Перемирие между Ираном и Израилем, объявленное в США, вступило в силу 24 июня, несмотря на нарушения режима прекращения огня со стороны обоих государств. Вашингтон не стал реагировать на удары по своим военным базам и вместо этого нацелился на завершение конфликта. Почему США заинтересованы в скорейшем наступлении мира на Ближнем Востоке — в разборе «Известий»
Атаки США и реакция Ирана
• После ударов по американским базам Трамп заявил о перемирии между Ираном и Израилем, которое вступило в силу 24 июня, но стороны успели несколько раз его нарушить. Трамп крайне эмоционально прокомментировал журналистам вопрос о нарушении странами режима прекращения огня, что лишний раз показывает, насколько сильно США заинтересованы в разрешении конфликта.
• МИД Израиля остался недоволен решением Трампа о проведении мирных переговоров вместо войны до безоговорочной капитуляции Ирана, отметив, что нет ничего опаснее, чем оставлять в живых «раненого льва». По мнению МИДа, перемирие при сохранении иранского правящего режима, который не намерен менять свою политику в отношении обогащения урана и поддержки радикальных движений, может через два-три года привести к новой войне в регионе.
Итоги 12-дневной войны
• Трампу не удалось одержать громкую победу на Ближнем Востоке, хотя это не мешает ему продолжать ее провозглашать. После провала в урегулировании конфликта между Израилем и Газой, который не удалось полностью погасить, но получилось увести на второй план, Трамп вновь попытался выступить миротворцем: 24 июня он объявил «вечное» перемирие между Ираном и Израилем. Вскоре после начала перемирия Израиль заявил о нарушениях со стороны Ирана и продолжил наносить удары по иранской территории.
• Ранее мирные усилия США по заключению ядерной сделки с Ираном были сорваны основным союзником — Израилем, развязавшим ирано-израильскую войну накануне шестого раунда переговоров. Вторая версия этих событий — двойная игра американского президента, который, договариваясь с Тегераном, мог знать о планирующейся израильской операции. Так или иначе, теперь ситуация для США и Израиля складывается хуже, чем до начала 12-дневной войны: иранская ядерная программа, по слитым в СМИ данным американской разведки, оказалась отброшена назад всего на несколько месяцев, а не лет; запас обогащенного урана сохранен; Иран приостановил сотрудничество с МАГАТЭ и получил возможность продолжать разработки без присмотра международных организаций. Тель-Авив, в свою очередь, заявил, что, несмотря на режим прекращения огня, операция в Иране будет продолжена. Впрочем, Трамп продолжает утверждать, что данные эти не соответствуют действительности.
• Аналитики не исключают, что эта ситуация может привести к обострению отношений между Трампом и премьером Израиля Биньямином Нетаньяху, который в 2020 году одним из первых поздравил бывшего президента США Джо Байдена с победой в предвыборной гонке с Трампом. К тому же США намерены урезать расходы на конфликты за пределами страны. Недовольство политикой Нетаньяху у американцев копится с 2023 года, когда Израиль наносил массированные удары по Газе с множеством жертв среди гражданских. После нарушения перемирия Трамп обрушился на Нетаньяху с неожиданно резкой критикой, что стало потрясением для Израиля.
• Одновременно в экспертном сообществе отмечают выход Израиля из-под американского контроля. Еврейское государство — это оплот американских интересов в регионе, и значительная часть израильского вооружения предоставлена США (подробнее о том, чем воюют Иран и Израиль, мы писали здесь). При этом Тель-Авив амбициозен и пытается проводить самостоятельную внешнюю политику. Фактически для США стабильность на Ближнем Востоке во многом будет основана на «послушании» союзника, и именно его отсутствие выводит из себя главу Белого дома. Однако, если верить прессе, то экспрессивные выражения Дональда Трампа возымели эффект и Израиль приостановил удары по Ирану.
Ситуация внутри США
• Удар США по ядерным объектам Ирана привел к неоднозначной реакции в американском обществе. Одни считают, что атаковать ядерную инфраструктуру было правильным решением, поскольку получение Ираном собственного ядерного оружия невыгодно никому. Другие сомневаются, что объектам был нанесен серьезный урон, и в этом случае атаки могут привести к худшему сценарию — ускоренному производству ядерного оружия и восприятию ударов США как экзистенциальной угрозы и недоверию к предложенному механизму урегулирования конфликта. В этом случае перемирие продлится недолго. Наиболее одиозные противники политики Трампа даже попытались провести голосование в конгрессе по вопросу импичмента из-за ударов, однако оно не нашло поддержки большинства.
• Рейтинг одобрения проводимой Трампом внешней политики после ударов США по Ирану резко упал с 39% до 35%. Согласно опросу Reuters, большинство американцев не одобряют атаки США на иранские ядерные объекты: их поддержали только 36% опрошенных, а 45% высказались против. 84% американцев обеспокоены эскалацией конфликта на Ближнем Востоке.
• В экспертном сообщество сходятся во мнении, что одной из целей удара США по Ирану могла быть попытка быстро переломить ход конфликта и вывести Ближней Восток из американской повестки. Это может помочь погасить разногласия внутри США, где поддержка Израиля стремительно падает, и вернуть внимание населения к мерам правительства США по депортации нелегальных мигрантов, которые разрешил возобновить Верховный суд США. Миграционная политика Трампа может спасти его падающий рейтинг, поскольку по-прежнему пользуется популярностью у избирателей.
• В США оппоненты Трампа из Демократической партии пытаются использовать ирано-израильский конфликт для ослабления позиций республиканцев на предстоящих выборах. Но после многотысячной акции «Нет королям», направленной против политики Трампа, массовых выступлений против миграционной политики Трампа и митингов в защиту Палестины демонстрации в поддержку Ирана 21 и 22 июня выглядели гораздо скромнее и собрали только «десятки и сотни» участников.
• На фоне угрозы Ирана активизировать «спящие ячейки» террористов на американской территории в синагогах, еврейских и мусульманских районах США было усилено патрулирование. По данным исследования антидиффамационной лиги (ADL), рекордное число угроз в социальных сетях было зарегистрировано 13 июня, на следующий день после израильских ударов по ядерным объектам Ирана. Характер сообщений изменился от угроз в соцсетях до призывов к массовому насилию и геноциду израильтян и евреев.
Цели США
• Атаки США на ядерные объекты в Иране были проведены для того, чтобы подтолкнуть воюющие стороны к переговорам. Тем самым США устраняли основную причину конфликта — возможность создания в Иране собственного ядерного оружия. К тому же демонстрация силы должна была вынудить Тегеран согласиться на ядерную сделку на условиях Вашингтона. По оценке политологов, смена правящего режима в Иране изначально не рассматривалась как цель операции ни США, ни Израилем.
• Ответ Тегерана ожидаемо не был жестким. Иран в принципе очень сдержанно реагирует на удары по своей территории: в частности, реакция на убийство в Багдаде иранского генерала Касема Сулеймани в 2020 году была схожей — обстрел американских военных баз какого-либо ущерба военным США. Атаки были нужны только для того, чтобы руководство Ирана могло сохранить лицо в сложившейся ситуации и не оставить американские удары безнаказанными.
• США теряют деньги на ирано-израильском конфликте и заинтересованы в его прекращении. Дело не только в расходах на ведение войны и трате вооружений, но и в растущих ценах на нефть, обновивших пятимесячный максимум на фоне опасности закрытия Ормузского пролива — важного морского коридора для международной торговли. Продолжительная дестабилизация в регионе могла привести к росту стоимости нефти выше $100 за баррель, а сохранение такой ситуации могло негативно сказаться на состоянии американского бюджета и мировой экономики. После заявления Трампа о перемирии цены на нефть упали более чем на 7%.
• Трамп продолжает настаивать на соблюдении условий перемирия и на своей значимой роли в его достижении. Для президента крайне важно укрепить в сознании американцев свой образ как миротворца, так как это развяжет ему руки для многих спорных шагов и укрепит его мандат. Пока же уже третья попытка уладить военный конфликт выглядит провальной. Не случился «мир на Украине за 24 часа», не получилось быстро и просто решить проблему сектора Газа, и потому теперь особенно важно довести ирано-израильское перемирие до устойчивого состояния. Иначе в мировом сообществе встанет вопрос, правда ли так уж велика власть президента США.
При подготовке материала «Известия» беседовали и учитывали мнения:
политолога, доцента Финансового университета при Правительстве Российской Федерации Алексея Мартынова;политолога-американиста, публициста Михаила Синельникова-Оришака;политолога-американиста Малека Дудакова;политолога-американиста Дмитрия Дробницкогоаналитика, публициста Ивана Данилова.