Участники СВО могут получить новые льготы при устройстве на госслужбу. Для них предлагают выделить квоты в 3% среди общего числа сотрудников в государственных и муниципальных органах власти. Об этом «Известиям» сообщил лидер фракции СРЗП Сергей Миронов. При этом в «Единой России» и КПРФ отнеслись к этой идее со скепсисом. Ранее президент РФ Владимир Путин поручал правительству упростить доступ военнослужащим к муниципальной службе. О том, чем новый законопроект отличается от остальных и почему идею критикуют в некоторых партиях, — в материале «Известий».
В чем смысл нового законопроекта
В Госдуме готовят новые льготы участникам СВО при трудоустройстве в государственные и муниципальные органы власти. Законопроект, который внесут в парламент, предполагает выделение для военных квоты в 3% среди общего числа сотрудников в государственных и муниципальных органах власти, рассказал «Известиям» лидер фракции «Справедливая Россия – За правду» Сергей Миронов.
— Отмечу, что еще в июне 2023 года мы вносили поправки о квотах на трудоустройство участников СВО в госорганах, госорганизациях, органах местного самоуправления. Предлагали выделить для них квоту в 3% от числа сотрудников. Тогда наш законопроект не был поддержан. Ввиду поручений президента будем вносить его вновь и настаивать на этой норме, — рассказал он.
По последним данным Росстата на июнь 2021 года, в России насчитывалось 3,3 млн чиновников. Если исходить из этой цифры и квоты в 3%, то в органы власти с учетом населения новых регионов могли бы попасть около 100 тыс. участников СВО.
По словам Миронова, страна нуждается в эффективных, деятельных, неравнодушных и честных управленцах. «Человек, который рискует жизнью ради Родины, никогда не предаст и не продаст ее и на госслужбе», — уверен он. Первый замруководителя фракции СРЗП Олег Нилов в разговоре с «Известиями» напомнил, что перед трудоустройством на госслужбу участники спецоперации смогут получить качественное высшее образование. Для этого в российских вузах предусмотрена квота в 10% от общего числа бюджетных мест для военных и членов их семей.
30 мая Владимир Путин поручил правительству и исполнительным органам в регионах создать условия для поступления участников СВО на муниципальную службу. Речь идет о том, чтобы смягчить требования к рабочему стажу и направлению подготовки. Президент также призвал регионы до 1 октября организовать обучение, подготовку и переподготовку для военнослужащих, которые хотят поступить на госслужбу.
Помимо этого, 24 мая правительство утвердило план по повышению уровня трудоустройства участников СВО. В частности, предполагается сформировать для них резерв рабочих мест в исполнительных органах, органах местного самоуправления, а также в государственных и муниципальных учреждениях. Согласно документу, до 15 апреля каждого года Минтруд должен отчитываться о том, как реализуется план.
В середине мая 2025-го в Госдуму также вносился законопроект, по которому предлагается установить квоту в 2–4% для участников СВО в компаниях, где работают больше 35 человек. Эта инициатива не касается органов государственной власти, отметил в беседе с «Известиями» председатель комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов (ЛДПР).
Почему в Думе не готовы поддержать законопроект
В «Единой России» отметили, что сегодня благодаря программе «Время героев» и ее региональным аналогам участникам СВО уже предоставляется хорошая возможность проявить себя и устроиться в государственные и муниципальные органы власти. При этом вести речь о квотах не имеет смысла, потому что не каждый человек обладает качествами, необходимыми для госслужбы, заявила «Известиям» первый зампредседателя комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Елена Цунаева (ЕР).
— Это (поступление на госслужбу. — «Известия») возможность, но не гарантия. Речь идет о работе, которая должна выполняться профессионально и ответственно, то есть человек к этому должен быть готов. Наверное, было бы странно давать квоту только потому, что человек — участник СВО, и предоставлять ему место, если он не соответствует по профессиональным качествам, — подчеркнула депутат.
При этом она добавила, что если и образование, и компетенции подходят по всем параметрам, то приоритет при трудоустройстве будет отдаваться участнику спецоперации.
В КПРФ заявили, что партия поддерживает курс президента по вовлечению ветеранов СВО в госслужбу, однако принимать любого военного, у которого может не быть образования, не имеет смысла.
— Мы голосуем за все законы, которые поощряют участников СВО, но в данной ситуации нельзя всё переводить в машинальные вопросы. Ты же должен иметь образование, навыки и так далее. Война, в принципе, обостряет чувство ответственности и закаляет людей. Но некоторых — ломает, — пояснил «Известиям» первый зампредседателя комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Николай Коломейцев.
В то же время депутат отметил, что все участники спецоперации, которые хотят заняться делом и устроиться на приличную работу, получат свой шанс. «Те, кто учится, я думаю, все найдут себе применение. У нас сегодня большой дефицит кадров», — добавил он. К слову, на 1 мая 2025 года на полноценную работу уже смогли устроиться 57% демобилизованных участников СВО, заявила в начале июня зампредседателя правительства РФ Татьяна Голикова.
В ЛДПР не стали категорически отрицать систему квот, но выступили за создание эффективных механизмов, которые принесут свои плоды и помогут бывшим военнослужащим найти достойную работу.
— Главное здесь не просто статус, а чтобы человек хотел и был готов, чтобы это все было действительно работающим механизмом. Поэтому я, конечно, за принцип, за подход, за создание условий для трудоустройства, но против профанации и против регуляторики, — заявил Ярослав Нилов.
Таким образом, в Госдуме полностью поддерживают президентский курс по формированию новой политической элиты из числа участников СВО, однако, по большей части, со скепсисом относятся к предложенному депутатами механизму квотирования. Поэтому перспективы принятия нового законопроекта трудно прогнозировать. Более того, в 2023 году правительство уже давало свои критические замечания по этому поводу. В частности, в его отзыве говорится, что система квот в госорганах нарушает Конституцию, где сказано: все граждане РФ должны иметь равный доступ к госслужбе. «Известия» направили запросы в Верховный Суд и Минтруд с просьбой оценить необходимость введения таких квот.
Государственный курс на создание новой элиты страны из числа ветеранов спецоперации был взят в конце февраля 2024 года. Тогда в своем послании Федеральному собранию Владимир Путин объявил о запуске кадровой программы «Время героев». По его словам, именно ветеранам СВО можно доверить Россию в будущем. «Они должны выходить на ведущие позиции и в системе образования, и в общественных объединениях, и в системе государственного и муниципального управления. Возглавлять регионы, предприятия, самые крупные общественные проекты», — подчеркнул президент.