Киев и Брюссель могут попробовать сорвать урегулирование ситуации на Украине, к которому попытаются прийти Владимир Путин и Дональд Трамп на саммите 15 августа, считают опрошенные «Известиями» аналитики. Москва и Вашингтон, вероятно, намерены определить принципы окончания конфликта и решить территориальный вопрос. Ранее стало известно, что первая с 2021-го очная встреча лидеров РФ и США пройдет на Аляске. Этот регион всегда играл роль моста в отношениях Москвы и Вашингтона: до 1867 года это было владение России, в Великую Отечественную войну через Аляску перебрасывались самолеты в СССР по ленд-лизу.
Где пройдут переговоры президентов России и США
Переговоры Владимира Путина и Дональда Трампа пройдут на Аляске 15 августа, заявил помощник российского лидера Юрий Ушаков. Чуть ранее об этом сообщил американский лидер. Это будет первая очная встреча глав двух держав с саммита G20 в Осаке в 2019-м. В 2021 году Владимир Путин встречался с президентом США Джо Байденом в Швейцарии.
— Россия и США — близкие соседи, граничат друг с другом. И представляется вполне логичным, чтобы наша делегация просто перелетела через Берингов пролив и чтобы именно на Аляске был проведен столь важный и ожидаемый саммит лидеров двух стран, — сообщил Юрий Ушаков.
Решение провести встречу двух президентов последовало за визитом в Москву спецпредставителя главы Белого дома Стива Уиткоффа, которого принял Владимир Путин. Их беседа продлилась около трех часов, после чего Юрий Ушаков заявил, что американская сторона выдвинула предложение, которое России «представляется вполне приемлемым». Дональд Трамп написал в соцсетях, что в результате переговоров был достигнут «большой прогресс».
Почему именно Аляска
Выбор Аляски в качестве места встречи стал полной неожиданностью для всех, поскольку ранее в СМИ назывались в качестве вариантов ОАЭ, Венгрия, Италия и Швейцария. Российские источники заявляли, что проведение саммита в Европе полностью исключается. В феврале делегации США и РФ встретились в саудовской столице Эр-Рияде, затем двусторонние переговоры проводились в Стамбуле. К слову, именно там прошли уже три раунда прямого диалога Москвы и Киева.
Аляска имеет особое значение для отношений России и США, причем как символическое, так и практическое. Полуостров стал владением Российской империи в XVIII веке, принося ей доход в виде пушнины. Однако уже в XIX столетии стало понятно, что удержать Аляску от проникновения британского влияния будет сложно из-за ее удаленности. Кроме того, было очевидно, что расходы на содержание и защиту этой отдаленной и уязвимой, с геополитической точки зрения, территории будут перевешивать потенциальную прибыль. В итоге РФ и США заключили сделку по продаже территории за $7,2 млн золотом.
Но Аляска всегда играла связующую роль в отношениях России и США. В Великую Отечественную войну действовал воздушный маршрут «Алсиб» (Аляска – Сибирь), по которому Штаты поставляли СССР самолеты по ленд-лизу и другие грузы. Через Аляску проходил и маршрут советских подводников из Владивостока в Мурманск.
Губернатор штата Майк Данливи тоже подметил, что регион всегда служил мостом между двумя странами, поэтому Аляска готова принять исторический саммит лидеров.
Важно, что это будет первый визит главы российского государства на Аляску с тех пор, как полуостров был продан США в 1867 году. Более того, никто из российских императоров не посещал Аляску с момента ее открытия в 1741-м в ходе Второй камчатской экспедиции, сказал «Известиям» аналитик Центра средиземноморских исследований НИУ ВШЭ Тигран Мелоян.
— Примечательно и то, что Аляска — это максимально удаленное место от Европы, где будут обсуждаться европейские дела, — подчеркнул эксперт.
Второй аспект касается экономической стороны вопроса. На Аляске и в Арктике пересекаются и экономические интересы РФ и США, просматриваются перспективы реализации масштабных и взаимовыгодных проектов, отметил Юрий Ушаков. Ранее Дональд Трамп уже высказывал заинтересованность в развитии сотрудничества с Москвой в области редкоземельных металлов. Вероятно, что тема проектов в области добычи ресурсов станет частью повестки переговоров двух лидеров.
Решение о проведении саммита президентов именно в этом месте носит глубоко символический характер, считает проректор Дипломатической академии Олег Карпович. Безусловно, согласившись приехать в США, президент Путин демонстрирует уважение своему американскому коллеге. Но и Трамп полностью отказался от прежних подходов Запада, пригласив Путина к себе в гости и разрушив линию на бойкот Москвы.
— Очевидно, что разговор пойдет не только вокруг Украины, но и вокруг всего комплекса вопросов, связанных с нашими двусторонними отношениями и мировой политикой. И здесь без яркого исторического фона нам не обойтись. Можно не сомневаться: создавая комфортные для Трампа условия саммита мы не просто делаем уступку, но протягиваем ему руку дружбы, которая может сыграть роль в урегулировании кризисной ситуации в глобальном масштабе, — заявил «Известиям» эксперт.
На выбор Аляски в качестве места встречи повлияла необходимость организовать ее в кратчайшее сроки. За счет отсутствия третьих сторон снижаются риски и сокращается время подготовки. Факт проведения саммита в США — демонстрация уровня близости и доверия, которое возникло между Москвой и Вашингтоном, говорит «Известиям» доцент департамента массовых коммуникаций и медиабизнеса Финансового университета при правительстве РФ Геворг Мирзаян.
При этом следующий саммит лидеров России и США, как заявил Юрий Ушаков, ожидается в России. Соответствующее приглашение уже направлено президенту Соединенных Штатов.
Реакция на решение провести встречу Путина и Трампа
Главной темой переговоров Путина и Трампа будет урегулирование конфликта на Украине. Президенты провели уже шесть телефонных бесед, также они обменивались посланиями через посредников. Вашингтон настаивает на прекращении огня и переходе к прямым переговорам между Москвой и Киевом. В марте стороны условились объявить мораторий на удары по энергетическим объектам, однако Киев его систематически нарушал. Кроме того, Владимир Путин дважды объявлял временное прекращение огня — перед Пасхой и Днем Победы, — Украина фактически саботировала эти предложения.
В мае Россия вышла с инициативой возобновить прерванные в 2022-м прямые переговоры в Стамбуле. По итогам трех раундов стороны добились прогресса по гуманитарным вопросам, а также обменялись меморандумами о принципах урегулирования конфликта. Однако позиции сторон диаметрально противоположные: Россия настаивает на нейтральном статусе Украины, отводе ВСУ с занятых ими районов ДНР, Запорожской и Херсонской областей, которые входят в состав РФ после референдумов 2022 года.
В западном медиаполе уже начались спекуляции на тему возможных условий, к которым придут Москва и Вашингтон. Польское издание Onet писало, что среди обсуждаемых вариантов — заморозка конфликта по линии боевого соприкосновения. The Wall Street Journal со ссылкой на источники опубликовала статью о том, что на первом этапе Украина должна вывести войска из занятых районов ДНР, а затем президенты РФ и США согласуют «окончательный мирный план». Впрочем, именно сейчас разворачивается активная проработка повестки обсуждения.
— Ближайшие дни Москва и Вашингтон, конечно, посвятят самой активной, напряженной проработке практических и политических параметров встречи в верхах на Аляске. И это будет, судя по всему, непростой процесс, но мы будем этим активно и интенсивно заниматься, — уточнил помощник президента России Юрий Ушаков.
Опыт последних месяцев показывает, что администрация Трампа удовлетворяется рамочными соглашениями — набором согласованных принципов и ориентиров. Детали остаются для дальнейшей проработки остальным участникам процесса — будь то Руанда и ДРК, или Армения и Азербайджан. Вряд ли в отношении России ситуация сложится иначе, сказал «Известиям» доцент кафедры политической теории МГИМО МИД России Иван Лошкарев.
— Среди возможных компромиссов — отказ от требования нейтралитета Украины в обмен на какую-то форму нерасширения НАТО, вывод войск из Сумской и Харьковской областей в обмен на неосвобожденные территории ДНР. По всей видимости, в переговорах с американцами российская сторона активно не педалирует гуманитарную тему — чествование нацизма на Украине, гонения на каноническое православие, защита прав русскоязычных. В этом есть смысл, поскольку Трампа интересует в основном экономическое измерение конфликта. Поэтому, наверное, главная интрига этих переговоров — что из гуманитарного блока попадет в итоговый документ, — считает Лошкарев.
Логика и выбор в качестве места встречи Аляски показывают, что странам очень нужны эти переговоры в кратчайшее время. А значит, возможно, мы увидим какие-то решения, которые примут Владимир Путин и Дональд Трамп. Однако, с большой долей вероятности, киевский режим и ЕС эти решения отвергнут, что очень серьезно усилит российские позиции в рамках СВО, считает Геворг Мирзаян.
Именно линия Киева и Брюсселя — главное препятствие к урегулированию ситуации. Зеленский после заявления Трампа по поводу российско-американского саммита сказал, что Киев готов к решениям, которые могут привести к миру, но «дарить свою землю» не будет.
Европейские чиновники находятся в смятении после новостей о планируемой встрече президентов России и США, пишет The Washington Post. Они продолжают санкционное давление на Москву и, очевидно, надеялись на присоединение США к этой линии. Однако американский лидер выбрал диалог с Россией, осознавая степень ответственности двух держав за ситуацию на мировой арене.
— В прошлый раз, в апреле, когда стороны были близки к договоренности, именно вмешательство европейцев привело к появлению заведомо неприемлемых для РФ предложений. Если будет достигнута принципиальная американо-российская договоренность, европейцам придется согласиться, — подчеркивает Иван Лошкарев.
Несмотря на публичные заявления о готовности к миру, для властей Украины подобные соглашения — это предвестник падения. Внутри страны отношение к команде Зеленского меняется в отрицательную сторону, а потому возможны как мирные, так и насильственные варианты его смещения, резюмировал эксперт.