Грузия пытается восстановить отношения с Западом после прошлогоднего кризиса. Определенные успехи заметны во взаимодействии с США. Американцы прислали своих военных на учения НАТО в республике, приняли нового посла, затормозили принятие скандального закона Megobari act. Подробности — в материале «Известий».
Учения с колонной
В Грузии в конце июля стартовали военные учения НАТО Agile Spirit 2025 («Проворный дух»). Основная часть маневров пройдет в окрестностях Тбилиси. В планах участников проведение полевых стрельб и отработка действий спецподразделений, центральным эпизодом всего мероприятия станет тренировка по сопровождению военной колонны от базы Сенаки до базы Вазиани.
Большую роль в подготовке и проведении учений сыграли американские военнослужащие. Командование армии США в Европе и Африке с начала июля перебрасывало в Грузию военную технику, в том числе бронемашины и вертолеты. Именно американские солдаты составляют основу прибывшего контингента: всего в Agile Spirit участвует порядка 2 тыс. солдат, 800 из них — из-за океана.
В прошлом году на фоне глубокого кризиса в отношениях Грузии и США Вашингтон отменил совместные маневры Noble Partner. Проведение нынешних тренировок считается свидетельством определенного потепления между странами. В последнее время при этом есть и другие признаки улучшения отношений. В конце июля новый посол в США Тамар Талиашвили вручила верительные грамоты президенту Трампу и приступила к работе.
Кроме того, американские законодатели на неопределенное время отложили принятие скандального законопроекта Megobari Act, который предполагает введение санкций против руководства Грузии. Весной его одобрила палата представителей и комитет сената по международным делам, однако теперь выяснилось, что несколько сенаторов-республиканцев тормозят дальнейшее рассмотрение документа.
В грузинском руководстве не скрывают удовлетворения происходящим. «Мы и раньше говорили о тех ценностях и вызовах, о которых говорит нынешняя администрация [президента Трампа]. Мы боролись именно с этими вызовами, а не с США или ЕС, когда они проявляли двойные стандарты. Мы готовы к перезагрузке и ждем встречных шагов», — заявил президент Михаил Кавелашвили. Он при этом добавил, что для решения накопившихся вопросов готов лично встретиться с Дональдом Трампом.
Безвиз раздора
Кризис в отношениях Грузии и Запада произошел в прошлом году. Сначала в закавказской республике приняли закон об иноагентах и запретили пропаганду ЛГБТ (экстремистское движение, запрещено в России). Потом в стране прошли парламентские выборы, результат которых вызвал бурные протесты оппозиции. Всё это привело к разрыву отношений с руководством Евросоюза и администрацией Джо Байдена.
В Тбилиси при этом не скрывали надежд на смену власти в США. Представители правящей партии заявляли, что Дональд Трамп идейно близок «Грузинской мечте», разделяет консервативные ценности, больше настроен развивать деловые контакты, а не продвигать идеологические установки. «У нас есть совпадение, многое будет зависеть от того, сможет ли новая администрация победить «глубинное государство», — говорил премьер-министр Ираклий Кобахидзе.
После смены власти в США, однако, никаких подвижек долгое время не наблюдалось, на протяжении нескольких месяцев контактов не было вообще. Дело дошло до того, что в мае премьер Кобахидзе написал открытое письмо в Вашингтон. «Я публично выражал готовность Грузии к стратегическому партнерству с чистого листа с конкретной «дорожной картой», но до сих пор мы не получили никакого ответа», — возмущался он.
Далее появились первые свидетельства потепления. В конце мая Дональд Трамп поздравил своего коллегу Михаила Кавелашвили с Днем независимости республики, хотя на Западе многие не признают легитимность грузинского лидера. Кроме того, вице-премьер Леван Давиташвили с официальным визитом посетил США, где провел встречи в Госдепе, Министерстве финансов и Министерстве экономики.
Сложностей при этом всё равно довольно много. В начале июля посол США в Грузии Робин Данниган дала интервью, в котором сообщила, что основатель правящей партии Бидзина Иванишвили является неформальным правителем страны и ставит личные интересы выше интересов государства. Кроме того, она заявила, что руководство правящей партии направило «оскорбительное и угрожающее» послание Дональду Трампу.
В Тбилиси в ответ отметили, что дипломата назначили еще при прошлой администрации и назвали Данниган агентом «глубинного государства». Интересно, что на этом фоне отношения Грузии с Евросоюзом остаются в глубоком кризисе. В Брюсселе крайне возмущены тем, что в стране за последнее время отправили под суд самых видных лидеров оппозиции.
В начале июля Европарламент принял резолюцию с призывом пересмотреть безвизовый статус Грузии из-за «несоблюдения стандартов демократического управления и свобод из-за действий правящей партии». Позже руководство ЕС направило в МИД Грузии письмо со списком требований. Среди них освобождение оппозиционеров, отмена закона об иноагентах, легализация ЛГБТ-пропаганды и многое другое. Отмечается, что если эти пожелания не будут выполнены, то уже осенью безвиз отменят.
Что говорят эксперты
Политолог, эксперт Финансового университета при Правительстве РФ Шота Апхаидзе считает, что об оттепели в отношениях Грузии и США говорить рано.
— Вручение послом верительных грамот — стандартная процедура, я бы ее не переоценивал. Трудности с прохождением Megobari Act тоже не стоит преувеличивать: в Сенате есть разные группировки со своими интересами. Наконец, в проведении учений тоже ничего особенного не вижу — Грузия никогда не отказывалась от евроатлантической интеграции. В целом для разморозки отношений и перезапуска стратегического партнерства всё готово, система никуда не делась, но осталось дождаться доброй воли администрации Трампа, — объясняет он.
Основатель научно-исследовательского института SIKHA Foundation Арчил Сихарулидзе говорит, что отношения Грузии и США действительно улучшились.
— Сближение было неминуемо — «Грузинская мечта» очень близка по риторике Дональду Трампу. Тут вопрос скорее в том, почему оттепель началась так поздно. Дело, видимо, в том, что предыдущие кураторы Грузии оставили очень тяжелое наследие, а для самого Трампа закавказский регион не так важен, как Россия, Китай или Ближний Восток. Ему понадобилось немало времени, чтобы разобраться и продумать собственное видение, — подчеркивает он.
Собеседник добавляет, что грузинские власти не хотели ссориться ни с Вашингтоном, ни с Брюсселем, сейчас с большим удовольствием пойдут на сделку, если ее условия будут выгодными.
— Сближение с США для «Грузинской мечты» очень важно. Это будет неплохой аргумент в споре с европейцами — те увидят, что остались в одиночестве, энтузиазма продолжать борьбу у них может стать меньше. Кроме того, правящая партия получит аргумент в борьбе с оппозицией внутри страны. До избирателей обязательно донесут мысль о прорыве блокады на западном направлении, — объясняет он.