В России могут ужесточить ответственность за неисполнение судебных решений о месте жительства ребенка и порядке общения с ним. О действующих нормах и возможных изменениях рассказала 27 января «Известиям» адвокат, кандидат юридических наук, управляющий партнер МКА «ЮрСити», заместитель председателя комиссии по социальным и экономическим вопросам Ассоциации юристов России Виктория Шакина.
По ее словам, сейчас такие нарушения регулируются ч. 2 ст. 5.35 КоАП РФ. За первое неисполнение решения суда предусмотрен штраф от 2 тыс. до 3 тыс. рублей, а при повторном — от 4 тыс. до 5 тыс. рублей либо административный арест на срок до пяти суток.
Однако в Государственной думе рассматривается законопроект, который предполагает существенное увеличение санкций. Согласно инициативе, штраф за первое нарушение может составить от 5 тыс. до 10 тыс. рублей, а за повторное — от 15 тыс. до 20 тыс. рублей либо арест до пяти суток. По словам эксперта, цель предлагаемых изменений заключается в усилении превентивного эффекта наказания, поскольку действующие размеры штрафов, установленные еще в 2011 году, по мнению разработчиков, уже не оказывают достаточного сдерживающего воздействия.
«Процесс выявления нарушений и привлечения к ответственности, традиционно, не меняется, остается прежним и состоит в следующем: наличие исполнительного документа. Обязательным условием является вступивший в силу судебный акт (решение суда или определение, вынесенное до разрешения дела по существу), которым установлено место жительства ребенка или конкретный порядок общения с ним (дни, время, место встреч). Этот документ (исполнительный лист) является основанием для принудительного исполнения», — пояснила юрист.
На основании этого документа второй родитель обращается в Федеральную службу судебных приставов, где возбуждается исполнительное производство. Если решение суда не исполняется, пристав проводит проверку и составляет протокол об административном правонарушении. Рассматриваются такие дела, как правило, комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав по месту жительства нарушителя, именно они выносят постановление о назначении штрафа.
Кроме административной ответственности по ст. 5.35 КоАП РФ, систематическое игнорирование требований судебного пристава может повлечь дополнительные правовые последствия. Как отметила адвокат, в отдельных случаях суд вправе изменить место постоянного проживания ребенка в пользу второго родителя, чьи права нарушаются. Злостное препятствование общению может также рассматриваться как основание для ограничения или лишения родительских прав, поскольку подобные действия способны расцениваться как сознательное нарушение интересов ребенка.
Шакина подчеркнула, что универсального набора мер ответственности в подобных ситуациях не существует. Каждое дело требует индивидуального подхода, а выбор правовой стратегии зависит от совокупности конкретных обстоятельств и поведения сторон.
Газета «Коммерсант» 27 января сообщила, что ГД планирует ужесточить наказание для родителей, которые скрывают местонахождение детей от других родственников и запрещают общение. Поправки планируется внести в ст. 5.35 КоАП РФ («Неисполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних»), которая на данный момент предусматривает наказание в виде штрафа в размере 2–3 тыс. рублей, при повторном нарушении — 4–5 тыс. рублей или административый арест на срок до пяти суток.
Все важные новости — в канале «Известия» в мессенджере МАХ