Группа ревизоров из США приехала на Украину, чтобы проверить расходование американской помощи. Делегация максимально представительная — в составе миссии главные инспекторы Госдепа и Пентагона. В стране считают, что результатом работы аудиторов станут громкие отставки. Подробности — в материале «Известий».
Что известно о ревизорах
В конце января в Киев приехала группа американских аудиторов. Первой об этом сообщила замгоссекретаря США Виктория Нуланд. «Администрация сосредоточена на том, чтобы не допустить нецелевого использования помощи или оружия. Мы сотрудничаем со Всемирным банком, с [компанией] Deloitte и группой правительственных аудиторов США, которые находятся в Киеве на этой неделе», — сказала она, выступая в конгрессе.
Позже информацию подтвердила посол США на Украине Бриджит Бринк. Она пообещала, что Вашингтон добьется «высоких стандартов подотчетности и всестороннего надзора за помощью», а также опубликовала фотографию с прибывшими аудиторами. По снимку видно, что состав делегации максимально представительный. В Киев прибыли генеральные инспекторы трех ведомств: Диана Шоу — от Госдепа, Роберт Сторч — от Пентагона и Николь Ангарелла — от Агентства США по международному развитию (USAID).
Одновременно на сайтах всех трех инспекций появились обращения на английском и украинском языках. Жителей Украины просят сообщать о нецелевом расходовании американских средств по указанным телефонам, информаторам гарантируют анонимность. Проще говоря, украинцев призывают жаловаться на воровство чиновников не в украинские инстанции, а прибывшим ревизорам. «Мы должны следить за использованием средств и ресурсов, предоставленных американскими налогоплательщиками на поддержку Украины», — подчеркивается в обращениях.
Что известно об американской помощи Украине
После начала российской военной операции Вашингтон стал оказывать Украине огромную помощь. Сначала США передали Киеву вооружения на сумму $3,5 млрд, включая гаубицы, зенитные системы Stinger, противотанковые ракеты Javelin, беспилотники Ghost. В мае конгресс, который в тот момент контролировала Демократическая партия, одобрил выделение $40 млрд. Представители Республиканской партии критиковали решение. «В прошлом году Зеленский, будучи государственным служащим, каким-то образом заработал $100 млн. Как думаете, куда на самом деле пойдет большая часть из $40 млрд? Мы не должны посылать им ни цента», — говорил конгрессмен-республиканец Пол Госар.
Администрация Джо Байдена, впрочем, не сбавляла оборотов. В октябре президент США подписал законопроект, включающий $12,4 млрд дополнительной помощи. Позже был утвержден бюджет США на 2023 финансовый год, который предусматривает выделение Украине $45 млрд. Щедрость Вашингтона радовала не всех. «Мы стали банком Украины, выдаем деньги, когда этого просит Киев, при этом не обращая внимания на просьбы наших страдающих граждан. Почему мы тратим такие чудовищные деньги на оборону? Более того, что сделала Украина, чтобы заслужить новое финансирование?» — говорилось в публикации журнала American Thinker.
При этом контроль за деньгами и помощью был крайне слабым. Издание The Washington Post сообщало, что США за всё время СВО смогли подтвердить доставку в зону боевых действий всего 10% переданных вооружений. А украинская сторона предоставляла американцам отчеты в бумажной форме — в виде «написанных от руки квитанций». Украину в американской прессе называли черной дырой. При этом многие комментаторы утверждали, что американские политики не борются со слабой отчетностью, так как сами вовлечены в коррупционные схемы.
Тема контроля за помощью стала одной из центральных в ходе прошедших в ноябре промежуточных выборов в конгресс США. Представители Республиканской партии выступали за ужесточение процедур и получили большинство в нижней палате. «Я против выдачи незаполненных банковских чеков. Речь идет о долларах напряженно работающих налогоплательщиков. И я хочу гарантировать, что финансирование идет по адресу», — говорил получивший должность спикера республиканец Кевин Маккарти. Его однопартийцы также внесли в парламент законопроект об аудите средств, выделяемых Украине. В декабре стало известно, что сотрудники Госдепа, Пентагона и агентства USAID создали рабочую группу для совместных проверок.
Перед Новым годом в Вашингтоне сообщили, что стали применять современные технологии — контролируют оборот оружия с помощью приложений и блокчейна. Кроме того, начали якобы фотографировать передаваемую технику в начальной и конечной точках маршрута, чтобы сверять серийные номера. Инспекторов-американцев для такой работы на Украине, правда, не хватает, желающих отправиться в зону боевых действий мало, поэтому привлекают украинских военнослужащих.
Что говорят эксперты
Эксперты называют приезд американских ревизоров плохим знаком для Киева. Бывший советник экс-президента Украины Леонида Кучмы Олег Соскин говорит, что действующие украинские власти теряют доверие Запада. «Будут расследовать передачу всех денег, техники и прочих материалов. За Зеленского и его окружение взялись конкретно», — отмечает он.
Политолог Дмитрий Родионов считает, что в ближайшее время будут обнародованы новые коррупционные схемы. «Но тут важно понимать, что политика США из-за этого никак не изменится. Да, заменят отдельные фигуры, переставят некоторых украинских чиновников. Но курс на поддержку Киева сохранится. В Вашингтоне считают, что конфликт на Украине им выгоден, он ослабляет и Россию, и Европу. А потому продолжат придерживаться нынешнего курса», — говорит он в беседе с «Известиями».
Политолог Богдан Безпалько считает, что громких отставок не последует. «Скорее всего, должностей лишится несколько стрелочников. Для России в любом случае ничего не изменится. Дело в том, что перед выборами в конгресс демократы успели закрепить большой объем финансовой помощи Украине. До августа Киеву гарантированы поставки боеприпасов, вооружения, топлива», — отмечает собеседник. Он добавляет, что России разгул украинской коррупции выгоден: «Чем больше оружия разворовывают, тем меньше его попадает на фронт. Чем больше воруют чиновники, тем хуже функционирует украинское государство».