В Госдуме формируется рабочая группа для изучения возможных мер в отношении уехавших за границу россиян, которые публично дискредитируют ВС РФ и поддерживают противника. Об этом «Известиям» сообщила председатель комитета ГД по культуре Елена Ямпольская, которая возглавит группу. Депутаты соберут поступающие инициативы, в том числе предложения по конфискации имущества, лишению госнаград и запрету контента в интернете. В обсуждении примут участие профильные ведомства и деятели культуры. Первое заседание пройдет уже в середине февраля. Итогом работы станет отчет спикеру Госдумы Вячеславу Володину о наиболее эффективных инициативах, которые могут приобрести статус законопроекта.
«Речь не идет о том, что за слова нужно чего-то лишать»
Экспертная группа по оценке предложений о мерах наказания для уехавших за границу россиян, которые выступают против своей страны, будет создана в нижней палате парламента. На базе комитета по культуре политики изучат инициативы в отношении граждан РФ, которые покинули страну, но продолжают приносить ей вред либо публичными заявлениями, попадающими под статьи УК или КоАПа, либо прямой поддержкой ВСУ вплоть до переводов гонораров. Преимущественно это касается деятелей культуры, пояснили в рабочей группе.
— Мы пригласим представителей всех ведомств, относящихся и к гуманитарной сфере, и к силовой. Уже есть предложения по возможному внесению изменений в законодательство, а также просто вопросы к силовикам, а также к Минкульту, Минэку, Центробанку, как работают те или иные уже действующие меры. Нам надо посовещаться с коллегами в рабочем режиме. После этого следующее совещание будет с представителями творческого сообщества, творческих союзов. Речь не идет о том, что за какие-то слова нужно просто так чего-то лишать, — сказала «Известиям» глава комитета Госдумы по культуре Елена Ямпольская, которая возглавит рабочую группу.
Сейчас уже определен ряд законотворческих предложений от депутатов из разных комитетов: среди них не только получившая широкий резонанс идея о конфискации имущества, но и лишение званий, а также запрет на распространение контента в русском сегменте интернета. Впрочем, по оценкам главы комитета, пока таких инициатив «не так много», но каждую оценят вместе с экспертами. Самые эффективные предложения по итогу направят спикеру ГД Вячеславу Володину, и в случае его поддержки подготовят соответствующие законопроекты.
По информации Елены Ямпольской, первое заседание намечено на середину февраля — «примерно на 15–16-е число». Парламентарий считает, что в целом двух заседаний будет достаточно для определения подходящих инициатив. Пока, уточняет глава комитета, приглашения в адрес деятелей культуры разосланы не были, но «правильно ориентированных деятелей, которые согласятся эту тему поддержать, много».
Общественники, в свою очередь, поддерживают работу над такими ограничениями, подчеркивая, что они не должны отменять право любого человека выехать из страны, жить и работать дистанционно из-за рубежа. Сейчас в российском законодательстве есть дыры и законодательные перекосы, при которых уехавшие за границу деятели культуры через доверенных лиц могут продавать свою недвижимость, средства от которой направляют на нужды армии другой страны, и «всё им сходит с рук», считает член Общественной палаты РФ Александр Малькевич.
Бороться за возвращение
Дискуссия о наказаниях для уехавших россиян и выступающих против своей страны ведется с начала года. Она возникла после интервью актера Артура Смольянинова, которого Министерство юстиции России позднее включило в реестр иноагентов. Артист заявил в одном из интервью, что готов воевать на стороне Украины и ему безразлично будущее РФ. В обсуждение включился спикер нижней палаты Вячеслав Володин: он заявил, что «некоторые сограждане» считают возможным оскорблять РФ ради попытки сохранить свое благосостояние за рубежом, и по закону это можно расценить как призыв к экстремизму. Однако, по мнению председателя ГД, существующих мер реагирования недостаточно — покинувшие страну продолжают сдавать в аренду свою недвижимость и получать гонорары за счет российских граждан. Тогда политик предложил дополнить УК пунктом о конфискации у них имущества.
Вслед за предложением спикера Госдумы инициативу поддержала и вице-спикер — Анна Кузнецова. Политик предложила использовать имущество уехавших из России граждан, а также недвижимость организаций из недружественных стран для обеспечения жильем детей-сирот. Пресс-секретарь главы государства Дмитрий Песков ранее подчеркнул: в вопросе лишения имущества покинувших страну граждан России необходимо четко определить, что именно считается преступлением. Позднее он также отметил, что у Кремля нет выработанной позиции на этот счет.
Юридически конфискация имущества у уехавших россиян за перечисленные нарушения возможна, оценил глава комитета Совфеда по конституционному законодательству и госстроительству Андрей Клишас. Для этого, по его словам, необходимо внести поправки в Уголовный кодекс. Сегодня закон позволяет реализовать такое предложение, пояснил «Известиям» директор благотворительного учреждения «Право и порядок» Олег Иванников. Для этого действует многоуровневая правовая система: штраф, арест имущества и в последствии его конфискация властями.
— Мы говорим об уголовной статье о дискредитации ВС РФ. Так, гражданин будет привлекаться к административной ответственности: это либо судебный арест, который невозможен ввиду отсутствия гражданина, либо штраф. Этот штраф может доходить до нескольких миллионов рублей. Если же многомиллионный штраф не будет в установленный законом срок оплачен, то в дальнейшем уже можно будет переходить к конфискации имущества. Этим будут заниматься службы судебных приставов, — пояснил эксперт.
Впрочем, бороться следует с «врагами России», а не со всеми покинувшими родину гражданами, которым, наоборот, надо создавать условия для возвращения, сказал ранее Дмитрий Песков. Позднее такое заявление поддержал и первый зампредседателя Совфеда Андрей Турчак. «Наша задача — сделать всё и создать все условия для того, чтобы те, кто по каким-то причинам уехал, — семейные обстоятельства, смалодушничал — но готов вернуться и работать на свою страну и экономику, могли вернуться обратно», — подчеркнул он. Это, по его словам, касается тех, кто «не позволил себе каких-то огульных высказываний о своей стране, не встал на сторону политических или военных противников России».