Банкиры просят запретить физлицам пополнять корпоративные номера
Гражданам, которые пользуются корпоративными мобильными номерами, нужно на законодательном уровне запретить самостоятельно пополнять их. Право на пополнение сотовых номеров, выданных сотрудникам, должно быть только у компании-работодателя. Отсутствие такого запрета сейчас создает высокие риски незаконного вывода средств со счетов мобильных операторов. Об этом говорится в письме Национального совета финансового рынка (НСФР), направленном замминистру финансов Алексею Моисееву.
Председатель НСФР Андрей Емелин пояснил, что запрет нужно зафиксировать в поправках в законы «О связи» и «О национальной платежной системе» (НПС) (внесены в Госдуму 17 июля 2015 года), которые предложены правительством. Емелин просит Моисеева в ходе рассмотрения этих поправок предусмотреть возможность ввести запрет на пополнение россиянами корпоративных номеров, изменив таким образом ст. 13 действующего закона «О национальной платежной системе».
— Нынешний законопроект кабмина не обеспечивает надлежащего
контроля при осуществлении переводов электронных денежных средств с
банковских карт, в связи с чем создает существенные риски в сфере
незаконных финансовых операций, связанные с возможностью
неконтролируемого использования денежных средств со счетов компаний для
отмывания денег, — отмечает Емелин.
В действующей редакции поправок такого ограничения нет.
В пояснительной записке к законопроекту кабмина уточнялось: «Действующей редакцией статьи 13 161-ФЗ «О национальной платежной системе» предусмотрено предоставление возможности осуществлять расчеты с третьими лицами за счет средств, внесенных в оплату услуг связи, только абонентам — физическим лицам.
— Вместе с тем сотрудники корпоративных клиентов оператора связи также заинтересованы в совершении платежей, в том числе для оплаты парковок, — приводило правительство аргументы. — Поэтому необходимы изменения законодательства, которые предоставят сотрудникам юридических лиц — абонентов возможность осуществления таких расчетов.
По оценкам банкиров, за июнь-июль мошенники с помощью корпоративных номеров вывели несколько сотен миллионов рублей, а ежегодные потери банков оцениваются в миллиарды рублей.
С ним согласен участник проекта Общественной палаты «Перспектива» Денис Калугин, предлагающий ввести лимит по числу SIM-карт для сотрудников предприятий.
— Должно быть не более 25 SIM-карт с привязкой к платежным сервисам, — уверен Калугин. — Так корпоративная карта хотя и привязана к счету организации, но регистрируется на конкретное физическое лицо. — Лимит для россиянина по числу «симок» — 25 (в России пять федеральных мобильных операторов («МегаФон», Tele2, МТС, «Билайн», Yota). Но в случае с корпоративными номерами опасность вывода средств со счетов компании выше. Работник компании пополняет номер сам, проводит трансакции через свою зарплатную карту. И в итоге юрлицо могут обвинить в незаконных финансовых операциях. Корпоративные номера закупает компания, но оформляются они на конкретных физлиц. Поэтому работодатель должен вести более жесткий контроль.
В аппарате Минфина «Известиям» сообщили, что письмо НСФР получено и находится на изучении.
В пресс-службе компании «ВымпелКом» (марка «Билайн») уверены, что предложение банкиров не повлияет на уровень мошенничества, но приведет к ограничению конституционного права граждан на доступ к информации.
В пресс-службе МТС указали, что эффективно противодействовать хищениям средств можно за счет тесного взаимодействия между банками, операторами связи, регуляторами и правоохранительными органами, так как все участники рынка дистанционных финансовых сервисов должны в первую очередь сами заботиться о лояльности своих клиентов.
