Депутаты Госдумы предлагают новую инициативу по улучшению демографической ситуации в стране и увеличению рождаемости. В частности, родителям хотят увеличить страховой стаж в декрете. 3 сентября в нижнюю палату парламента внесут законопроект о его повышении с 1,5 до трех лет за каждого ребенка. Эта мера поможет родителям своевременно выйти на пенсию, уверены авторы проекта. При этом в «Единой России» отметили, что перед рассмотрением инициативы следует оценить, увеличит ли мера нагрузку на пенсионную систему РФ. Параллельно по поручению Владимира Путина в ГД рассматривают инициативу Минтруда об увеличении страхового стажа и о повышении пенсий для семей с пятью и более детьми.
Как депутаты хотят увеличить страховой стаж для родителей
В Госдуме предлагают увеличить родителям страховой стаж (это период, в течение которого за человека уплачивались страховые взносы в Социальный фонд России) за время отпуска по уходу за ребенком. 3 сентября депутаты партии «Справедливой России — За правду» (СРЗП) внесут в парламент законопроект о повышении страхового стажа с 1,5 до трех лет за каждого ребенка. (текст документа есть у «Известий»).
Цель законопроекта в том, чтобы помочь родителям в будущем своевременно выйти на пенсию, рассказал лидер партии Сергей Миронов.
Чтобы претендовать на пенсию по старости, нужно достичь не только определенного возраста, но и накопить 15 лет страхового стажа и 30 пенсионных коэффициентов.
— Мама — это тоже работа, тяжелая и ответственная, и государство должно ее ценить. Сегодня, когда страна остро нуждается в улучшении демографической ситуации, мы считаем абсолютно несправедливым, что периоды ухода за детьми засчитываются в страховой стаж с ограничениями. По нашей инициативе уход за каждым ребенком до полутора лет будет засчитываться в стаж в двойном размере, — сказал он «Известиям».
Один из авторов инициативы депутат Марина Ким считает, что государство должно признать работу матери по уходу за ребенком полноценным трудом, а не обнулять годы, отданные детям.
— Например, женщина, воспитавшая четверых детей, сегодня получает в стаж лишь шесть лет, и если она захочет родить еще детей, то всё, больше в декрет уходить нельзя, государство не разрешает. Система, которую предлагаем мы, исключает искусственные «потери» и дает уверенность в будущем: те же самые шесть лет декрета будут зачитываться как 12 лет стажа, что гарантированно обеспечит родителя достойной пенсией и возможностью в старости посвятить себя внукам, — сказала парламентарий.
Депутат рассказала о недавнем разговоре с женщиной, которая воспитывала шестерых детей. Та призналась, что «посвятила боле 15 лет воспитанию своих малышей, но оказалось, что государство признает только часть этого времени. Получается, я будто не работала».
Стоит отметить, что законопроект не предполагает увеличения размера пенсий и не требует дополнительных расходов бюджетных средств. Он направлен на то, чтобы родитель смог как можно быстрее достичь необходимой планки в 15 лет и в будущем своевременно выйти на пенсию. Для этого партия предлагает внести соответствующую поправку в Трудовой кодекс РФ. «При исчислении страхового стажа периоды ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет засчитываются в страховой стаж в двойном размере», — говорится в тексте законопроекта.
Депутаты уверены, что подобная инициатива особенна актуальна в условиях, когда в стране важно поддерживать рождаемость и защищать многодетные семьи. По данным Росстата, в 2024 году естественная убыль населения России составила 596,2 тыс. человек. Это на 20% больше, чем в 2023-м (495,3 тыс. человек). Рост этого показателя объясняется тем, что с каждым годом в РФ рождается всё меньше детей, в то время как количество смертей увеличивается. В частности, число родившихся в прошлом году детей сократилось на 3,4% — до 1,222 млн.
Какие еще инициативы по увеличению страхового стажа рассматривает ГД
В конце прошлого года Владимир Путин назвал задачу по увеличению рождаемости «очень сложной». Он призвал переломить демографическую ситуацию в 2025-м и напомнил, что благодаря нацпроекту «Демография» в России создали 246 тыс. новых мест в яслях и открыли почти 1,7 тыс. детских садов.
— Уже в следующем году необходимо создать условия для перелома демографической ситуации. Понимаю, что это очень сложная задача, и, честно говоря, по объективным обстоятельствам даже, может быть, не всё от нас зависит, — сказал президент РФ.
В конце 2024-го по итогам заседания Госсовета он поручил снять ограничение в шесть лет и учитывать в страховом стаже все периоды по уходу за ребенком для семей с пятью и более детей. В ответ на это в Минтруде разработали соответствующий законопроект и внесли его в Госдуму в весеннюю сессию, после чего он был принят в первом чтении.
Инициатива Минтруда затронет около 400 тыс. женщин, которые имеют пять и более детей. Для этого в 2026 году потребуется около 11 млрд рублей после перерасчета их страхового стажа, сообщил статс-секретарь — заместитель министра труда и социальной защиты РФ Андрей Пудов на пленарном заседании Госдумы.
Новый законопроект СРЗП о повышении страхового стажа с 1,5 до трех лет за каждого ребенка дополнит идею Минтруда, заявил Сергей Миронов. Для уточнения этого вопроса «Известия» направили запрос в ведомство РФ.
— Это не просто продолжение инициативы Минтруда, а принципиальный шаг вперед в укреплении социальной политики государства в отношении семьи, — сказал Сергей Миронов.
В «Единой России» подобную идею оценили положительно, однако отметили, что следует подробнее рассмотреть, приведет ли она в перспективе к увеличению нагрузки на пенсионную систему.
— Подход нашей партии в том, чтобы заранее рассчитать, насколько действительно государство сможет гарантировать те или иные социальные обязательства. Мы знаем, что сейчас президентом принято решение об индексации пенсий для работающих пенсионеров, то есть нагрузка на пенсионную систему увеличивается, поэтому здесь нужно понимать, «потянет» ли она в перспективе. Идея хорошая, но нужно посчитать все возможности, — заявила «Известиям» первый зампредседателя комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Елена Цунаева.
В КПРФ также поддержали идею об увеличении страхового стажа за декретный период. Помимо этого, необходимо распространить соцвыплаты со стороны государства на все три года декрета, считает глава комитета по защите семьи, вопросам отцовства, материнства и детства ГД РФ Нина Останина.
— У нас сегодня, к сожалению, декретный отпуск три года, а выплаты только за полтора. Мне думается, что правительству надо постоянно об этом напоминать, — полагает она.
Инициативу Минтруда депутаты также поддержали. При этом в КПРФ назвали ее половинчатой, аргументируя тем, что она распространяется только на женщин. Вклад мужчин в воспитание детей просто недооценен сегодня, поэтому хорошо бы эту меру сегодня распространить в том числе и на мужчин, заключила Нина Останина.