Берингов прорыв: чего Россия ждет от встречи на Аляске
Россия надеется, что предстоящая встреча Владимира Путина и Дональда Трампа 15 августа на Аляске придаст новый импульс двусторонним отношениям, что поможет решить ряд важных вопросов, включая возобновление авиасообщения. Об этом «Известиям» заявил замминистра иностранных дел РФ Сергей Рябков. 11 августа и американский президент допустил возможность нормализации торговых отношений между Россией и США. Также он заявил: встреча с Путиным будет скорее предварительной и однажды пройдет саммит глав РФ и Украины. Киеву же, по словам Трампа, придется пойти на некоторый обмен землей. Опрошенные «Известиями» эксперты согласны: территориальные уступки со стороны Украины неизбежны и отказ от них лишь усугубит положение ВСУ. На фоне подготовки к саммиту Евросоюз провел 11 августа экстренное заседание министров иностранных дел, заявив, что недопустимо заключать мирное соглашение по Украине без участия Киева и Брюсселя.
Возобновление отношений России и США
Владимир Путин и Дональд Трамп планируют встречу на Аляске 15 августа. Заместитель министра иностранных дел России Сергей Рябков в беседе с «Известиями» выразил надежду, что предстоящий саммит придаст новый импульс нормализации отношений РФ и США. По его словам, это позволит продвинуться в решении ряда важных вопросов, в том числе в возобновлении авиасообщения.
— Надеемся, что предстоящая встреча на высшем уровне придаст импульс нормализации двусторонних отношений, который позволит сдвинуть с места решение и таких вопросов (восстановление авиасообщения. — Ред.), — заявил «Известиям» Сергей Рябков. — Хотя понятно, что в фокусе внимания лидеров будут совсем другие темы.
Вид на генеральное консульство РФ в Сан-Франциско после решения властей США о его закрытии, 1 сентября 2017 года
Вместе с тем дипломат признал, что прогресса в вопросе возврата российской дипломатической собственности в США пока не наблюдается. В 2017 году вследствие антироссийских санкций были закрыты генконсульство РФ в Сан-Франциско, торговое представительство в Вашингтоне и его отделение в Нью-Йорке. В 2018 году генконсульство РФ было закрыто и в Сиэтле. Кроме этого, российские дипломаты лишились доступа в поместье Килленуорт на острове Лонг-Айленд недалеко от Нью-Йорка, а также к загородному комплексу в штате Мэриленд в 100 км от Вашингтона. Часть объектов была в собственности РФ, другая взята в аренду.
— Нет, к сожалению, подвижек в этом вопросе не наблюдается, — рассказал Сергей Рябков.
Контакты между США и Россией значительно интенсифицировались после прихода Дональда Трампа к власти. Дипломаты обеих стран провели ряд встреч на высоком уровне, направленных на нормализацию работы посольств и преодоление накопившихся препятствий в двусторонних отношениях. 27 февраля в Стамбуле российская и американская делегации обсудили вопросы функционирования своих дипломатических представительств. Эта встреча стала логичным продолжением переговоров 18 февраля в Эр-Рияде, где главы МИДов договорились активизировать работу по устранению проблем в работе дипмиссий.
Автомобиль российской делегации выезжает с территории резиденции генконсула США в Стамбуле после встречи представителей РФ и США, 27 февраля
Глава МИД России Сергей Лавров заявлял о ведении работы по «ликвидации раздражителей», которые мешают нормальному функционированию посольств и дипломатических представительств обеих стран.
10 июля в Куала-Лумпуре на министерских мероприятиях АСЕАН он встретился с госсекретарем США Марко Рубио. В начале апреля Штаты посетил специальный представитель российского президента по инвестиционно-экономическому сотрудничеству Кирилл Дмитриев.
Одним из положительных сдвигов стало назначение российского посла Александра Дарчиева, который прибыл в Вашингтон в марте этого года и пообещал заняться визовыми вопросами, восстановлением авиасообщения и дипломатической собственности.
11 августа Трамп допустил возможность нормализации торговых отношений между РФ и США. Ранее Вашингтон угрожал ввести стопроцентные тарифы на весь импорт из России и вторичные санкции против стран, продолжающих закупать наши нефть и газ, однако пока никакие меры не вводились.
Возможные территориальные уступки
Тем не менее именно урегулирование конфликта на Украине остается одним из главных камней преткновения в отношениях между Москвой и Вашингтоном. В последние дни в СМИ появились сообщения о возможных территориальных договоренностях — западные журналисты ссылаются на источники, знакомые с ходом переговоров между Россией и США.
Washington Post сообщает, что Москва не планирует возвращать Украине территории Херсонской и Запорожской областей, поскольку они обеспечивают стратегический сухопутный коридор в Крым. Российская сторона якобы предложила Киеву отказаться от подконтрольных ему частей ЛНР и ДНР в обмен на прекращение огня, не предлагая взамен никаких территориальных компенсаций.
The Wall Street Journal пишет, что Россия готова объявить прекращение огня при одностороннем выводе ВСУ из Донбасса, при этом вывод ВС РФ из Херсона и Запорожья в переговоры не входит.
Судя по резко негативной реакции Владимира Зеленского, который заявил, что Украина ни при каких условиях не отдаст свои территории, можно предположить, что очертания сделки примерно совпадают с теми вариантами, которые сейчас активно обсуждаются в СМИ, то есть предполагают территориальный размен, явно невыгодный для Киева.
Трамп, комментируя это, заявил, что, согласно опросам, 88% жителей Украины поддерживают заключение мирного соглашения с Россией. При этом он выразил недовольство словами Зеленского о необходимости конституционного одобрения по вопросам территорий.
— То есть у него есть одобрение, чтобы начать <конфликт> и убивать всех, но еще нет одобрения, чтобы провести обмен территориями, — отметил он на пресс-конференции.
Отказ главы Украины передавать территории ради мира неразумен, говорит «Известиям» директор Института ядерных исследований Американского университета в Вашингтоне профессор истории Питер Кузник.
— Нет никаких шансов вернуть Донбасс или победить россиян. Чем дольше продолжаются бои, тем слабее позиция Украины и тем больше территорий будет контролировать РФ. Это максимум, которого Зеленский может достичь. И признание того, что Украина не вступит в НАТО, — очевидный шаг, — подчеркнул профессор.
При этом лидеры государств ЕС продолжают заявлять о своей позиции. «Запад, включая европейские страны, не примет российские условия, которые заключались бы просто в оккупации украинской территории», — сказал 11 августа премьер-министр Польши Дональд Туск. Он добавил, что США пообещали провести консультации с ЕС перед встречей Трампа и Путина. Ранее Bloomberg сообщил, что главы стран Евросоюза рассчитывают обсудить с американским президентом ключевые вопросы урегулирования за два дня до его переговоров с российским лидером.
Если данные западных СМИ подтвердятся, под контролем России могут оказаться десятки городов: Славянск, Краматорск, Дружковка, Константиновка, Покровск, Мирноград, Родинское, Доброполье, Лиман и Северск. О прочих аспектах потенциальной сделки — о вопросах нейтрального статуса Украины, членства в НАТО, о внутриполитической ситуации, снятии санкций с России и самом формате мирного соглашения — известно мало.
Экстренный саммит ЕС по Украине
11 августа прошло экстренное заседание министров иностранных дел стран ЕС, созванное главой европейской дипломатии Кайей Каллас. Страны объединения выступают за то, что любое соглашение между США и Россией должно обязательно включать Киев и Евросоюз. Она своеобразно видит урегулирование этого кризиса. «Трансатлантическое единство, поддержка Украины и давление на Россию — вот так мы закончим эту войну», — заявила Каллас после консультаций глав МИДов.
Президент РФ Владимир Путин и спецпосланник президента США Дональда Трампа по Ближнему Востоку Стивен Уиткофф (справа) во время встречи, 6 августа
При этом газета The New York Times сообщила: европейские представители на встрече с делегациями США и Украины пытались выяснить детали разговора, состоявшегося 6 августа между Владимиром Путиным и спецпосланником США Стивом Уиткоффом. Как передает издание, «европейцы обеспокоены тем, что президенты России и США сами придут к соглашению, которое затем попытаются навязать Киеву. Они пытаются убедить Трампа, что Украина должна быть за столом переговоров».
По словам Питера Кузника, давление европейских лидеров на Дональда Трампа продолжится.
— Европейцы из «коалиции желающих», готовые бороться до последнего украинца, не хотят мирного решения, а стремятся ослабить и наказать Россию. Это опасно и печально, — сказал он.
Однако в США не считают, что контакты Владимира Путина и Владимира Зеленского перед саммитом РФ – США будут продуктивными, сказал американский вице-президент Джей Ди Вэнс. При этом Трамп заявил, что его встреча с Путиным на Аляске будет скорее предварительной, а после он ожидает двусторонних переговоров российского лидера с президентом Украины либо трехстороннего саммита с участием последнего.
По словам польского политолога Матеуша Пискорского, Москва и Вашингтон могут договориться без ЕС и Украины.
— Конфликт спровоцирован администрацией США, и именно она может его закончить, — говорит Пискорский.
Президент США Дональд Трамп выступает на ужине с республиканцами в конгрессе США в Восточном зале Белого дома в Вашингтоне, 22 июля
По его мнению, из-за экономических проблем ЕС потерял влияние, особенно с точки зрения Трампа. «Единственная угроза — американские ястребы, особенно в рядах республиканцев», — добавил он.
Пискорский напомнил, что отказ Киева от компромиссов в прошлом приводил к ужесточению условий: в 2022 году были сорваны Стамбульские соглашения по указанию Великобритании. Если компромисса не будет, последующие предложения будут хуже, учитывая наступление российских войск в Донбассе.
