Евросоюз не заинтересован в возвращении беженцев в Сирию и в постконфликтном восстановлении страны до тех пор, пока у власти находится Башар Асад. Об этом «Известиям» заявил постпред РФ в Брюсселе Владимир Чижов. Он отметил: ЕС проводит очередную донорскую конференцию по САР 29–30 марта, однако средства от нее пойдут исключительно тем сирийцам, которые проживают на неподконтрольных Дамаску территориях. Такой подход, по мнению дипломата, говорит о двойных стандартах. Первый зампостпреда РФ в ООН Дмитрий Полянский в свою очередь заявил «Известиям», что Россия продолжает выступать за поставки помощи по линии правительства в Дамаске, другие трансграничные каналы должны быть демонтированы. Однако, по словам дипломата, Запад всячески избегает взаимодействия с властями Сирии и «тянет резину».
Миллиарды, но не тем
Впервые за пять лет Брюссельская донорская конференция проходит в видеоформате, а главной темой стала «поддержка будущего Сирии и региона».
«В этом году в фокусе — последствия десятилетнего конфликта в Сирии, который повлек за собой крупнейший поток беженцев», — сообщается в Twitter-аккаунте Программы развития ООН (ПРООН). Там же приводятся цифры: на данный момент в Турции, Иордании, Ливане, Ираке и Египте находится свыше 5,5 млн беженцев из Сирии. Из них половина — дети, уточняет ПРООН.
На четвертой Брюссельской конференции в июне 2020 года международные доноры обязались выделить в общей сложности €6,9 млрд ($7,7 млрд) на поддержку сирийских беженцев и принимающих стран. Крупнейшие доноры — США ($852 млн), Германия ($537 млн), ЕС ($421 млн). Всего же с 2011 года Евросоюз выделил на поддержку сирийских беженцев свыше €25 млрд, следует из пресс-релиза Брюссельской конференции.
Из общей суммы сборов 2020 года только 33% ($2,5 млрд) было выделено Сирии. Однако эти средства не поступили непосредственно в страну, по крайней мере на территории, подконтрольные правительству, уточнил «Известиям» зампред международного комитета парламента САР Аммар аль-Асад.
— Этих средств беженцы, возвращающиеся в Сирию, так и не увидели. Однако это не остановит нас от реализации программы по привлечению сирийских граждан обратно на родину — уже свыше 1 млн вернулись, — заверил политик.
На изменение не рассчитывайте
Постпред РФ при ЕС Владимир Чижов в беседе с «Известиями» отметил: основной задачей предстоящего мероприятия по задумке его организаторов должно стать направление сигнала сирийским властям о том, что «им не следует рассчитывать на изменение подходов западников и прекращение давления с их стороны».
— Как видно, про создание условий для возвращения в страну беженцев речь даже не идет, как, собственно, и про постконфликтное восстановление страны. По словам того же главы евродипломатии, направление есовских средств на эти цели станет возможным только тогда, когда созреют подходящие условия. В понимании же Брюсселя это означает прежде всего отстранение от власти Башара Асада, — пояснил постпред РФ.
Проводя подобные конференции, «есовцы отнюдь не имеют в виду способствовать восстановлению САР и возвращению в страну беженцев, а преследуют совсем иные цели», подчеркнул российский дипломат.
По словам Владимира Чижова, в ЕС «далеки от понимания важности восстановления Сирии для долгосрочной стабилизации ситуации в этой стране и в регионе в целом». Так же далеки, как и от того, чтобы пригласить на этот форум представителей законных сирийских властей. Вместо этого, напомнил дипломат, «в Брюсселе продолжают штамповать санкции против руководства САР».
Россия проводит свои встречи по Сирии. В частности, в ноябре 2020 года в Дамаске состоялась конференция по возвращению беженцев. На ней присутствовали представители ООН, Красного Креста. Делегаты от США и ЕС не только не приняли в ней участие, но, согласно заявлению Минобороны РФ, бойкотировали конференцию.
— С учетом декларируемой есовцами на всех углах готовности оказывать гуманитарную помощь нуждающимся сирийским гражданам такой их подход ничего, кроме недоумения, не вызывает. Со своей стороны усматриваем в таких действиях ЕС очередное проявление с его стороны двойных стандартов, — заключил Владимир Чижов.В Еврокомиссии не смогли предоставить оперативный комментарий на запрос «Известий».
Лояльность прежде всего
Первый зампостпреда РФ в штаб-квартире ООН в Нью-Йорке Дмитрий Полянский отметил, что государства Запада выделяют средства соседним с Сирией странам, а также районам северо-запада и северо-востока страны — Идлибу, Африну и территориям на левом берегу Евфрата.
— Среди так называемых операторов оказания помощи — партнерских организаций ООН, непосредственно работающих «на земле», западники тоже видят исключительно международные лояльные им НПО. Из этой цепочки полностью выпадают сирийские гуманитарные игроки, — пояснил дипломат «Известиям».
Поставки западной помощи в Сирию идут по трансграничному механизму (ТГМ), в рамках которого сегодня остается лишь один погранпереход в Идлибе («Баб Аль-Хава»).
По словам Дмитрия Полянского, механизм устарел: он был вынужденным решением для доставки помощи сирийцам на этапе, когда власти в Дамаске не контролировали большую часть территории страны.
— ТГМ — это прямое нарушение суверенитета Сирии, поэтому мы неизменно выступаем за его постепенное сворачивание. Его вполне могут заменить поставки через линии соприкосновения (ЛС), но западные страны в таком сценарии не слишком заинтересованы, поскольку он подразумевает взаимодействие и согласование с властями Сирии. Поэтому они откровенно тянут резину, препятствуя становлению механизма поставок через ЛС в Идлиб. Мы это видим и выводим их на чистую воду, — отметил дипломат.
Россия в свою очередь считает необходимым наращивать сотрудничество с Дамаском для расширения гумоперации ООН вне зависимости от районов, «потому что люди ждут помощь по всей стране», пояснил Дмитрий Полянский.
Запад политизирует гуманитарную помощь САР, в то время как среди ее получателей есть и сомнительные организации, вроде «Белых касок», заметил в беседе с «Известиями» ведущий научный сотрудник Центра арабских и исламских исследований Института востоковедения РАН Борис Долгов.
— Учитывая, что большая часть страны контролируется Дамаском, правительство могло бы гораздо эффективнее использовать эти средства, но это бы означало политическое признание победы Башара Асада. Для ЕС и США это невыполнимое условие, потому помощь поставляется оппозиции, беженцам, силам, борющимся с режимом, — подчеркнул эксперт.
Согласно первым итогам Брюссельской конференции, ФРГ решила выделить Сирии €1 млрд, в том числе на поддержку «Белых касок», пишет немецкая газета Neue Osnabrücker Zeitung. В 2020 году Берлин выделил организации €5,1 млн. В МИД РФ деятельность «Белых касок» называли «элементом информационной кампании по очернению властей Сирии». Министерство, в частности, возлагало на организацию ответственность за провокацию, которая дала Западу повод обвинить руководство САР в применении химоружия и нанести удары по объектам правительственных войск.