20 ноября под контроль Баку должен перейти Агдамский район — он станет первой из трех территорий, подлежащих передаче по соглашению лидеров Азербайджана, Армении и РФ. В азербайджанском парламенте «Известиям» заявили, что переход состоится точно в срок, однако возвращение туда беженцев начнется только в следующем году — вначале нужно провести разминирование. Советник президента Нагорно-Карабахской Республики (НКР) Давид Бабаян заявил «Известиям», что в Степанакерте нет критичной ситуации с беженцами — после подписания мира в город вернулось свыше 3 тыс. человек, у большинства из них есть жилье. Россия продолжит оказывать гуманитарную помощь Карабаху, она намерена привлечь к этому процессу и других сопредседателей Минской группы, заявили «Известиям» в Госдуме.
Срочный возврат
В Армении начали подводить итоги минувшей войны. Министр здравоохранения Арсен Торосян 19 ноября заявил, что с 27 сентября по 9 ноября погибли 2425 военных республики. По его словам, около 250 тел не опознано. В Азербайджане на официальном уровне количество погибших пока не уточняли. В четверг представитель МИД РФ Мария Захарова в ходе брифинга заявила, что в течение последней недели Ереван и Баку обменялись 385 телами погибших в ходе конфликта.
Между тем 20 ноября Армения и Азербайджан начнут первый процесс передачи районов, которые по соглашению Ильхама Алиева, Никола Пашиняна и Владимира Путина будут возвращены под контроль Баку. Ранее Азербайджан продлил срок перехода Кельбаджарского района до 25 ноября — субъект должны были отдать Баку до 15 ноября.
Отсрочки с передачей Агдамского района не будет — полный переход и ввод туда азербайджанских военных состоится 20 ноября, заявил «Известиям» депутат меджлиса (парламента) республики Расим Мусабеков. Депутат уточнил: решение об отсрочке для Кельбаджарского района было принято по запросу армянской стороны, обратившейся к Баку через Россию.
— Через Кельбаджарский район проходит стратегически важная дорога Варденис-Агдере (Мартакерт). Вооруженные силы Армении используют эту трассу для вывода техники и эвакуации населения. Ввиду ее ограниченной пропускной способности они попросили отсрочку, — пояснил парламентарий. — В Агдамском районе оставалось не более 500 человек, потому сложностей с их выводом не возникнет.
Нагорный Карабах и Армению связывают всего две дороги — северная через Кельбаджар и южная через Лачин. С 25 ноября северная дорога будет закрыта, связь между НКР и Арменией будет идти только через Лачин, но без заезда в город Шушу — он отошел Азербайджану.
Расим Мусабеков также уточнил: возвращение трех районов до 1 декабря еще не означает, что сразу же начнется массовое расселение азербайджанских граждан, покинувших эти территории после того, как в 1992–1993 годах их заняла Армения.
— Вначале будут созданы военные комендатуры, которые займутся разминированием, восстановлением электросетей, водоснабжения, строительством зданий. В Агдаме не осталось ни одного целого строения, зиму там проводить никто не будет. Масштабный процесс возвращения начнется не раньше весны — беженцев и их потомков свыше 800 тыс. человек, это затянется и потребует большой пятилетней программы переселения, — пояснил депутат.
Диаспора собирает миллион
В Нагорном Карабахе тоже обсуждают возвращение беженцев — после подписания мирного соглашения в республику приехало свыше 3 тыс. человек, отчитались 19 ноября в Минобороны России.
Власти Карабаха организовали перевозку имущества более 2 тыс. жителей сел Мартакертского района, часть которого с 20 ноября перейдет под контроль Азербайджана в составе Агдамского района. Населению на переезд дали время до 23:00 часов 19 ноября.
Большинство тех, кто в последние дни возвращается в Степанакерт, имеет дома — их жилища не пострадали, пояснил «Известиям» советник президента непризнанной НКР Давид Бабаян. Но также есть беженцы из Агдамского, Физулинского и других районов, которые переходят под контроль Азербайджана. Скоро власти НКР создадут и запустят программу по расселению этих людей, уточнил политик.
— Мы надеемся на помощь армянской диаспоры в организации этой программы и обеспечении беженцев жильем — особенно в преддверии зимы. Уже собрана довольно внушительная сумма, счет идет на миллионы долларов. Мы надеемся, что Россия также будет участвовать в гуманитарных акциях помощи беженцам, — отметил советник президента НКР.
Москва продолжит оказывать гуманитарную помощь Карабаху, Россия также намерена привлечь к этому процессу других сопредседателей Минской группы. Об этом «Известиям» заявил председатель комитета Госдумы по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками Леонид Калашников. Он напомнил, что 18 и 19 ноября в Москве прошли переговоры представителей Минской группы, вырабатывалась программа помощи региону.
— Россия направила в Карабах уже несколько партий гуманитарных грузов, мы намерены продолжать эту инициативу и осуществлять ее через штаб российских миротворцев. Минскую группу к этому также планируем привлекать, — подчеркнул депутат. — Присутствие миротворческого контингента, конечно, ощущается. За последние 10 дней с подписания мирного соглашения не было ни одного выстрела.
Помощь Карабаху решил предоставить и ЕС: 19 ноября Еврокомиссия объявила о выделении для этого дополнительных €3 млн. Ранее с начала октября Евросоюз уже отправлял €900 тыс. на гуманитарные цели.
Парадоксальный премьер
По словам эксперта Валдайского клуба, политолога Фархада Мамедова, разминирование семи районов займет около полутора лет. Азербайджан ранее признал, что не справится с этой задачей самостоятельно и запросил помощь у зарубежных агентств, в том числе частных.
— Пока ехать в эти районы простым гражданам нельзя, там по-прежнему остаются военные, действует регламент посещения. В конце года власти должны согласовать дальнейшую политику на этих территориях — будут ли восстанавливать разрушенные деревни в прежнем виде или же построят на их месте один современный город, — пояснил эксперт «Известиям».
По мнению политолога Дениса Денисова, в Карабахе ситуация с беженцами стоит не столь критично — у большинства из них сохранилось жилье. Основной упор сейчас должен быть сделан на подготовку к зиме. Однако ключевые предложения в программе помощи должны исходить от самих армян и диаспоры за рубежом, а не от России, отметил эксперт в беседе с «Известиями». Он также уверен: несмотря на протесты в Ереване против мирного договора, передача Агдамского, Кельбаджарского и Лачинского районов должна пройти без столкновений.
— Радикальные элементы в этих районах постараются устроить провокации, но международные гаранты мира не дадут этим действиям перерасти в масштабные столкновения, — полагает эксперт.
Денис Денисов добавил: маловероятно, что выступления в Ереване против премьера Никола Пашиняна закончатся его отставкой.
— Сколько бы управленческих ошибок Пашинян ни сделал, парадокс в том, что он останется. Максимум, на что способна оппозиция, — добиться внеочередных парламентских выборов. Однако из-за раскола в рядах оппозиции выборы также не изменят ситуацию, Пашинян останется, — констатировал политолог.
Днем 19 ноября протестующие перекрыли центральные улицы армянской столицы, полиция начала задержания. Демонстранты выстроились в живую цепь на дороге, но ее разорвал въехавший в толпу микроавтобус, как минимум один человек пострадал, сообщили местные СМИ.
Между тем действующие власти все-таки пошли на одно из требований оппозиции — парламент Армении 26 ноября в 10:00 мск проведет внеочередное заседание по вопросу отмены военного положения в стране, сообщается на сайте национального собрания. Автором законопроекта стала фракция «Просвещенная Армения», лидер которой Эдмонд Марукян неоднократно призывал премьера Никола Пашиняна уйти в отставку. Однако в условиях военного положения менять главу правительства запрещено законом.