Эксперты призвали пересмотреть методику расчета экосбора в системе РОП
Представители отраслевых ассоциаций и крупного бизнеса предложили пересмотреть методику расчета экологического сбора в рамках системы расширенной ответственности производителя (РОП). С такими инициативами выступила, в частности, исполнительный директор ассоциации «РусПЭК» Любовь Меланевская.
Система РОП обязывает производителей и импортеров обеспечивать утилизацию товаров и упаковки после утраты ими потребительских свойств — самостоятельно, через специализированных утилизаторов либо путем уплаты экосбора. С 1 января 2026 года ставка экологического сбора выросла на 8%. Это существенно влияет на бизнес большей части предприятий, отмечают эксперты, особенно если учесть, что в прошлом году экосбор был увеличен на 15%.
Изначально экологический регулятор предлагал повысить платежи значительно радикальнее: усредненная ставка экосбора на упаковочные изделия должна была вырасти более чем в 4,5 раза — с порядка 13,4 тыс. до 61,4 тыс. рублей за тонну. Этот сценарий не был реализован. Тем не менее участники рынка указывают, что уже принятый рост ставок способен привести к удорожанию ряда товаров, в том числе социально значимых, до 7% — без учета инфляции и налоговой нагрузки. При этом, по данным Росприроднадзора, около 70% импортеров не подают отчетность по РОП, а фактический объем утилизации составляет лишь 24% от установленных нормативов.
«Наблюдается сложившаяся практика по уклонению от исполнения расширенной ответственности. На это есть причины. Одна из них заключается в том, что методика ставки экологического сбора, которая является фундаментом для расчета всего того, что вызывает жаркие споры, кривая и требует пересмотра», — считает исполнительный директор ассоциации «РусПЭК» Любовь Меланевская.
По мнению главного эксперта экономики замкнутого цикла компании СИБУР Валерия Панарина, базовая ставка экосбора должна быть обоснованной и комфортной для всех участников рынка. «Не должно быть повышающих коэффициентов, которые кратно ее увеличивают. Также необходимо выделить группы товаров, отходы от использования которых почти полностью утилизируются», — считает он.
«Например, промышленная и транспортная упаковка централизованно собирается участниками рынка и используется как чистое ценное сырье для вторичной переработки. Сначала на такие товары можно применять стимулирующий низкий платеж РОП, а в перспективе вообще отказаться от его взимания», — предложил Панарин.
В качестве еще одного способа снижения экосбора участники рынка называют переход на моноупаковку — тару из материалов одной группы, которая полностью поддается переработке. По данным отраслевых исследований, упаковка из полиэтилена и полипропилена является перерабатываемой, тогда как комбинированная тара с внутренним слоем из фольги переработке не подлежит. «Чем проще упаковка и чем легче ее переработка, тем меньше издержек для бизнеса. Это мотивирует нас и наших поставщиков выбирать перерабатываемые материалы», — отметила руководитель проектов Департамента по взаимодействию с органами государственной власти X5 Елена Кузьмина.
Отдельным вопросом остается порядок отчетности импортеров. «Одно из предложений, которое обсуждается, — это предоставление отчетности после ввоза на территорию России. У нас достаточно времени, чтобы прийти к консенсусу, понятному решению для бизнеса и отрасли», — подчеркнул представитель ППК РЭО Гусейн Ибрагимов.
Все важные новости — в канале «Известия» в мессенджере МАХ
