Как претензии США на Гренландию повлияют на евроатлантическую безопасность. Разбор
Президент США Дональд Трамп в очередной раз заявил о намерении «что-то предпринять» в отношении Гренландии даже против воли ее жителей. Остров рассматривается как ключевой пункт в системе безопасности США и ресурсная база, но при этом Гренландия является участником НАТО как автономная территория Дании. Как претензии США на территорию союзника скажутся на работе альянса — в материале «Известий».
Интересы США в Гренландии
• Расположение Гренландии делает ее ключевым элементом арктической архитектуры безопасности: расстояние до России составляет порядка 3,5 тыс. км. Сейчас на острове действует американская база раннего предупреждения, играющая важную роль в системе противоракетной обороны и космической разведки США (подробнее об этом «Известия» писали здесь). Контроль над этим районом означает влияние на кратчайшие маршруты межконтинентальных ракет и доступ к арктическому пространству.
• Остров площадью около 2 млн кв. км почти на 80% покрыт льдом, инфраструктура развита слабо, а разведка и запуск месторождений могут занять в среднем около 10 лет при высоких рисках. При этом лишь один из 100 проектов становится рентабельным. Однако на фоне изменения климата международный интерес к ресурсам Гренландии растет.
• Несмотря на то что разработка ресурсов останется в ближайшие годы экономически сложной и невыгодной, для США важно не допустить, чтобы к этим запасам получили доступ Россия или Китай, которые активно расширяют свое присутствие в Арктике. В американских стратегических расчетах Гренландия также рассматривается как полностью управляемый опорный пункт рядом с Европой.
• Интерес Трампа к Гренландии возник не сегодня. Тема обсуждалась еще в его первый срок, вплоть до риторики о возможном силовом варианте. Для Дании Гренландия критически важна, так как именно она обеспечивает статус арктического государства, участие в Арктическом совете и доступ к ресурсам региона. Поэтому ключевая цель Копенгагена — сохранить остров в составе королевства, пусть и с широкой автономией. При этом, согласно исследованию, проведенному социологическим агентством Verian по заказу датской газеты Berlingske и гренландского издания Sermitsiaq, идея вхождения Гренландии в состав США не находит поддержки у населения. Против этого высказались 85% опрошенных жителей острова.
• 6 января 2026 года лишь шесть европейских стран — Франция, Германия, Великобритания, Италия, Испания и Дания — выступили с совместным заявлением, подчеркнув, что решения о будущем Гренландии могут принимать только Копенгаген и сами гренландцы. При этом в документе они избежали прямой критики США. Это отражает осторожность европейских стран, которые боятся испортить двусторонние отношения и предпочитают не вступать в открытую конфронтацию. В результате Европа рискует оказаться на вторых ролях мировой политики, не имея ни единой позиции, ни достаточных рычагов влияния.
Выкуп Гренландии или война за нее
• Администрация США неоднократно поднимала вопрос о контроле над Гренландией. Соединенные Штаты оккупировали Гренландию в 1940 году после захвата Дании нацистской Германией. США заключили сделку на строительство на острове своих аэродромов и метеостанций не с Копенгагеном, а с послом Дании в Вашингтоне. В 1945 году Дания отказалась продавать остров-колонию США за $100 млн, а позднее провозгласила его частью своей территории.
• Белый дом заявил, что приобретение острова стало задачей национальной безопасности и рассматриваются разные сценарии: от финансовой сделки до силового давления. Позднее представители Госдепа старались смягчить риторику, говоря о торговом и стратегическом сотрудничестве. Так как Дания является союзником США по НАТО, это делает подобные угрозы особенно шокирующими.
• Формально и власти Гренландии, и датское руководство отвергают саму возможность передачи острова США. Тем не менее сценариев американского влияния на остров больше, чем просто прямая аннексия. Одним из возможных вариантов может стать соглашение об ассоциации по модели тихоокеанских территорий, при котором США берут на себя оборону и финансирование, сохраняя за партнером внутреннее самоуправление.
• США могут воспользоваться существующим напряжением в отношениях Гренландии и Дании, которые остаются непростыми, поскольку королевство долгое время не учитывало интересы коренного населения острова. В частности, для строительства авиабазы Туле (ныне космическая база Питуффик) в 1953 году порядка 130 инуитов были насильно переселены на территорию с более суровым климатом: компенсацию им выплатили только через 10 лет. А в рамках кампании по контролю рождаемости Дания с 1960-х года на протяжении десятилетий проводила на острове принудительную стерилизацию женщин.
• Военный конфликт вокруг Гренландии маловероятен. США уже имеют там военное присутствие, а датское — минимально. Основная борьба будет в политико-экономической плоскости. США будут сочетать давление и предложения выгодной ассоциации, делая упор на экономику и разработку ресурсов. Регион богат нефтью и газом, а также позволяет контролировать кратчайший морской путь из США в Северную Европу, что и объясняет интерес Вашингтона.
Влияние на евроатлантическую систему безопасности
• Американские претензии на Гренландию вызвали в Европе опасения за будущее Североатлантического альянса. Так, в Дании напомнили, что возможное применение силы против союзника подорвет саму основу НАТО, где нападение на одного члена считается нападением на всех. При этом операция США в Венесуэле показала готовность Вашингтона к жестким односторонним действиям. На этом фоне слова о Гренландии перестали восприниматься в ЕС как чисто гипотетические.
• Ситуация ставит под вопрос принципы НАТО, включая применение статьи 5 в случае конфликта между союзниками. Четкого ответа ни в практике, ни в праве нет. Действия США усиливают напряженность внутри альянса и подрывают доверие к международному праву в целом. Вероятнее всего, США не будут действовать силой, а постараются политико-экономическими и дипломатическими методами оторвать Гренландию от Дании и затем связать ее с США по модели уже существующих американских ассоциированных территорий.
• Интерес США к Гренландии уже дал ее жителям возможность добиться большей независимости острова от Дании и заставить королевство учитывать интересы коренного населения. У Дании слабая позиция, ведь воевать с США она не сможет, а поддержки НАТО может и не получить. США способны договориться напрямую с властями и населением Гренландии, фактически «купив» ее, учитывая малочисленное население и уже существующее американское военное присутствие.
• Риск реального военного конфликта минимален из-за несопоставимости сил. НАТО из-за этого не развалится. Альянс уже переживал конфликты между своими членами. В 1974 году спор разгорелся между странами альянса Грецией и Турцией, когда после военного переворота на Кипре и объявления его Греческой Республикой Кипр на территорию вторглись турецкие войска. Это привело к разделу острова на греческую и турецкую части «зеленой линией», но не изменило структуру НАТО.
• Логика США проста, ведь в Вашингтоне считают, что союзники обязаны выполнять американские требования, не выходя из НАТО. Европа теоретически способна создать автономную систему безопасности, но ценой сокращения социальных расходов. В целом отношения США и Европы остаются иерархичными.
При написании материала «Известия» беседовали с:
- доцентом департамента международного и публичного права Финансового университета при правительстве РФ Игорем Семеновским;
- политологом Юрием Световым.
