Экономический разрыв: волна признаний Палестины обостряет отношения Израиля с ЕС

На страны Евросоюза приходится треть экспорта еврейского государства, они же обеспечивают инвестиции на €72 млрд в год
Екатерина Хамова
Фото: REUTERS/Francesco Fotia

Израиль столкнется с экономическими последствиями, в случае если страны ЕС пойдут на ограничение торговых отношений с ним. Треть израильского экспорта завязана на рынки ЕС, и возможная отмена нулевых тарифов на товары из этой страны затронет поставки на €5,8 млрд в год. В Еврокомиссии уже заявили, что рассматривают подобный сценарий. Израилю полный разрыв с ЕС невыгоден, и это будет сказываться на его действиях, полагают эксперты. В частности, он вряд ли будет увеличивать темпы и масштабы военной операции в городе Газа. Тем временем США и Франция уже готовят планы по послевоенному устройству сектора. Вашингтон обсуждает с арабскими странами принципы мира и послевоенного управления в эксклаве — они должны гарантировать вывод подразделений ЦАХАЛ с палестинских территорий, а также полное разоружение ХАМАС и его отстранение от влияния на ситуацию в Газе.

Эскалация отношений ЕС и Израиля

Экономические и политические отношения ЕС и Израиля движутся по пути эскалации, по мере того как страны ЕС продолжают признавать государство Палестина. Последними такое решение приняли Франция, Мальта, Люксембург, Португалия и Бельгия. В общей сложности Палестину признали уже более 150 стран — членов ООН.

Этот процесс сопровождается призывами европейских политиков ввести санкции против Израиля и ограничить с ним торговлю. Так, в Еврокомиссии призвали государства-члены приостановить торговые преференции для израильских товаров, а также действие некоторых разделов соглашения об ассоциации с Израилем, в частности, касающихся торговли. Такие меры могут привести к тому, что израильский экспорт (в первую очередь сельхозпродукция) начнет облагаться импортными пошлинами, как это происходит в отношении товаров из других стран.

Фото: Global Look Press/Alicia Windzio

При этом зависимость сторон друг от друга несопоставима. Для ЕС Израиль — лишь 31-й по величине партнер, на него приходится около 0,8% торговли Брюсселя с иностранными государствами. А вот доля ЕС во внешней торговле Израиля — 32%. Поэтому возможные ограничительные меры Брюсселя могут серьезно ударить по еврейскому государству.

Если действие соглашения о свободной торговле будет приостановлено, это повлияет на израильский экспорт в ЕС на сумму около €5,8 млрд в год, что приведет к увеличению пошлин примерно на €227 млн в год, сообщил на днях журналистам высокопоставленный представитель Еврокомиссии. Но при этом агентство Reuters отмечает, что в настоящее время эта мера не пользуется достаточной поддержкой среди стран ЕС, чтобы быть принятой.

Стоит иметь в виду, что ЕС поставляет в Израиль стратегически важные продукты (топливо и технику). Брюссель еще и главный инвестиционный партнер еврейского государства. В 2023 году 27 стран — членов ЕС инвестировали в Израиль €72,1 млрд, что почти в два раза больше вложений США, одного из важных внешнеполитических партнеров еврейского государства.

Фото: Global Look Press/Wang Dongzhen

Финансовая зависимость Израиля от ЕС еще и в том, что четверть резервов страны находится в Европе. Ряд европейских экспертов полагает, что для увеличения давление на еврейского государство Брюссель мог бы заморозить активы так, как это было сделано в случае с РФ.

— Чем больше значимых стран Европейского союза будут признавать Палестину, тем слабее аргументы о том, что Палестина не имеет права на определенный статус. Это может усиливать юридическую и моральную критику в адрес Израиля. Экономическая кооперация будет ослабевать: начнутся ограничения сотрудничества, сокращение уровня контактов, прекращение совместных программ, особенно в сфере безопасности и разведке. Инвестиции в Израиль тоже могут уменьшиться, — заявил «Известиям» политолог и эксперт по Ближнему Востоку Фархад Ибрагимов.

Со своей стороны Израиль, скорее всего, предпримет несколько символических шагов, считает востоковед Леонид Цуканов. Среди них может быть понижение уровня дипломатических отношений со странами, признавшими независимость Палестины. Возможна и демонстративная экспансия в Иорданскую долину, где проживает меньше всего представителей палестинского сообщества.

Фото: REUTERS/Dawoud Abu Alkas

— При этом на полный разрыв с европейцами Израиль вряд ли пойдет, поскольку ЕС — важный торговый и политический партнер Израиля. Вероятнее всего, Израиль не будет ускорять операцию в Газе, поскольку инициатива в эксклаве и так пока принадлежит ему. Куда вероятнее расширение масштабов операций на Западном берегу, которые в совокупности должны стать аргументом против неготовности Палестины обеспечивать безопасность на вверенных ей территориях, — сказал Цуканов.

Развитие конфликта в секторе Газа

Израиль продолжит операцию в секторе Газа до полной ликвидации ХАМАС и освобождения всех заложников, сообщил постпред еврейского государства при ООН Дани Данон 22 сентября. 16 сентября ЦАХАЛ начал массированное наступление на город Газа с целью взять контроль над ним, операция получила название «Колесница Гидеона – 2». Как пишет Bloomberg, до конца года еврейское государство потратит $7,5 млрд на операцию в городе Газа.

В общей сложности с начала войны в эксклаве в октябре 2023 года, по данным минздрава Газы, было убито более 65 тыс. человек. Только за последние сутки погиб 61 человек и 220 получили ранения, отмечают в ведомстве. Общее число раненых — свыше 166 тыс.

Сектор Газа
Фото: REUTERS/Raneen Sawafta

Тем временем представители ХАМАС просят президента США Дональда Трампа лично гарантировать 60-дневную паузу в боях. Взамен палестинское движение обещает освободить половину удерживаемых израильских заложников. Послание должно попасть в руки главы Белого дома до конца недели через катарских посредников.

Сам Дональд Трамп намеревается в самое ближайшее время обсудить с арабскими государствами план послевоенного устройства Газы. В этой встрече должны принять участия высшие должностные лица из Саудовской Аравии, ОАЭ, Катара, Египта, Иордании, Турции, Индонезии и Пакистана.

Ожидается, что во время встречи американский президент не только обсудит принципы выхода ЦАХАЛ из Газы и управления сектором без участия ХАМАС, но и попросит арабские и мусульманские страны разместить свой военный контингент в эксклаве и обеспечить финансирование восстановление палестинской территории во время переходного периода.

Отдельно план мирного устройства сектора Газы разрабатывает и президент Франции Эммануэль Макрон. Он, в частности, настаивает на создании международной миссии под эгидой ООН, которая займется стабилизацией в эксклаве. Она, по задумке Макрона, должна будет заниматься разоружением ХАМАС после выхода ЦАХАЛ из сектора.

Фото: REUTERS/Ramadan Abed

Основная цель миссии, на которой настаивает Франция, — борьба с терроризмом, стабилизация обстановки в регионе, поддержка населения сектора Газа и создание системы управления, которая «обеспечит мир и стабильность». Возглавить ее могут Египет и Иордания. Потенциальными кандидатами также названы Саудовская Аравия, ОАЭ и Катар. Финансировать миссию должны добровольные доноры через специальный фонд.

Власти Палестины утверждают, что по окончании конфликта ХАМАС будет отлучено от власти, а в течение года после прекращения огня в Газе в государстве будут проведены парламентские и президентские выборы. Об этом 22 сентября заявил президент Палестины Махмуд Аббас, выступая по видеосвязи в штаб-квартире ООН в Нью-Йорке на международной конференции высокого уровня по мирному урегулированию ближневосточного вопроса.

Россия также настаивает на необходимости создания палестинского государства. Отсутствие этого шага будет подпитываться экстремизм, основанный на чувстве несправедливости, допущенной по отношению к палестинцам, указал ранее глава МИД РФ Сергей Лавров.