия
• Закрепленное в конституции право на ношение оружия сделало США самой вооруженной страной в мире. В среднем один житель страны владеет 1,2 единицы стрелкового оружия. Среди признанных стран следующими идут Йемен (0,52 единицы), Сербия и Черногория (по 0,39 единицы). При том, что население США составляет 5% от мирового, оно владеет половиной всего запаса личных вооружений. Следствием этого является самый высокий среди развитых стран уровень убийств с применением огнестрельного оружия.
• Хотя в США право на ношение оружия воспринимается населением таким же естественным, как право на жизнь и свободу, идеи о его некотором ограничении имеют заметную поддержку. Этот вопрос является одним из самых острых и буквально раскалывает страну на две половины. Толчком к разговорам об ограничении оружия стало появление организованной преступности в первой половине XX века, после чего была введена обязательная регистрация оружия.
• После громких убийств президента Джона Кеннеди и правозащитника Мартина Лютера Кинга в 1960-х был принят запрет на продажу оружия по почте. Также был введен список лиц, которым запрещалась его продажа. В него вошли подследственные, осужденные на лишение свободы более одного года, беглецы от правосудия и наркоманы. На фоне массовых расстрелов в школах были введены новые ограничения: в 1993 году ввели проверку биографий при покупке оружия, а на следующий год запретили его продажу также психически больным, нелегальным мигрантам, обладателям неиммиграционных виз, уволенным с позором из армии, отказавшимся от гражданства США, осужденным за сталкеринг и домашнее насилие.
• В 1994 году также был введен запрет на продажу штурмовых винтовок и больших патронных магазинов, но он истек спустя десять лет. С тех пор заметных общенациональных ограничений на продажу и использование оружия больше не было, а различные меры в ответ на очередные массовые убийства принимались уже на уровне штатов. При этом в 2022 году верховный суд США обязал все штаты разрешить скрытое ношение пистолетов.
• Сторонники ношения оружия настаивают, что любое ограничение на его использование является поползновением на конституционные права, для защиты которых и было разрешено владеть оружием. Они также отмечают, что огнестрельное оружие обеспечивает право на самооборону, а в случае его запрета произойдет рост преступности. Кроме того, они ссылаются на право на охоту и развлечение, которые прочно вошли в культуру американцев.
• В 2026 году дискуссия о владении оружием раскрылась с новой стороны, когда в Миннесоте был убит Алекс Претти. Он пришел на акцию протеста с пистолетом, лежавшим в кобуре, на который имел разрешение от властей штата. Агенты пограничной службы разоружили мужчину, после чего нанесли ему несколько выстрелов, отчего он скончался. Некоторые официальные представители власти заявили, что Претти не должен был приносить оружие на демонстрацию, где могли находиться полицейские. Это вызвало недовольство у сторонников владения оружия, которые настаивают, что носить его должно быть разрешено где угодно.