Опубликовано исследование политического поля в преддверии ЕДГ 2025 года в РФ

Фото: Global Look Press/Razmik Zackaryan

На территории России 12 — 14 сентября 2025 года состоятся выборы органов государственной власти и местного самоуправления.

Основное внимание уделяется анализу участия в избирательной кампании в рамках ЕДГ-2025 российских парламентских партий: «Единая Россия» (ЕР), Либерально-демократическая партия России (ЛДПР), Коммунистическая партия Российской Федерации (КПРФ), «Справедливая Россия – За правду» (СРЗП), «Новые люди» (НЛ), так как именно они в рамках текущего электорального цикла устойчиво набирают подавляющее большинство голосов и депутатских мандатов. Наиболее активные, а также организационно, идеологически и ресурсно подготовленные избирательные кампании проводят они и в рамках текущего подготовки к ЕДГ-2025. Исследования и экспертные мнения показывают, что другие политические партии не способны конкурировать с ними на федеральном уровне, причем лишь некоторые имеют возможности исключительно для локальных кампаний в отдельных регионах и муниципальных образованиях.

В рамках данного исследования анализируются различные аспекты деятельности политических партий в рамках ЕДГ-2025: выдвижение кандидатов, результаты социологических исследований, прежде всего предвыборных рейтингов на основании опросов избирателей, проведение агитации, основные лозунги, нарративы, участие в кампании лидеров политических партий и их присутствие в политических медиа.

Особую значимость избирательной кампании в рамках ЕДГ-2025 придает тот факт, что в 2026 году состоятся выборы в Государственную Думу. Ход и результаты текущей избирательной кампании дают возможность прогнозировать течение и результаты избирательной кампании по выборам в ГД.

Выдвижение и регистрация кандидатов на выборах

По результатам работы по выдвижению кандидатов на выборах можно судить о наличии и величине региональной сети активных членов и сторонников политических партий, имеющихся у партии ресурсах, их административном весе, а также качестве центрального управления и управления на местах.

По состоянию на 25 августа в рамках всех избирательных кампаний сложилась следующая картина. Больше всех кандидатов на выборах всех уровней выдвинула ЕР — 44 664 кандидата. Второе место второй год подряд занимает ЛДПР — 12 264 кандидата. На третье место вышли НЛ, выдвинувшие 9699 кандидатов, — что почти на четверть меньше, чем у ЛДПР. КПРФ неожиданно опустилась по данному показателю на четвертое место — 9048 кандидатов. На пятом месте — СРЗП.

Похожие результаты партий наблюдаем и по итогам регистрации выдвинутых кандидатов. Представители ЕР ожидаемо оказались в лидерах — 43 893 представителя партии получили регистрацию на выборах от избиркомов различных уровней, у ЛДПР — 11 895 зарегистрированных кандидатов, у НЛ — 9300, КПРФ — 8488 и у СРЗП — 8077.

По проценту зарегистрированных кандидатов от числа выдвинутых результаты следующие: у ЕР зарегистрировано 98,3% выдвинутых кандидатов, у ЛДПР — 97,0 , у НЛ — 95,9 , у СРЗП — 95,7%. Лучший результат ЕР вполне ожидаем. Интересно, что второй год подряд по этому показателю среди оппозиционных партий лучшие результаты у ЛДПР. При этом самый худший показатель здесь у КПРФ (93,4%), которая оказалась не способна должным образом организовать процесс подготовки своих кандидатов к регистрации, что явно указывает на наличие системных управленческих, организационных и кадровых проблем.

Устойчивая тенденция, сохраняющаяся в последние годы, — это второе место ЛДПР и по выдвижению, и по регистрации кандидатов. Партия уверенно демонстрирует собственные возрастающие компетенции центрального администрирования, а также организационные возможности региональных и местных отделений. Если партии удастся сохранить такую динамику, то она может подойти к 2026 году в гораздо лучшей форме в сравнении с другими оппозиционными политическими силами. Особо выделяется тот факт, что ЛДПР находится на втором месте по количеству зарегистрированных кандидатов на выборах глав регионов (18, впереди только «Единая Россия» — 19).

Относительно новая тенденция — достаточно глубокое падение КПРФ, уступившей по показателям выдвижения и регистрации не только ЕР и ЛДПР, но и «Новым людям», еще недавно показывавшим самые скромные результаты среди партий «парламентской пятерки». Безусловно, можно говорить о том, что прежняя ситуация, когда у КПРФ был серьезный задел в виде значительной партийной сети на местах, остававшейся с советских времен и состоящей из встроенных в ее работу активных сторонников, постепенно уходит в прошлое в силу неспособности партии противостоять новым вызовам времени и привлекать новых молодых партийцев. Очевидно, что с замещением актива у коммунистов серьезные проблемы.

Наконец, последнее место СРЗП по числу выдвинутых и зарегистрированных кандидатов отражает очевидную тенденцию, свидетельствующую о внутреннем кризисе партии и слабой региональной партийной сети.

Худшие позиции среди партий «парламентской пятерки» по регистрации кандидатов на выборах глав регионов у НЛ — всего 7. Также последнее место у НЛ по регистрации кандидатов в депутаты заксобраний регионов по мажоритарной системе — 173 кандидата. Данный факт, видимо, говорит о кадровом голоде в рядах НЛ. При этом отбор кандидатов НЛ проходил иногда из тех, кто уже успел побывать в разных партиях, ушел оттуда со скандалом или разочаровавшись. Несмотря на то, что партия сохраняет достаточно сомнительное с точки зрения соответствия реалиям название «Новые люди», они уже явно не новички на политическом ландшафте России, и можно было бы ожидать от них лучших результатов.

Важным критерием эффективности будущих потенциальных депутатов является их соответствие актуальной повестке общественной жизни страны. К примеру, президент России Владимир Путин заявлял об особой роли участников специальной военной операции в общественно-политической жизни России. Путин в Послании Федеральному Собранию говорил о том, что участники СВО, труженики и воины, должны считаться элитой России, участвовать в ее управлении и крупнейших проектах. В наибольшей степени представлены участники СВО среди представителей ЕР — 951 кандидат. Второй парламентской партией, представившей точные данные по количеству выдвинутых участников СВО, стала ЛДПР — 89 кандидатов.

Другие партии из «думской пятерки» не смогли представить в публичном пространстве точные цифры выдвинутых кандидатов — участников СВО. В СРЗП заявляли, к примеру, что отправили на выборы «более 100» кандидатов с боевым опытом, в КПРФ — о выдвижении «около 50» ветеранов. В пресс-службе «Новых людей» заявили, что тоже выдвинули ветеранов СВО на выборы регионального и муниципального уровней, однако конкретных цифр не назвали. Подобное незнание представителями парламентских партий состава корпуса кандидатов, тем более — участников СВО, вызывает закономерные вопросы относительно последовательности и ответственности в работе с кандидатами, не словом, а делом подтвердившими свой патриотизм и стремление служить Отечеству, которое может сыграть очень важную роль на депутатском посту.

Социологические опросы: тенденции и перспективы

Одним из основных показателей, определяющих прогнозы относительно результатов предстоящих выборов, являются социологические исследования, прежде всего массовые опросы. Наибольшим доверием у экспертного сообщества, избирателей, а также у самих представителей политических партий пользуются опросы, проводимые наиболее авторитетными социологическими центрами — ВЦИОМ и ФОМ. Данные еженедельных рейтингов популярности партий у избирателей убедительно показывают следующие тенденции.

ЕР, ЛДПР и КПРФ с практически абсолютной вероятностью (даже с учетом того факта, что выборы в ГД состоятся через год с небольшим) войдут в состав Государственной Думы девятого созыва. Тогда как СРЗП и НЛ с определенной долей вероятности рискуют не преодолеть пятипроцентный барьер и могут потерять федеральное парламентское представительство.

Другие политические партии, как правило, набирают не более 1% в рейтингах популярности, что значительно ниже уровня погрешности в соответствующих опросах и вполне позволяет оценивать их перспективы на вхождение в состав ГД как близкие к нулю.

Результаты исследований общественного мнения позволяют сделать ряд выводов.

ЕР за прошедшие с момента объявления выборов в органы государственной власти и местного самоуправления в рамках ЕДГ-2025 не только не нарастила свое преимущество перед другими парламентскими партиями, но и немного ухудшала по результатам ряда предвыборных недель свои рейтинговые позиции (в среднем на 3%). Это вполне объяснимо: за временными пределами избирательных кампаний ЕР пользуется фактически абсолютным доминированием в традиционных массмедиа (телевидение, радио, печатные СМИ), а в период избирательной кампании у других партий появляются дополнительные возможности донесения своей позиции до избирателей, гарантированные избирательным законодательством.

Кроме того, некоторые партии парламентской оппозиции пытаются играть на электоральном поле ЕР. Например, СРЗП привычно работает в социальной повестке, а НЛ развивают инициативы по развитию предпринимательства и поддержке студенческой молодежи, фактически пытаясь с той или иной долей успеха забрать часть электората у партии парламентского большинства, что видно по результатам опросов, когда арифметический прирост НЛ и СР соответствует отрицательной динамике ЕР.

Очевидна тенденция на закрепление ЛДПР на втором месте в рейтингах. При этом рейтинги являются устойчивыми и примерно близкими как у ФОМ, так и у ВЦИОМ. За указанный период колебания рейтинга ЛДПР находились в диапазоне от 9,0 до 11,0%, а у ВЦИОМ — от 10,3 до 11,7%, при этом в целом сохранялась тенденция к росту показателей поддержки избирателями партии, возглавляемой Леонидом Слуцким. Видно, что не только результаты опросов населения, но и данные по выдвижению и регистрации кандидатов на выборах говорят о том, что ЛДПР за год до главных выборов электорального цикла выглядит, пожалуй, наиболее динамичной силой в партийной системе страны, значительно обновив и укрепив свои ряды — прежде всего региональные отделения.

КПРФ уже не является главным соперником ЕР, отойдя уже второй год подряд на устойчивое третье место. При этом отрыв даже от ЛДПР, вышедшей на вторые позиции, не сокращается, несмотря на предвыборную работу коммунистов, а, к примеру, по данным ФОМ, даже увеличивается — с 2 до 3%. Лишь дважды за исследуемый период коммунисты (по данным ВЦИОМ) смогли превзойти психологическую отметку 10%.

Продолжается электоральное падение СРЗП. Как по данным ФОМ (от 2 до 4%), так и по данным ВЦИОМ (от 3,5 до 4,1%), партия ни разу за время наблюдений даже в рамках периода избирательной кампании не смогла преодолеть пятипроцентный барьер, что ставит под сомнение как перспективы партии в рамках ЕДГ-2025, так и, тем более, на выборах в ГД 2026 года. Таким образом, и по опросам общественного мнения, и по результатам выдвижения и регистрации кандидатов СРЗП имеет худшие позиции среди «парламентской пятерки». В этой связи вполне можно прогнозировать скорый исход из партии ресурсных депутатов региональных/местных парламентов или ГД, которые не хотят тонуть вместе с партийным кораблем СРЗП и ставить крест на своей политической карьере. До федеральных выборов остается все меньше времени, и таких ситуаций скорее всего будет становиться все больше, усугубляя и без того тяжелое для СРЗП положение.

Довольно противоречивыми являются рейтинги НЛ: от 2 - 4%, по данным ФОМ, до 6,4 - 7,8%, по данным ВЦИОМ. Перспективы НЛ на выборах, таким образом, являются весьма неопределенными. Вызывает также вопросы не имеющая научного объяснения устойчивая разница в рейтингах партии у двух ведущих социологических центров страны только у одной этой партии.

Партийная политическая повестка и ход избирательной кампании

Ход избирательной кампании показывает, что практически все партии «парламентской пятерки» проводят активную избирательную кампанию по целому ряду направлений: законотворческая деятельность на федеральном уровне и в регионах, поездки лидеров партий, прежде всего в территории, где предстоят наиболее важные выборы в рамках ЕДГ, активность региональных лидеров партий.

Довольно активную медийную активность проявляет в предвыборный период секретарь генерального совета партии В.В. Якушев, который как посещает российские регионы (например, Новгородскую область, Тюменскую область, ХМАО), так и выдвигает федеральные инициативы, участвует в различных форумах (например, «Женского движения «Единой России»).

С точки зрения активности лидеров партий наиболее насыщенную кампанию проводит председатель ЛДПР Леонид Слуцкий, лично возглавивший списки кандидатов на выборах в региональные законодательные (представительные) органы власти, а также парламенты региональных административных центров. Это говорит о том, что он готов брать на себя личную ответственность за результаты партии на выборах.

«Региональная повестка» Слуцкого была исключительно насыщенной. В рамках подготовки к ЕДГ-2025 он уже посетил 17 регионов, объехав 1/5 территории страны и все основные выборные регионы: ДНР, Санкт-Петербург, Татарстан, Северную Осетию – Аланию, Республику Коми, Рязанскую, Тульскую, Орловскую, Псковскую, Костромскую, Ростовскую, Липецкую, Белгородскую, Томскую, Новосибирскую, Челябинскую и Воронежскую области. Как правило, данные поездки официально не анонсировались как предвыборные, зачастую они были связаны с текущей деятельностью партии (выездное заседание фракции ЛДПР в Государственной Думе, заседание Экономического Совета партии), но приезд первого лица партии, встреча с руководством региона и партийным активом, выступления на региональном телевидении не могут не оказывать влияния на политические расклады в преддверии предстоящих выборов. Следует отметить и тот факт, что Слуцкий посетил многие регионы, которые находятся в зоне боевых столкновений и террористических атак противника в ходе СВО.

Лидеры СРЗП и КПРФ в целом проводят в основном «столичную» кампанию, выдвигая прежде всего федеральные инициативы. Количество поездок лидеров этих партий в регионы крайне мало. Велика опасность того, что эти партии с такой предвыборной тактикой рискуют превратиться в «партии Садового кольца». Посещение Калуги лидером КПРФ Геннадием Зюгановым в конце августа, под занавес избирательной кампании, едва ли способно изменить данную оценку.

При этом лидеры НЛ достаточно активно посещают регионы России, встречаются с партийным активом, руководством регионов. Заметно, что фактически у НЛ наблюдается некая «трехглавость» - от имени партии субъекты РФ посещают Алексей Нечаев, Владислав Даванков, Сардана Авксентьева, что может вызывать у избирателей вполне обоснованные вопросы: кто же является реальным лидером НЛ.

Отличительной чертой этой избирательной кампании стало активное копирование (которые менее корректные исследователи назвали бы воровством) идей ЛДПР другими оппозиционными партиями. Особенно в этом отношении «отличилась» СЗРП, выступая абсолютным спойлером ЛДПР и демонстрируя очевидный кризис идей.

То же можно сказать о проблеме доступной ипотеки. Например, Слуцкий предложил снизить до 0% ставку по семейной ипотеке для многодетных. Практически сразу же после данного предложения Сергей Миронов предложил списывать долг по ипотеке семьям при рождении троих детей.

Тема решения проблем в сфере миграции, которая исторически ассоциируется в политическом поле с ЛДПР, вызывает широкий отклик и поддержку у избирателей. Данный факт способствует тому, что другие партии в той же спойлерской манере пытаются перехватить у ЛДПР миграционную повестку. На этой теме активно стали работать как НЛ, так и СРЗП.

В целом избирательная кампания в рамках ЕДГ-2025 демонстрирует вполне ожидаемое лидерство ЕР.

Нельзя не отметить и мощный рывок, даже по сравнению с предыдущими выборами (ЕДГ-2024), который демонстрирует ЛДПР, проводящая именно федеральную избирательную кампанию и занявшая прочное второе место по выдвижению и регистрации кандидатов, в том числе на технологически наиболее сложных выборах (глав регионов и одномандатников на выборах законодательных собраний субъектов РФ), выдвинувшая ряд важных для большинства избирателей и ставших резонансными идей. Отличительной особенностью избирательной кампании партии является ее сшивка между различными регионами и уровнями выборов, когда всеми кандидатами ЛДПР от выдвиженцев в главы регионов до региональных и местных депутатов транслировались единые смыслы, лозунги, стилистика и демонстрировались агитационно-пропагандистские материалы с учетом местной специфики.

СРЗП в целом пытается выступать с инициативами, копирующими активность ЕР и ЛДПР, привнося в них популистский налет. Но опросы общественного мнения показывают, что партия не прошла бы в Государственную Думу девятого созыва, если бы выборы состоялись сейчас.

КПРФ, очевидно, нуждается в перестройке системы управления и перезагрузке сети своих региональных и местных отделений, которые уже не могут в должной мере закрыть кандидатами вакантные выборные позиции, а также администрировать их регистрацию. Партия опустилась по этому показателю уже не только ниже ЛДПР, но и НЛ. Старый «ядерный» электорат партии сокращается, а приток новых идей и лидеров у коммунистов не наблюдается.

Несмотря на достаточно активную позицию, НЛ пока не сформировали мощные структуры в регионах. Их законодательные инициативы зачастую выглядят не только популистскими, но и оторванными от жизни рядовых избирателей. Серьезно подорвал имидж и позиции партии скандал с депутатом Александром Ивановым в Якутии, заявившим в интервью турецкому блогеру о стремлении якутского народа в будущем «стать свободным», что справедливо было интерпретировано рядом политиков, экспертов и представителей СМИ как призыв к сепаратизму.

Таким образом, ход и содержание кампании позволяют большинству экспертов утверждать о сохранении ведущих позиций ЕР в партийной системе страны, закреплении ЛДПР в качестве первой оппозиционной партии страны, падении популярности КПРФ, утрачивающей даже перспективы на сохранение второй позиции, крайне неопределенные перспективы СРЗП и НЛ, ставящие под сомнение их попадание в новый состав Государственной Думы ФС РФ в 2026 году.