Какие темы обсудят Трамп и Си Цзиньпин в Белом доме. Разбор
Председатель КНР Си Цзиньпин совершит трехдневный государственный визит в Вашингтон и проведет встречи с президентом США Дональдом Трампом. Двум лидерам предстоит обсудить множество проблем, которые влияют на отношения их стран. Основными темами станут продление торгового перемирия, сотрудничество в сфере искусственного интеллекта и конфликт с Ираном, завершить который хотели бы обе стороны. Какие противоречия накопились перед переговорами Трампа и Си Цзиньпина — в материале «Известий».
Долгожданный визит
• Среди всех дипломатических событий, которыми будет полна неделя Генеральной Ассамблеи ООН, наиболее важным станет государственный визит председателя КНР Си Цзиньпина в США. Если не считать приездов в рамках многосторонних саммитов, для китайского лидера это будет первая целенаправленная поездка такого уровня в Вашингтон с 2015 года.
• Организация визита началась после того, как президент США Дональд Трамп посетил в мае Китай и официально пригласил Си Цзиньпина в Белый дом. Важность саммита для американского лидера подчеркивает тот факт, что он планирует лично встретить председателя КНР на авиабазе Эндрюс под Вашингтоном. Для президентов США такой жест является нерядовым событием.
• Визит Си Цзиньпина пройдет с 23 по 25 сентября. Кроме встречи по прилете Трамп планирует совершить еще несколько гостеприимных символических жестов. В программу саммита войдут приветственная церемония на лужайке Белого дома с участием 479 военнослужащих, пролет военного самолета B-2 и четырех истребителей F-22, посещение Национального музея азиатского искусства и осмотр документов в Национальном архиве.
Торговое перемирие
• Главным же событием станут прямые переговоры Трампа и Си Цзиньпина по целому ряду вопросов. Предполагается, что в первую очередь лидеры обсудят торговые отношения. На данный момент между странами действует так называемое Пусанское соглашение. В октябре прошлого года Трамп и Си Цзиньпин договорились не эскалировать торговую войну и пойти на некоторые уступки. Президент США согласился снизить тарифы на китайскую продукцию до 47% и отказаться от ведения пошлин в течение года. Пекин же приостановил экспортный контроль на редкоземельные элементы и высокие технологии, а также обязался возобновить импорт аграрной продукции из США. Также стороны договорились усилить борьбу с распространением фентанила.
• «Пусанское соглашение» действует до 10 ноября. Если перемирие прекратится, мировая экономика рискует испытать новые шоки. Предварительные переговоры на уровне правительств результатов пока не дали. И США, и Китай согласны соблюдать договоренности, но расходятся в вопросе длительности соглашения. Вашингтон добивается продления на срок до шести месяцев, а Пекин настаивает на том, чтобы перемирие продолжалось до окончания президентского срока Трампа.
• США также считают, что Китай не соблюдает обязательства по поставкам редкоземельных элементов, которые имеют критическое значение для американской промышленности. В августе поставки из Китая в США сократились на 20% по сравнению с июлем, и у Вашингтона возникли опасения, что Пекин будет использовать торговлю полезными ископаемыми для давления на переговорах. Китай уже прибегал к сокращению экспорта редкоземельных элементов во время ухудшения отношений с Японией, и США стремятся избежать такого сценария. Также американская сторона хочет, чтобы Китай в рамках сельскохозяйственных закупок приобретал не только соевые, но и другие культуры на сумму $17 млрд.
Искусственный интеллект
• Еще одной важной темой для обсуждений станет искусственный интеллект (ИИ). Обе страны считают эту отрасль ключевым фактором мирового лидерства, на котором следует сосредоточить всё свое внимание. Это приводит к противоречиям между ними и мешает сотрудничеству, что, в свою очередь, не позволяет управлять рисками, которые несет стремительное развитие ИИ.
• На данный момент сами США не могут четко сформулировать свою позицию относительно контроля над ИИ. Трамп считает, что развитие искусственного интеллекта нельзя сдерживать, так как иначе США могут проиграть конкуренцию Китаю. При этом ведущие разработчики ИИ, такие как генеральный директор OpenAI Сэм Альтман и основатель SpaceX Илон Маск, считают, что отрасли необходимо регулирование, иначе ИИ может привести человечество к нежелательным последствиям.
• Китай при этом не хочет ограничивать своих ИИ-агентов и считает, что США недобросовестно сдерживают конкуренцию на этом рынке, ужесточая экспорт передовых чипов. Пекину удается сокращать отставание в этой отрасли, но при этом китайские разработчики ИИ регулярно сталкиваются с обвинениями, что они обучают свои модели на передовых американских системах, а это несет риск санкций со стороны США.
• Пока что США и Китай далеки от того, чтобы разрешить весь ворох противоречий, который создает между ними искусственный интеллект. При этом накануне встречи Трампа и Си Цзиньпина США объявили о планах создать горячую линию по ИИ между двумя странами. Она должна служить специальным каналом связи на случай экстренных ситуаций, которые могут возникнуть из-за непреднамеренных действий ИИ.
Ближний Восток
• Трамп и Си Цзиньпин не смогут обойти стороной и Иран, который из региональной проблемы превратился в особо острый раздражитель в отношениях двух стран. Конфликт Вашингтона с Тегераном одновременно и разделяет их, и побуждает к сотрудничеству, так как его продолжение бьет по экономическим интересам обеих сверхдержав.
• На данный момент США стремятся экономически задушить Иран и угрожают санкциями всем странам, которые ведут торговлю с ним. Однако именно Китай является крупнейшим покупателем иранской нефти и категорически отвергает санкционное давление США. По этой причине Вашингтон пока воздерживается от введения серьезных ограничений, так как Пекин предупредил о зеркальном ответе.
• При этом и США, и Китай заинтересованы в том, чтобы конфликт на Ближнем Востоке завершился, а Ормузский пролив открылся. Вашингтон хотел бы, чтобы Пекин выступил посредником и добился от Тегерана уступок, которые позволят успокоить мировой рынок нефти. В таком случае не только тема санкций отойдет на второй план, но и сам Китай получит доступ к дешевой иранской нефти, которая нужна ему для стимулирования экономики. Стоит отметить, что США и Китай согласны с тем, что Иран не должен обладать ядерным оружием, и это сближает их позиции по долгосрочным целям в отношении Тегерана.
• Иранская проблематика может оказать влияние и на другой чувствительный для Китая вопрос. В обмен на помощь в умиротворении Ирана он будет вправе потребовать от США изменений политики в отношении Тайваня. Пекин не скрывает своего раздражения из-за намерений Вашингтона продавать оружие администрации острова, но при этом видит, что конфликт США с Ираном уже негативно сказался на американских возможностях защищать Тайвань. Именно сейчас Китай может наиболее сильно надавить на Белый дом по принципиальному для себя вопросу и добиться существенных уступок.
