В российских регионах распространена практика, когда учителям, не проработавшим полный год, отказываются предоставить полный отпуск, выяснили «Известия». У педагогов в зависимости от занимаемой должности он может составлять от 42 до 56 дней. Кроме того, встречаются ситуации, когда руководство школ настойчиво просит учителей так поделить отпуск, чтобы поработать, например, во время организации государственной итоговой аттестации (ГИА). Профсоюзы подтвердили изданию, что встречались с такими обращениями от учителей, более того, назвали ситуацию обычной. Как предотвратить нарушение прав на отпуск, даже если не проработал в школе целый год, — в материале «Известий».
Почему учителей не отпускают в отпуск
Около половины российских педагогов не могут взять положенные им 56 дней отпуска полностью, говорится в исследовании компании «Актион Образование». Там также отмечается, что каждый пятый педагог сталкивается с тем, что администрация школы решает за него, когда же он пойдет в отпуск. И еще около 20% опрошенных педагогов заявили, что им делили срок отпуска на части, не спрашивая согласия.
«Это действительно регулярная, обычная история, — подтвердили «Известиям» в профсоюзе «Учитель». — Либо не дают полный отпуск или разрывают на части из-за государственной итоговой аттестации (ОГЭ или ЕГЭ), либо пытаются дать меньше полного, если учитель не проработал 10,5 месяца».
Там отметили, что полный отпуск должен предоставляться вне зависимости от продолжительности работы до его начала, если педагог успел отработать полгода.
«То есть если вы устроились на работу 1 сентября 2023 года, то в июне 2024 года вы имеете право уйти в полный отпуск», — сообщили в организации.
В профсоюзе пояснили, что Трудовой кодекс запрещает деление отпусков без согласия работника. И если преподаватель увольняется, проработав неполный год, а в полном отпуске был, то возникает ситуация переплаты отпускных. Поэтому руководство школ и пытается таким образом предотвратить подобную ситуацию.
По мнению одного из опрошенных изданием представителей учебных заведений, «законных возможностей взыскать при увольнении излишне выплаченный отпуск нет, а проверяющие ставят это как растрату или нецелевое использование средств».
Отказ предоставить отпуск под предлогом «не проработал 10,5 или 11 месяцев» незаконен, если учитель уже отработал более шести месяцев и хочет использовать отпуск авансом или пропорционально, заявил «Известиям» генеральный директор национальной юридической компании «Митра» Юрий Мирзоев.
— Работодатель не может устанавливать свой срок в одностороннем порядке, он должен руководствоваться Трудовым кодексом. Право на использование отпуска за первый год работы возникает у работника по истечении шести месяцев его непрерывной работы, — сказал он.
Учителя также сообщили: их выдергивали из отпусков на мероприятия, и это не только работа во время ОГЭ и ЕГЭ.
— Теперь ругаюсь с директором, чтобы оплатили мероприятие от департамента, в котором мы участвовали якобы по желанию, — рассказала одна из преподавательниц.
Согласно разъяснениям Общероссийского профсоюза образования, Трудовой кодекс предусматривает возможность отзыва работника из отпуска или разделение отпуска на части, но это допускается только с его согласия.
Какие правила предоставления отпусков
Очередность предоставления отпусков определяется по графику, который составляется с учетом мнения работника и должен быть утвержден не позднее чем за две недели до начала года, пояснил Юрий Мирзоев.
— Учебный процесс и периоды ГИА — это объективная реальность работодателя, и этот факт должен учитываться при составлении графика отпусков, — сказал он. — Но если график был составлен без учета пожеланий учителя и его не ознакомили с ним под подпись, это нарушение. Дробить отпуск на части можно только по соглашению сторон. Принудительное дробление из-за ГИА незаконно.
Он подчеркнул, что обязанность работодателя — организовать работу так, чтобы обеспечить и проведение экзаменов, и право учителей на отдых.
— А отказ предоставить отпуск в период, установленный графиком, является нарушением, — сказал юрист.
Во всех случаях нарушения прав по отпускам он рекомендовал обращаться в Государственную инспекцию труда, а далее, если проблема не решена, можно обратиться и в суд с требованием компенсации морального вреда.
«Известия» направили в Роструд запрос с просьбой сообщить, ведется ли статистика обращений именно учителей по подобным нарушениям. В пресс-службе ведомства отметили, что отдельно обращения педагогов не выделяют, но напомнили, что, согласно постановлению правительства о ежегодных основных удлиненных оплачиваемых отпусках в зависимости от замещаемой должности, их отпуск может составлять от 42 до 56 календарных дней.
«В соответствии с трудовым законодательством оплачиваемый отпуск должен предоставляться работнику ежегодно в любое время рабочего года в соответствии с очередностью предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков, установленной графиком отпусков, который обязателен как для работодателя, так и для работника», — заявили в Роструде.
Разделение же отпуска на части возможно только по соглашению между работником и работодателем.
«Если согласие не достигнуто, отпуск предоставляется неделимой частью», — отметили в ведомстве.
Перенесение же отпуска на следующий рабочий год возможно в исключительных случаях — когда предоставление отпуска работнику в текущем рабочем году может неблагоприятно отразиться на нормальном ходе работы организации, с согласия работника. При этом отпуск должен быть использован не позднее 12 месяцев после окончания того рабочего года, за который он предоставляется.
Законодательством запрещается непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в течение двух лет подряд, подчеркнули в Роструде.