Главе Российской венчурной компании Александру Повалко, которого суд в пятницу отправил под домашний арест, грозит до 10 лет лишения свободы. Его обвиняют в злоупотреблении полномочиями, которые привели к ущербу на $3 млн. Речь идет об инвестициях в американскую компанию Alion Energy Inc. В РВК пояснили, что это сделки в отношении портфеля компании 2012–2016 годов, сформированного до прихода новой команды. Источники «Известий» на венчурном рынке считают, что повод для претензий — скорее, ситуация в компании в целом. В ее портфель входит достаточно много проектов, вызывающих сомнения. Собеседники «Известий» связывают ситуацию с грядущей реформой институтов развития и борьбой за бюджеты. При этом арест главы РВК может ухудшить инвестиционный климат в стране, считают эксперты.
До выяснения обстоятельств
Гагаринский суд Москвы 5 июня отправил под домашний арест до 21 июля главу «Российской венчурной компании» (РВК) Александра Повалко, сообщили «Известиям» в пресс-службе суда.
Главе РВК вменяется злоупотребление полномочиями, повлекшее тяжкие последствия (ч. 2 ст. 201 УК РФ). Как пояснил его адвокат Георгий Антонов, следствие считает, что из-за бездействия топ-менеджера компания недополучила $3 млн из займа, выданного портфельной фирме в 2012 году. Хотя срок возврата истекает в 2022 году.
Георгий Антонов назвал решение суда недопустимым, отметив, что домашний арест — самая тяжелая мера пресечения для такой категории дел. По его словам, суду должны были предоставить доказательства того, что Александр Повалко может скрыться или помешать следствию. Этого не произошло, однако суд проигнорировал обстоятельство и удовлетворил ходатайство следствия, отметил адвокат.
В РВК, в свою очередь, заявили, что уверены в полной невиновности главы компании. До выяснения обстоятельств управлять компанией будет заместитель генерального директора — исполнительный директор Анна Романенко при поддержке правления, следует из сообщения РВК.
Александр Повалко был задержан вечером 4 июня, в самой компании прошли обыски. В РВК заверили, что события не влияют на операционную деятельность, и компания продолжает работу в обычном режиме.
РВК — оператор крупных инновационных проектов, в том числе национального масштаба. В компании пообещали, что все обязательства по ним будут выполнены. В частности, РВК является оператором Национальной технологической инициативы (НТИ), которая в том числе занимается цифровой трансформацией экономики страны.
Не забытое старое
В фокусе внимания следствия — деятельность фонда RVC I LP (Russian Venture Capital I LP Fund), пояснили в пресс-службе компании. Фонд, принадлежащий на 100% РВК, инвестирует в инновационные организации в области энергосбережения, альтернативной энергетики и информационно-телекоммуникационных технологий в иностранных юрисдикциях.
Следствие интересует сделка по реинвестированию части вырученных от продажи портфельной компании Soft Machines Inc. средств в другую портфельную компанию — «Алион» (Alion Energy Inc.), уточнили в РВК. Обе структуры базируются в США: стартап Soft Machines Inc. занимается разработкой продуктов для интернета вещей (IoT), мобильной связи и облачных вычислений, а Alion Energy производит высокопроизводительные роботы ROVER-500 для автоматической сборки солнечных электростанций.
Расследование ведется несколько лет и касается возможных недобросовестных сделок в отношении портфеля компании 2012–2016 годов, сформированного до прихода новой команды (Александр Повалко стал генеральным директором РВК в декабре 2016 года. — «Известия»), написал на своей странице в Facebook заместитель гендиректора РВК Алексей Басов.
В сообщении РВК говорится, что в 2016 году все акции компании Soft Machines, принадлежавшие фонду RVC I LP, были проданы, а вырученные средства поступили на расчетный счет фонда. Срок возврата займов РВК исчислялся 6 февраля и 28 декабря 2022 года, фонд принял решение о реинвестировании $3 млн из вырученных средств в портфельную компанию Alion Energy.
— Соответствующий договор о вложениях в Alion Energy Inc. средств, вырученных от продажи Soft Machines Inc., был подписан с фондом RVC I LP 26 января 2016 года. Все сделки прошли необходимые корпоративные процедуры РВК, в том числе были рассмотрены советом директоров РВК как сделки с заинтересованностью, — говорится в сообщении компании.
Именно они в данный момент рассматриваются следственными органами как невозврат займа, а решения по ним — как содержащие признаки злоупотребления полномочиями, пояснили в РВК.
Лучший кандидат
Предыдущий глава РВК Игорь Агамирзян ушел в отставку в конце июня 2016-го. Назначение нового руководителя — Александра Повалко — затянулось почти на полгода. Тогда количество заявок от кандидатов на этот пост составило 133. Среди основных претендентов в том числе были нынешние председатель правления киностудии «Союзмультфильм» Юлиана Слащева, советник губернатора Самарской области Александр Кобенко, а также несколько выходцев из самой РВК. Однако должность в итоге досталась занимавшему тогда должность замминистра образования Александру Повалко.
При этом основным кандидатом на эту позицию считался Александр Кобенко, но его назначение в итоге не согласовали службы безопасности, писали тогда СМИ со ссылкой на источники.
По данным Forbes, после того, как Александр Повалко возглавил РВК, он инициировал аудит прошлых сделок с передачей материалов в прокуратуру. В итоге в 2018 году было заведено уголовное дело об инвестициях в Alion.
Обвиняемыми по нему проходят соучредитель фонда Bright Capital Михаил Чучкевич и бывший топ-менеджер РВК Ян Рязанцев. Следствие считает, что они вступили в сговор и в обход совета директоров перевели $22,7 млн со счета лондонской «дочки» РВК на счет Alion, а потом обналичили и присвоили эти деньги, писал Forbes. Чучкевич сейчас находится под подпиской о невыезде.
Однако гендиректор Alion Energy Марк Кингсли сказал «Известиям», что «каждая копейка», которую заработала компания, использовалась по назначению. Он указал на то, что за несколько лет у Alion Energy было 18 различных инвестиционных сделок с РВК. Марк Кингсли допустил, что на арест Александра Повалко могла повлиять недостаточная защита венчурных инвестиций в России.
Не «Алионом» единым
Источник, близкий к РВК, сообщил «Известиям», что вопросы правоохранительных органов не связаны напрямую с проектом Alion, который называют в качестве повода для задержания и ареста Александра Повалко.
— РВК зашла в Alion еще до того, как ее возглавил Повалко. Фактически, это не его проект, поэтому даже если бы по этой сделке у силовиков и появились сомнения, то его не стали бы арестовывать, — сказал собеседник «Известий».
Другой источник «Известий» на рынке венчурных инвестиций заметил, что историю с Alion могли использовать как повод инициировать задержание Александра Повалко.
— Дело Alion — удобно, оно не закрыто и не надо заводить новое. Тем более что сумма $3 млн действительно в нем фигурировала и формально по этой истории были нарушения внутренних регламентов самим главой РВК, — пояснил источник.
Впрочем, оба собеседника сходятся во мнении, что повод для претензий — скорее, ситуация в компании в целом. В ее портфель входит достаточно много, возможно, сомнительных проектов. Один из источников в качестве примера привел соинвестиции с московским Moscow Seed Fund, который известен на венчурном рынке вложениями в проекты по не вполне прозрачным принципам.
По мнению венчурного инвестора и исполнительного директора компании «Венчурный Акселератор» Александра Румянцева, стоимость многих проектов в портфеле РВК завышена. Из рыночных инвесторов никто не рискует вкладывать больше 5 млн рублей в IT-проекты, которые не запустили продажи своего продукта, и больше 30 млн — если компания уже приносит какую-либо выручку. Таким правилам РВК следовала довольно редко, в ее портфеле в основном проекты от $0,5–1 млн.
Еще один участник инвестиционного рынка связал нынешнюю ситуацию с грядущей реформой институтов развития и борьбой за бюджеты. Институты развития МЭР стимулируют инновационные процессы и развивают инфраструктуру с использованием механизмов ГЧП. К наиболее крупным, кроме РВК, относятся Внешэкономбанк и ГК «Роснанотех». Они финансово вкладываются в проекты, оказывают инфраструктурную поддержку, а также софинансируют НИОКР. 27 мая министр экономического развития Максим Решетников в ходе «правительственного часа» в Госдуме заявил, что нужно проанализировать эффективность распоряжения средствами институтов развития. В «Роснанотехе» отказались комментировать версию «войны за бюджеты», во Внешэкономбанке на момент публикации не ответили на запрос.
По словам источников «Известий» в федеральных органах власти, в Минэкономразвития задержание Александра Повалко вызвало большую озабоченность. Ведь министр и два его заместителя — Илья Торосов и Оксана Тарасенко — входят в совет директоров РВК, и запускали совместные проекты. Например, в июне 2019 года МЭР и РВК объявили о запуске венчурного фонда для поддержки образовательных технологий. Оксана Тарасенко не прокомментировала задержание Александра Повалко по запросу «Известий», переадресовав вопросы в пресс-службу МЭР. Там отказались от комментариев во время следственного процесса.
Тревожный сигнал
Задержание главы РВК — событие крайне печальное для российского инвестиционного климата, считает основатель платформы Dsight Арсений Даббах. Хотя еще недавно казалось, что наметилось какое-то понимание по работе с венчурными компаниями, и в правительстве был одобрен законопроект о праве на риск государственных инвестиций.
Эту точку зрения разделяет управляющий партнер фонда LETA Capital Александр Чачава. Он согласился с тем, что инвестиционный климат в России и без того находится в плачевном состоянии, а такие новости точно не идут ему на пользу.
Один из источников «Известий» полагает: ситуация приведет к тому, что фонды, которые берут у РВК деньги, будут обращаться с ней всё осторожнее. Присутствие государства на венчурном рынке всегда чревато подобными ситуациями, поскольку нет гарантии того, что средства будут инвестированы удачно, считает он.
В России, где РВК представляет более половины работающих фондов, уголовное преследование его главы по неизвестным широкой публике причинам является плохим сигналом для рынка, согласен директор департамента развития и планирования Фонда «Сколково» Сергей Израйлит. В результате российский венчурный рынок может недосчитаться нескольких миллиардов инвестиций, как после истории с основателем фонда Baring Vostok Майклом Калви, заметил он.
Исход дела
Павел Катков, владелец «Катков и партнеры», сказал «Известиям», что ответственность за деяние, предусмотренное ч. 2 ст. 201 УК РФ — лишение свободы на срок до 10 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.
Между тем, многое зависит от судебного усмотрения. Чем кончится это дело, пока непонятно. По строгости меры пресечения можно оценить, что дело крайне серьезно. Однако процесс только начался и очень многое будет зависеть от работы адвокатов.
По словам адвоката Александра Титова, перспективы дела охарактеризовать сложно, не зная всех обстоятельств. Но по такой категории дел реальных сроков суды обычно не назначают — они не представляют серьезной общественной опасности. Скорее, может быть назначен штраф либо условное лишение свободы, заметил он.
Партнер «Линии Права», руководитель практики защиты бизнеса и уголовного права Владислав Тепляшин обратил внимание на тенденцию, указывающую на то, что уголовные дела, возбуждаемые в России в отношении крупных чиновников и бизнесменов, обычно имеют более высокий уровень проработки доказательной базы и редко заканчиваются оправдательными приговорами.
Над материалом работали Анна Устинова, Дмитрий Гринкевич, Инна Григорьева, Екатерина Виноградова, Анастасия Гаврилюк