С 8 по 10 сентября в России пройдут выборы разных уровней, в 21 регионе голосовать будут за будущих глав субъектов. При этом ЦИК РФ не стала переносить выборы даже в новых регионах, где эксперты ожидают высокую явку. Из-за сложной ситуации с безопасностью отложить голосование пришлось лишь в некоторых населенных пунктах Белгородской области. Специалисты готовятся к тому, что Россию ожидают хакерские атаки на дистанционное электронное голосование (ДЭГ). Однако они уверены, что система полностью защищена от внешнего вмешательства. Где в этом году пройдут выборы и сколько россиян решили отдать свой голос онлайн — в материале «Известий».
Выборы и спецоперация
Основной особенностью нынешней избирательной кампании стал тот факт, что выборы проходят в условиях проведения специальной военной операции на Украине. Поэтому неудивительно, что работа информационного центра ЦИК России, который в этом году из-за ремонта территориально располагается в здании МИА «Россия сегодня», началась с темы СВО. Председатель ЦИК РФ Элла Памфилова попросила почтить память погибших в зоне спецоперации членов территориальных и участковых избирательных комиссий.
«Ряд наших коллег — кто добровольцем, кто по повестке — ушел на фронт. Никто не откосил, никто не сбежал, все очень достойно служат. К нашему большому сожалению и прискорбию, некоторые наши коллеги погибли, погибли геройски. Они могли сейчас быть вместе с нами, проводить эту кампанию, но они так понимали свой долг перед страной, поступили так, как диктовала им совесть», — отметила Памфилова.
По ее словам, лучшим способом почтить их память станет достойное и честное проведение этой и последующих избирательных кампаний, «чтобы не было стыдно смотреть людям в глаза».
Голосование будет идти три дня: с 8 по 10 сентября. Такой формат сохраняется с 2020 года, когда россияне голосовали по вопросу о внесении поправок в Конституцию. Во многом он был продиктован мерами безопасности во время пандемии коронавируса. По словам Памфиловой, решение о применении многодневной формы голосования оказалось правильным.
Всего в предстоящие дни состоится 4270 избирательных кампаний в 85 субъектах РФ. Замещению подлежит более 33 тыс. мандатов и выборных должностей. В голосовании смогут принять участие почти 67 млн избирателей. На выборах всех уровней выдвинуто около 85 тыс. человек, из них более 12 тыс. — самовыдвиженцы. Своих кандидатов, в том числе в составе списков, выдвинули 23 из 25 действующих в настоящее время политических партий. По словам председателя ЦИК РФ, в итоге доля зарегистрированных кандидатов составила почти 95%. Уровень отказов в регистрации не превышает 1,5% от числа выдвинутых кандидатов.
В 21 субъекте РФ, в том числе в Москве, пройдут выборы главы региона. Как отметила Памфилова, наибольшая конкуренция наблюдается в Красноярском, Приморском краях, а также в Амурской, Воронежской, Ивановской, Нижегородской, Самарской областях и в городе Москве — по пять кандидатов, наименьшее число претендентов на пост главы региона в Хакасии и Орловской области — по три кандидата. В среднем уровень конкуренции на выборах глав регионов — свыше четырех кандидатов, уточнила глава ЦИК.
Наиболее интригующую борьбу за пост губернатора политологи прогнозировали именно в Хакасии между действующим главой — председателем правительства республики Валентином Коноваловым (КПРФ) и депутатом Госдумы РФ от Хакасии Сергеем Соколом («Единая Россия»). Во время избирательной кампании Сокол был экстренно госпитализирован с обострением после ранее перенесенного перитонита, 2 сентября он снял свою кандидатуру с выборов. При этом Сокол возглавляет список партии на выборах в Верховный совет республики.
По законам РФ
В Донецкой, Луганской народных республиках, а также в Херсонской и Запорожской областях выборы впервые проходят по российскому законодательству.
Жители этих регионов будут избирать свои парламенты — Народные советы ДНР и ЛНР, Херсонскую областную думу и законодательное собрание Запорожской области. Также проголосовать предстоит за муниципальных депутатов. Во всех четырех регионах парламенты будут избираться исключительно по партийным спискам. В состав Народного совета ДНР входят 90 депутатов, а в ЛНР — 50. В парламент Запорожской области будут избраны 40 депутатов, в Херсонскую областную думу — 36. После формирования законодательных органов власти новых регионов депутаты изберут глав субъектов.
Генсовет ЕР уже предложил президенту кандидатуры от партии на должности руководителей ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей. Ими стали врио главы ДНР Денис Пушилин, врио главы ЛНР Леонид Пасечник, врио губернатора Запорожской области Евгений Балицкий и врио губернатора Херсонской области Владимир Сальдо.
Как отметил заместитель секретаря генсовета «Единой России», руководитель центрисполкома единороссов Александр Сидякин, партия по итогам выборов рассчитывает на не менее 3/4 мандатов в парламенте каждого нового региона.
— Если говорить о законодательных органах власти новых регионов (Народные советы ДНР и ЛНР, Херсонская областная дума и законодательное собрание Запорожской области), то мы говорим о как минимум 75% мандатов, судя по социологии и экзитполам, — уточнил он «Известиям».
Ни в одном новом регионе выборы в итоге не были перенесены, хотя в ЦИК допускали такую возможность в случае угрозы безопасности избирателям. Однако в двух местах голосование всё же пришлось отложить. Это решение касается не новых субъектов РФ, а Белгородской области.
«В этом году в связи с введением на территории муниципального образования режима повышенной готовности избирательная комиссия Белгородской области приняла решение отложить голосование на выборах депутатов совета депутатов Шебекинского городского округа и на выборах депутатов земского собрания Жигайловского сельского поселения муниципального района Белгородской области», — сказала Памфилова.
Во всех четырех новых субъектах РФ 7 сентября завершилось досрочное голосование. Оно подразумевало в том числе выезд членов избирательных комиссий к жителям в труднодоступные места и к линии соприкосновения.
С 1 по 4 сентября в 81 субъекте РФ для жителей ДНР, ЛНР, Херсонской и Запорожской областей также прошло голосование на экстерриториальных участках, которые там организовали избиркомы четырех новых субъектов РФ. Такие же экстерриториальные участки, в том числе для участников СВО и строителей, были открыты в самих новых регионах.
Согласно данным ЦИК РФ, по состоянию на 18:00 7 сентября на выборах депутатов в Народный совет ДНР проголосовало 45,43% избирателей, в Народный совет ЛНР — 26,47%, в законодательное собрание Запорожской области — 28,16%, в Херсонскую областную думу — 53,19%.
Директор Центра политического анализа Павел Данилин прогнозирует «очень высокую явку» на выборах в новых регионах. По его мнению, наибольший уровень здесь будет зафиксирован в ДНР. Ранее в ЦИК этой республики прогнозировали итоговую явку в республике на уровне 80%.
«Все попытки провокаторов, украинских диверсантов помешать выборам проваливаются либо уже провалились. Нет никаких шансов, что они смогут препятствовать свободному волеизъявлению избирателей», — подчеркнул Данилин.
На 15 минут дольше
Для участия в онлайн-голосовании в итоге было подано свыше 1 млн 216 тыс. заявлений от избирателей, рассказал зампред ЦИК РФ Николай Булаев. Это цифра без учета Москвы, где ДЭГ проводится на собственной платформе. По числу зарегистрированных, федеральная система почти в два раза превысила рекорд 2021 года, когда для участия в онлайн-голосовании на думских выборах зарегистрировалось более 635 тыс. человек.
С помощью ДЭГ на выборах мэра Москвы отдаст свой голос и президент России Владимир Путин, рассказал пресс-секретарь главы государства Дмитрий Песков.
Лидером по числу поданных заявок для участия в ДЭГ стала Московская область — свыше 445 тыс., это 7,4% от общего числа избирателей. По доле участников онлайн-голосования от общего числа избирателей топ-5 выглядит следующим образом: Чувашия — 16% (2815 человек), Псковская область — 10,3% (52 102 человека), Камчатский край — 8,8% (1787 человек), Тульская область — 8,5% (4215 человек), Белгородская область — 8,3% (2651 человек).
Как пояснил председатель территориальной избирательной комиссии ДЭГ Олег Артамонов, «электронные участки» закроются на 15 минут позже реальных — в 20:15 по местному времени. Таким образом, избиратели в теории смогут получить электронный бюллетень даже в 20:00, когда закрываются участки для голосования. Это касается и Москвы, уточнил «Известиям» зампред ЦИК РФ Николай Булаев.
По словам Артамонова, результаты онлайн-голосования в каждом регионе будут опубликованы в течение полутора-двух часов после его завершения.
— В любом случае мы планируем укладываться в полтора, максимум два часа в зависимости от количества избирателей и бюллетеней в конкретном регионе. Это может быть плюс-минус 15 минут, — уточнил он.
Артамонов прогнозирует наиболее мощные хакерские атаки на ДЭГ в первой половине дня 8 сентября. Тем не менее они не доставят никаких проблем системе.
— Здесь у нас нет никаких сомнений в том, что система к этому готова. Атаки, естественно, будут. Они уже идут, они идут в фоновом режиме практически всегда. Скорее всего, максимальная их мощность будет 8 сентября в течение первой половины дня. Но как в предыдущие годы система не испытывала никаких проблем с этим, так мы рассчитываем, что и в этом году проблем не будет, — заявил Артамонов «Известиям».
Прогноз по наиболее мощным атакам утром первого дня голосования Артамонов объяснил психологией хакеров.
— У них это доходит вплоть до своеобразного соревнования между собой: кто быстрее, кто первым «положит» критически значимую систему. Потом к обеду они разочаруются, что система продолжает стабильно работать, и начнут уходить на другие цели, — добавил он.
Ранее Элла Памфилова отметила, что граждане РФ, находящиеся за рубежом, не смогут проголосовать на выборах с помощью дистанционного электронного голосования. По ее словам, такое ограничение защищает ДЭГ внутри России от внешнего вмешательства.