В среду, 16 июля, Армения обратилась в Шанхайскую организацию сотрудничества (ШОС) с запросом о присоединении к этой организации. Об этом заявил премьер-министр Армении Никол Пашинян. Он подчеркнул, что это решение соответствует политике сбалансированности страны. Ранее, 3 июля, министерство иностранных дел Армении официально выразило заинтересованность в присоединении к ШОС. В том же месяце страна подала заявку на получение статуса наблюдателя — это первый шаг на пути к возможному полноправному членству. Аналогичные заявки направили также Азербайджан, Бангладеш, Камбоджа и Шри-Ланка. Что такое ШОС, в чем смысл организации и кто туда входит — в материале «Известий».
Вступление Армении в ШОС: что известно, повлияет ли на Армению
В среду, 16 июля, стало известно, что Армения подала заявку на вступление в Шанхайскую организацию сотрудничества (ШОС) в качестве полноценного участника. Об этом во время пресс-конференции заявил премьер-министр страны Никол Пашинян. Важно отметить, что Армения уже имеет статус наблюдателя в организации. Решение войти в ШОС он пояснил «существенными и структурными изменениями, которые происходят в организации».
Как рассказал «Известиям» руководитель Аналитического центра стратегических исследований и инициатив (АЦСИИ) Айк Халатян, решение о вступлении Армении в ШОС было принято на фоне движения на Запад, а также ухудшения армяно-российских отношений. Немаловажным, по мнению эксперта, является и заявление Никола Пашиняна о возможном выходе Армении из Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ).
— На мой взгляд, со стороны Еревана это попытка сымитировать сбалансированную внешнюю политику, хотя в реальности приоритеты ее поставлены, и это фактически геополитический реверс, — говорит Айк Халатян.
Однако, как отмечает эксперт, процесс вступления в организацию долгий, а значит, о сроках говорить трудно. При этом, по мнению Айка Халатяна, вступление Армении в ШОС никак не отразится на стране.
По словам заместителя генерального директора по экономике и промышленности Делового центра экономического развития СНГ Александра Грифа, выбор момента объясняется изменениями международной обстановки и динамикой в ШОС. Организация активно расширяется, обсуждаются структурные реформы ШОС — например, возможность пересмотра статусов наблюдателей и партнеров по диалогу.
— Сейчас для Армении открыто «окно возможностей», когда заявка будет воспринята благожелательно: с одной стороны, у самой организации есть интерес к новым участникам, с другой — регионально для Армении сложился момент, когда этот шаг выглядит естественным продолжением ее курса. Не последнюю роль играет разочарование существующими форматами безопасности и желание подстраховаться, — считает эксперт.
Внутриполитические потрясения последних лет в Армении, по мнению Александра Грифа, создали дополнительный стимул для обращения к ШОС, хотя и усложняют фон для подобных решений.
— Решение Армении подать заявку в ШОС можно рассматривать как попытку властей укрепить свои позиции: показать, что Армения не остается в изоляции и ищет новые международные опоры. Этот шаг отчасти нейтрализует критику как прозападных, так и пророссийских оппонентов – первым он сигнализирует, что разрыва с Востоком нет, вторым – что курс на многовекторность не означает окончательного ухода под влияние Запада, — говорит эксперт.
Что такое ШОС: какие страны туда входят
Шанхайская организация сотрудничества — это международная межправительственная организация, сформированная 15 июня 2001 года в Шанхае на основе «шанхайской пятерки»: Китая, России, Казахстана, Киргизии и Таджикистана. В 2001 году участником ШОС стал Узбекистан. В 2017 году к организации присоединились две крупные державы — Индия и Пакистан, а в 2023 году — Иран.
На саммите в Астане в сентябре 2024 года к ШОС официально присоединилась Белоруссия, доведя число полноправных участников до десяти: Китай, Россия, Казахстан, Киргизия, Таджикистан, Узбекистан, Индия, Пакистан, Иран и Белоруссия. Монголия и Афганистан выступают наблюдателями.
ШОС охватывает примерно 24% мировых территорий (порядка 65% Евразии) и около 42% населения Земли. За минувшие два года товарооборот между государствами ШОС вырос на 30% и приблизился к триллиону долларов. В 2024 году их совокупный ВВП составил около четверти мирового.
Помимо полноправных участников, у ШОС есть страны-партнеры, среди которых множество кандидатов на вступление и страны-наблюдатели. Как заявлял в 2022 году глава МИДа Сергей Лавров, «из желающих вступить в ШОС выстроилась очередь». Одним из кандидатов до недавнего времени была и Армения.
Статус партнера по диалогу имеют 14 стран: Азербайджан, Армения, Бахрейн, Египет, Камбоджа, Катар, Кувейт, Мальдивы, Мьянма, Непал, ОАЭ, Саудовская Аравия, Турция и Шри-Ланка. Кроме того, Афганистан и Монголия имеют статус государства-наблюдателя.
По мнению же Александра Грифа, политически вступление в ШОС станет для Армении значимым шагом, укрепляющим ее международную субъектность.— Оказавшись за одним столом с такими державами, как Китай, Россия, Индия и Иран, Ереван получит дополнительный канал доносить свою позицию и отстаивать интересы на высоком уровне. Участие в организации, декларирующей принципы взаимного уважения суверенитета и сотрудничества в сфере безопасности, может косвенно усилить чувство безопасности Армении, — считает он.Экономически эффект от членства может быть постепенным, но ощутимым, считает эксперт. Страны ШОС вместе составляют значительную часть мировой экономики, и Армения получит доступ к новым рынкам и инвестиционным проектам в евразийском пространстве.— Для Армении, которую некоторые считали «колеблющейся» между Западом и Россией, это сигнал о намерении закрепиться в евразийском сообществе. Флаг Армении рядом с флагами Китая, России, Индии и других крупных стран — сильный образ для внутренней аудитории, внушающий гордость за признание страны на таком уровне. Это подчеркнет, что несмотря на тяжелые последние годы, республика ведет самостоятельную игру на международной арене и не становится изолированным аутсайдером, — считает Александр Гриф.
Основные цели и задачи ШОС
Основная цель ШОС, как изложено в ее хартии и документах, — укрепление доверия, добрососедства и стабилизации в регионе через совместную борьбу с терроризмом, экстремизмом и сепаратизмом. Организация активно продвигает сотрудничество в политической, экономической и культурной сферах — включая транспорт, энергетику, науку и охрану природы.
Она также борется с нелегальным оборотом оружия, наркотиков и миграцией. Постоянным органом ШОС является Региональная антитеррористическая структура со штаб‑квартирой в Москве, координирующая антитеррористические учения и операции, включая блокирование финансирования терроризма через наркотрафик.
Что означает аббревиатура ШОС
Аббревиатура ШОС отражает как географическое, так и политическое происхождение объединения. ШОС расшифровывается как Шанхайская организация сотрудничества — название связано с городом Шанхай, где в 2001 году был подписан учредительный документ организации.
Буквально название подчеркивает ее главную цель — углубление сотрудничества между странами Евразии в различных сферах: от безопасности до экономики и культуры.