Государственный департамент США разослал американским дипломатическим миссиям указание, в котором призывает сотрудников служб обращать внимание на заболевания, возраст и материальное положение кандидатов на визу. Сделано это в связи с опасениями, что заявителям может потребоваться помощь в лечении. Белый дом считает таких кандидатов «финансовым бременем» для государственного бюджета. Что известно о нововведениях в визовое законодательство, почему мигранты — слабое место Дональда Трампа и как они влияют на политику США — в материале «Известий».
Онкобольным будут отказывать в визе США: что известно
Вашингтон включил некоторые болезни в перечень причин, по которым иностранцам может быть отказано в визе. Среди них: онкология, ожирение, заболевания сердца и диабет. Государственный департамент 6 ноября разослал соответствующее указание дипломатическим миссиям США по всему миру. В документе также уточняется, что лечение некоторых диагнозов может быть довольно затратным. «Вы должны учитывать состояние здоровья заявителя. Некоторые медицинские состояния, включая, но не ограничиваясь ими, сердечно-сосудистые заболевания, респираторные заболевания, рак, диабет, нарушения обмена веществ, неврологические заболевания и психические расстройства, могут потребовать лечения стоимостью в сотни тысяч долларов», — говорится в тексте распоряжения.
Говоря об ожирении, Госдеп США призывает учитывать этот факт при выдаче визы, поскольку заболевание может спровоцировать астму, апноэ (нарушение или остановка дыхания во сне), высокое кровяное давление и клиническую депрессию.
Указание предписывает визовым службам обращать внимание на возраст и материальное положение заявителей, чтобы они в случае непредвиденной ситуации не рассчитывали на американские пособия. Теперь следует проверять, имеет ли кандидат достаточно средств для оплаты лечения в течение ожидаемого пребывания в США, не обращаясь за помощью или госпитализацией в государственные учреждения. При этом за сотрудниками центров оставляют право самостоятельно оценивать возможные расходы на медицинское обслуживание заявителей. Еще в министерстве призывают учитывать количество иждивенцев, детей и престарелых родителей у кандидата, а также наличия у них любых форм инвалидности.
Пресс-секретарь Белого дома Анна Келли напомнила, что политика Госдепа уже «в течение 100 лет» имеет полномочия отказывать в выдаче виз заявителям, если они могут стать «финансовым бременем для налогоплательщиков». «Администрация президента Трампа наконец-то полностью реализует политику, которая ставит американцев на первое место», — подчеркнула она. Эту точку зрения поддержал и замруководителя пресс-службы Государственного департамента Томми Пиготт, отметив, что превыше всего Белый дом ценит интересы граждан США.
После возвращения в Белый дом Дональд Трамп ужесточает иммиграционную политику. В том числе это касается правил выдачи виз. С конца сентября в соответствующее законодательство внесли ощутимые изменения, согласно которым американские компании теперь обязаны уплачивать пошлины за найм иностранных сотрудников в размере $100 тыс. на человека. До нововведений эта сумма варьировалась в диапазоне от $1700 до $4500.
Сейчас кандидаты могут подавать заявление на получение виз в диппредставительства США только в стране своего гражданства или постоянного проживания. Граждане государств, где американские консульства и посольства не выдают соответствующий документ, могут попытаться получить его в других городах. Например, заявления у россиян примут только американские диппредставительства в Астане или Варшаве. Также с начала октября Вашингтон ввел дополнительный сбор для получателей неиммиграционных виз, который к 2026 году составит не менее $250.
Трампова пята
Ужесточение миграционной политики — один из пунктов предвыборной кампании Трампа. В последнее время, как считают эксперты, республиканцы, а вместе с ними и MAGA-сообщество всё больше беспокоятся об этой проблеме и выносят ее на первый план повестки.
Портал Axios опубликовал исследование Национального фонда американской политики (NCAFP), согласно данным которого ужесточение Дональдом Трампом иммиграционных ограничений может привести к сокращению рабочей силы в стране на 6,8 млн человек к 2028 году и на 15,7 млн к 2035 году. По некоторым оценкам, уменьшение числа специалистов может негативно сказаться на экономическом росте страны, а также производстве товаров и услуг.
Представитель Белого дома Эбигейл Джексон заявила Axios, что в США нет «нехватки умов и рук», способных поддерживать государственную экономику. Однако в тексте исследования NCAFP говорится, что ужесточение иммиграционных мер может снизить среднегодовые темпы роста ВВП США примерно на полпроцента в течение десяти лет.
Главный научный сотрудник Института США и Канады Владимир Васильев рассказал «Известиям» о ситуации в Штатах, связанной с дефицитом квалифицированных иностранных специалистов. По мнению эксперта, подобные ограничения связаны со стремлением нынешнего кабинета Трампа показать «будущим» избирателям, что их интересы и счастливое будущее — основной вектор политики 47-го американского президента.
— Когда фирма приглашает высококвалифицированных инженеров, ученых, профессоров, она выдает визу на 2-–3 года, но потом ее можно продлить. Тут движение MAGA заняло жесткую такую позицию: надо, как говорится, «ограничить всех». Не только выходцев из бедных стран, которые едут за лучшей жизнью, но и «сливки». А сделано это потому, что они приезжают, устраиваются на хорошую работу, но, тем самым, закрывают возможности мобильности для американской молодежи, которая естественно, должна иметь какой-то карьерный рост. В противном случае подрастающее поколение врачей и ученых может и вовсе посчитать, что перспектив для развития у них нет, — уверен эксперт.
Политолог-американист Малек Дудаков обратил внимание, что катализатором для последних изменений в визовом законодательстве также стал бюджетный кризис в США. Республиканцы активно выступают за сокращение некоторых субсидий для мигрантов, поскольку они уже давно стали внушительной статьей расходов американского бюджета.
— Администрация Трампа решила ограничить выдачу виз болеющим людям, пенсионерам и так далее по понятной причине. Они полагают, что всё это — дополнительная обуза для бюджета США, для медицинской сферы государства. Сейчас мы видим, что в Америке и так серьезный бюджетный кризис, который не в последнюю очередь связан с вопросом субсидий на медстрахование. Как раз республиканцы активно выступали за то, чтобы подсократить эти самые субсидии, апеллируя к тому, что их получает немалое количество нелегальных мигрантов, которые, по идее, не должны иметь на это право, — отметил эксперт.
Никаких мигрантов
Ранее Дональд Трамп выступил с заявлением, что до его прихода к власти в Соединенные Штаты въехало около 25 млн мигрантов. Сразу после инаугурации он подписал указ о введении режима чрезвычайной ситуации на Мексиканской границе, а также пообещал провести масштабную операцию по депортации нелегалов из страны. Это не первый раз, когда 47-й американский президент пытается решить проблему мигрантов в США. Например, одним из символов первого президентского срока Трампа стала «Великая Мексиканская стена», строительство которой началось в 2017 году, но так и не было закончено.
Как считают эксперты, избиратели Дональда Трампа — представители MAGA-коалиции — придерживаются политической идеологии America First («Америка превыше всего»), а также голосуют за выдворение мигрантов. Владимир Васильев заявил: 47-й американский президент «действительно начинает опасаться», что самые верные сторонники вполне могут от него отвернуться.
— Сейчас, когда там раскручивается скандал с файлами Эпштейна и есть другие неприятные моменты, администрация решила действовать именно так, по «политическим соображениям». Политика в данном случае доминирует над экономикой. Для Трампа иммиграция, как была, так и остается, самым главным вопросом, с которым ему нужно что-то решать. Ему необходимо соответствующим образом предстать перед избирателями, чтобы форма соответствовала содержанию. Больше за этим ничего не стоит, с моей точки зрения. Экономика и всякие дополнительные расчеты имеют вторичный или вспомогательный характер, — объяснил эксперт.
Малек Дудаков же, напротив, уверен, что именно экономика играет важную роль в вопросе изменения визового законодательства. Он также предполагает, что Белый дом будет всё больше и больше усиливать меры, направленные на борьбу с иммиграцией.
— Я думаю, что они будут и дальше ужесточать миграционную политику, хотя она в отдельных аспектах вступает в противоречие с другой стратегией Трампа — реиндустриализацией американской экономики, поскольку для этого нужно огромное количество квалифицированных кадров и рабочей силы, которых сейчас совершенно нет. Вот, поэтому эта дилемма, на самом деле, довольно серьезная, и, далеко не факт, что ее удастся разрешить, — заключил эксперт.