Спор ЕС и США из-за Гренландии усиливается с каждым днем. Дональд Трамп уже пообещал ввести пошлины против восьми европейских стран, заявивших о планах отправить на остров своих военнослужащих. Опрошенные «Известиями» эксперты считают, что повышение тарифов может спровоцировать новую торговую войну с ЕС. В Европе уже разрабатывают ответные меры, среди которых — пересмотр торгового соглашения с США, договоренность о котором была достигнута в 2025 году. При этом европейцы всячески стараются избежать обострения: им не выгодна конфронтация с американцами и они хотят добиться гарантий безопасности для Украины на предстоящем форуме в Давосе.
Реакция Европы на действия Трампа
В ЕС занервничали из-за угроз президента США Дональда Трампа ввести тарифы против европейских стран. Американский лидер пообещал обложить пошлинами восемь крупнейших экономик: Великобританию, Германию, Данию, Нидерланды, Норвегию, Финляндию, Францию и Швецию. С 1 февраля тариф должен составить 10%, а с 1 июня — 25%. Ранее эти страны объявили о планах направить в Гренландию военнослужащих на фоне территориальных притязаний США на остров. Позже отправить двух офицеров пообещала и Словения, однако ее Трамп в своем анонсе не упомянул.
Европейцам выставили условие: пошлины сохранятся до тех пор, пока не будет достигнута сделка «об абсолютной и полной покупке» Гренландии. Заявление Трампа, вероятно, застало врасплох лидеров Европы, решивших символически поддержать Данию. Так, 15 солдат и офицеров бундесвера, находящиеся в Гренландии, утром 18 января неожиданно получили приказ срочно покинуть остров. Военные позже сообщили, что это произошло, поскольку они «в принципе выполнили задачу».
Однако канцлер ФРГ Фридрих Мерц всё же заявил, что «таможенные угрозы подрывают трансатлантические отношения и создают риск эскалации». Британский премьер Кир Стармер назвал действия США «неправильными». Французский президент Эммануэль Макрон заверил, что европейцы «ответят единым и скоординированным образом». Уже вечером 18 января послы стран ЕС провели экстренное совещание по Гренландии. Впрочем, по итогам встречи они договорились подождать до 1 февраля и рассмотреть ответные меры.
Очередная торговая война может больно ударить по Европе. Чтобы ее избежать, ЕС еще в прошлом году согласился пойти на сомнительную сделку. Вашингтон установил единый «потолок» пошлин в 15% на большинство товаров из Евросоюза. В обмен ЕС согласился не только предоставить льготный таможенный режим для американских товаров, но и в ближайшие годы приобрести энергоносители из США на $750 млрд (прежде всего СПГ), а также инвестировать в экономику Штатов $600 млрд.
В качестве ответной меры на угрозы Трампа крупнейшая фракция Европарламента — Европейская народная партия — потребовала пересмотра тарифного соглашения ЕС–США и отказа от льготных пошлин для Вашингтона. По информации The Financial Times, ЕС рассматривает пошлины против США на сумму €93 млрд или ограничения доступа американских компаний на рынок блока. Вероятность нового витка торговой войны между сторонами вполне реальна, считают опрошенные «Известиями» эксперты.
— Сила на стороне США, поэтому вероятность того, что ЕС получит новые пошлины (и будет вынужден с ними смириться), а свои отменить — довольно велика. При этом процессы дезинтеграции в ЕС тоже усилятся, и потенциальный развал Евросоюза (правда, растянутый во времени) также может стать закономерным итогом нового торгового противостояния с Соединенными Штатами, — сказал доцент кафедры стратегического и инновационного развития Финансового университета Михаил Хачатурян.
Вероятность эскалации очень высока: ЕС уже готовит ответные пошлины, рассматривает ограничения для американских банков и цифровые налоги.
— Наиболее вероятен сценарий: жесткая начальная фаза, затем болезненные переговоры и компромисс. Но долгосрочный ущерб уже нанесен — эпоха безусловного трансатлантического партнерства пошатнулась, — считает старший преподаватель кафедры экономической теории РЭУ им. Г.В. Плеханова Ходжа Кава.
Повышение пошлин США представляет значительный минус для экономик стран ЕС, считает Наталья Мильчакова, ведущий аналитик Freedom Finance Global. Некоторые производители могут просто перевести бизнес в США, чтобы избежать пошлин и заодно сократить затраты на электроэнергию, при это у стран ЕС будут расти бюджетные дефициты и задолженность, полагает она.
Вопрос Гренландии усиливает раскол в НАТО
Притязания Трампа на Гренландию регулярно становятся поводом для публичной критики со стороны европейских союзников. Так, министр финансов Франции Ролан Лескюр ранее предупредил американского коллегу Скотта Бессента о том, что любые шаги по захвату Гренландии равносильны «переходу границы», и это поставит под угрозу экономические отношения Европы и США. Свое несогласие выражают и представители небольших стран ЕС, таких как Эстония, Хорватия, Ирландия.
Постпред США при НАТО Мэттью Уитакер в ответ заметил, что Европа «иногда имеет склонность слишком остро реагировать, когда поднимается какой-либо вопрос», и, по его словам, эта тема касается только США, Дании и Гренландии. Впрочем, к вопросу уже подключилось и руководство Североатлантического альянса. Генсек НАТО Марк Рютте намерен провести 19 января встречу в Брюсселе с министром обороны Дании Троэльсом Лундом Поульсеном и главой МИД Гренландии Вивиан Моцфельдт. В минувшие выходные в Дании прошли масштабные демонстрации с лозунгами «Гренландия не продается» и «Руки прочь от Гренландии».
— Ситуация с Гренландией доказывает, что Европа утратила правосубъектность, и ее слово для США практически ничего не значит. И поделать с этим Европа ничего не сможет, кроме протестов и слабых попыток договориться, — считает Михаил Хачатурян.
Ранее Дональд Трамп не исключал установление контроля над Гренландией с помощью силы. США даже тайно пытались получить сведения о военных объектах в Гренландии, пишет издание Berlingske. Позже в администрации пояснили, что Штаты хотят купить датскую автономию. Если Трампу удастся реализовать свои планы в отношении Гренландии, это безусловно станет историческим событием, и авторитет американского лидера серьезно возрастет, считает заведующий лабораторией политической географии и современной геополитики НИУ ВШЭ Дмитрий Новиков.
— Источником международного авторитета в настоящий момент уже по большей части выступает сила и способность ее использовать для защиты национальных интересов, а не следование каким-то правилам, протоколам, традициям и так далее. В этом смысле Трамп, с одной стороны, следует в русле происходящего и обладает, безусловно, очень хорошим чутьем. А с другой стороны, он выступает законодателем моды, поскольку на его брутальную политику смотрят и другие страны — например, Израиль, — заявил он «Известиям».
Эксперт не считает, что США хотят аннексировать остров: скорее речь о заключении экономической сделки. В случае установления контроля над Гренландией США получат доступ к богатым природным ресурсам и фактически расширят свою территорию. Штаты привлекают значительные запасы нефти, газа. Кроме того, в недрах острова имеются месторождения меди, свинца, урана и других полезных ископаемых, многие из которых критически важны для производства аккумуляторов и электромобилей. Дональд Трамп не раз подчеркивал значимость Гренландии и с точки зрения обеспечения безопасности. В этой связи можно рассматривать и притязания США на Канаду.
Чтобы изменить позицию Белого дома, европейцы ранее предложили учредить миссию НАТО в Гренландии. В западной прессе пишут, что в ЕС на самом деле опасаются ухудшать отношения с США на фоне переговоров по урегулированию украинского кризиса. Глава европейской дипломатии Кая Каллас даже призвала лишний раз не отвлекаться от Украины на Гренландию.
19 января в Швейцарии стартует ежегодный форум в Давосе, и Дональд Трамп заявил, что примет в нем участие. Ожидается, что 21 января может пройти встреча президента США с главой Еврокомиссии Урсулой фон дер Ляйен. В Европе надеются добиться более четких гарантий безопасности для Киева со стороны США.
Однако добиться прорыва в урегулировании невозможно без позиции Москвы. Ранее Владимир Путин напомнил, что игнорирование интересов безопасности РФ и формирование угроз в ее адрес стали причинами конфликта на Украине. Он подчеркнул, что Россия намерена и далее последовательно добиваться реализации целей СВО до тех пор, пока Киев не заявит о готовности перейти к процессу мирного урегулирования. При этом глава государства подчеркнул, что договоренности должны быть достигнуты в максимально сжатые сроки.